“鄉黨們，快到蘋果成熟時節，往返果園途中，咱們必須注意交通安全。不能用三輪車違法載人，騎乘電動車時要佩戴頭盔。”8月19日，白水縣公安局史官派出所民警趙乾坤和同事來到史官鎮武莊村，向村民宣講交通安全知識。在史官派出所，每位民警都有“治安警+交警”雙重身份。
近年來，渭南市公安局針對農村道路點多線長面廣、基層警力少、治安交通管理服務延伸不夠且覆蓋不足等問題，試點推行鄉鎮派出所與交警中隊“交所合一”改革，有效盤活縣域警力資源，提升警務執法效能，構建“一警多能、一警多用、統一執法、聯合執勤”新型警務運行模式。
2020年，白水縣公安局通過“交所合一”改革，明確派出所在隸屬管理關系不變、承擔治安管理職責的同時，依法履行維護轄區交通秩序、開展交通安全宣傳、處理輕微交通事故、辦理相關車駕管業務等職能。
“之前，派出所民警遇到交通違法行為時，沒有處理的依據和權限。實行‘交所合一’改革后，民警積極學習交管業務，為群眾宣傳交通安全知識并及時處理交通違法行為。”趙乾坤說。
對派出所民警來說，雙重身份意味著要掌握更多技能。
2021年，趙乾坤進入史官派出所工作后，除了開展治安管理工作，還要熟悉交通安全管理相關工作——大到學習交通指揮手勢、保護事故現場的方法，小到注意設卡排查時的車輛距離、人員盤查技巧……
白水縣公安局治安管理大隊教導員李晨光介紹，以往，偏遠地區發生交通事故后，交警不能及時到達。實行“交所合一”改革后，派出所民警能及時處理各類交通事故。治安巡邏和交通巡查合二為一，矛盾糾紛化解率有效提升。
8月初正值汛期，白水縣公安局堯禾派出所所長陶輝和同事幾乎每天都要在重點路段巡查。若發現道路存在風險隱患，民警要在第一時間設置警示裝置并向相關部門匯報，確保汛期道路安全暢通。
“現在，派出所民警碰見啥事管啥事！”陶輝說，“對于群眾的輕微交通違法行為，民警從群眾切身利益出發，實行教育糾正等柔性管理方式。雖然民警工作量有所增加，但為群眾帶去了實實在在的便利。”
目前，渭南市華州區、白水縣等地多個派出所實現交通治安共管全覆蓋。派出所民警遇到交通事故后立即保護現場并先期處置，及時排查道路安全隱患，第一時間查處交通違法行為。渭南市農村地區交通管理和治安防控能力全面加強。
同時，渭南市在部分派出所設立警務便民大廳，下放補換機動車駕駛證、行駛證等車駕管業務至派出所，實現車駕管、戶政、治安管理等業務“一門通辦”。
今年以來，韓城市公安局將交管業務部分權限和職能延伸至派出所，探索農村地區“交所合一”改革，構建集交通管理、治安維護、服務群眾于一體的新模式，推動“放管服”改革落地見效。
8月16日，在韓城市公安局芝陽派出所，幾名群眾正在戶籍室辦理車駕管相關業務。目前，芝陽派出所可辦理補換領機動車行駛證、換領機動車駕駛證、核發機動車免檢標志等車駕管業務。
“之前，群眾辦理車駕管業務必須到市區，往返不便。車駕管業務下放到派出所后，邊遠地區群眾辦事更加方便。群眾在戶籍室辦理戶政業務時，我們會介紹車駕管業務。此外，我們通過短視頻宣講相關政策。”韓城市交警大隊工作人員王蕾介紹。
渭南市聚焦基層社會治安和交通安全管理難題，通過“交所合一”改革探索農村治安交通一體管理新模式。如今，渭南市有效實現基層社會治安防控和道路交通管理“雙促進、雙提升”，群眾的獲得感、幸福感、安全感變得更加充實、更有保障、更可持續。
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