8月22日,全市司法行政系統開展觀摩講評活動。觀摩團赴蒲城縣和白水縣,就縣級智慧矯正中心建設、公共法律服務、基層司法所建設等進行實地參觀和深入交流。
聚焦矛盾化解
探索多元化調解機制
司法所是司法行政機關服務群眾的窗口,是推進基層法治建設的重要力量。近年來,蒲城縣深入推進司法所體制機制改革,積極整合有效資源,建立“民警參與、司法協助、律師說法”的“警司律”聯動解紛工作機制,增強人民調解整體合力。全縣矛盾糾紛實現分類分流防范化解,做到“小事隨手調、大事聯合解”,基層法治化治理成效顯著。
蒲城縣橋陵司法所將“警司律”工作機制與當地“讓文化”融合,創建“1511”鄉村普法橋陵模式(即爭創1個中省級民主法治示范村;每村1名法律顧問+4名法律明白人;每月開展1次普法小講堂),形成獨具特色的矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制。通過“警格+網格”雙網融合、“民警+義警”雙警共治、“摸排+化解”雙策施力,聯合鎮綜治辦、法庭、派出所、村委會等共同參與,采取“庭所對接”“民調入所”“律師進所”等舉措,在調解過程中將“讓文化”(讓義、讓禮、讓言、讓利、讓情、讓行)與現代法治精神相融合,將矛盾糾紛妥善化解在基層。今年以來,橋陵司法所共開展矛盾糾紛排查40場次,調解糾紛180件,調解成功率達98%,為維護社會穩定、人民安居樂創造良好的法治環境。
聚焦信息升級
全面開啟智能化矯正
隨著“數字法治 智慧司法”信息化體系建設的飛速發展,全市司法行政系統大力推進“智慧矯正”建設,利用人證對比終端、自助矯正機等高科技設備,實現全市社區矯正監督管理從“人防”到“技防”的轉變。
蒲城縣于2023年率先在全市建成辦公面積最大,結構功能較完善的縣級“智慧矯正中心”,設置報到登記室、談話登記室、宣告室、心理咨詢室、檔案室等“三區十八室”,達到省級規范化標準。矯正工作突出“智慧智能”,日常利用定位管理系統、視頻點驗系統、移動式執法記錄儀等,實現了矯正對象管控精準化、執法指揮可視化的高效率監督管理體系,確保社區矯正對象重新犯罪率始終保持在0.1%以內,有力維護社會和諧穩定。

聚焦司法為民
打造法律服務新模式
今年以來,全市不斷加強和完善公共法律服務體系建設,優化提升基層法律服務隊伍,服務和保障全市經濟社會高質量發展成效顯著。
白水縣深度踐行司法為民理念,全面夯實公共法律服務“主陣地”,通過“援調對接”“法律援助+公證”“法律援助+支持起訴”三種形式,優化法律服務供給,著力提升公共法律服務水平。
白水縣雷牙社區所轄李家卓小區系白水縣最大的搬遷安置點,被稱為“萬人小區”,加之臨近蘋果交易市場,各類矛盾糾紛紛繁復雜。雷牙司法所和社區居民委員會審時度勢、因地制宜,組建由“人民調解員+樓宇長+志愿者”的調解員隊伍,突出物業糾紛和價格糾紛調解,及時化解潛在矛盾,確保社區和諧穩定。工作室成立至今,累計解答轄區群眾法律咨詢253人次、調處民間糾紛 97起、開展各類法治宣傳培訓23場次、協助辦理法律援助事項申請9件、參與信訪化解30余起,已成為服務轄區治理、服務轄區群眾的一線綜合法律服務實體平臺。
為向群眾提供更好的普法宣傳服務,搭建法治宣傳新平臺,2023年底,白水縣在縣城人流量較大路段新建了一座集休閑、娛樂、學習為一體的法治文化公園。園內設置中外法律名言名句、群眾常用法律知識、常用法律程序、法律游戲等5大類宣傳標識,同時將政法單位職能宣傳觸角主動向群眾身邊延伸,集中展現政法委、公檢法司、交警隊等政法部門的職能職責。每日,往來群眾在散步、休閑、游戲中了解法律常識,感受法治文化,在潛移默化中不斷提升法治意識和法治素養。

聚焦重點任務
真抓實干務求實效
實地觀摩結束后,召開全系統工作交流座談會。會議對近期各項重點工作推進情況進行了總結通報,對下階段全市法治建設和司法行政重點任務提出了明確要求。
會議強調,要抓統籌安排。市縣兩級要嚴格對照年度法治建設目標任務,全面盤點梳理,認真思考謀劃,強化工作統籌,優化工作方式,盡快完善各項工作機制;要抓示范創建。要做好充分準備,迎接全省法治政府創建督察;持續強化行政執法協調監督,以省公安廳交叉檢查為突破口,督促部門完成執法依據目錄和執法事項清單梳理制定,加快推進向鎮(街)賦權工作;充分發揮府院聯動機制,確保領導干部出庭應訴率100%;要抓風險防范。健全優化調解體制機制,加快規范人民調解協會工作;健全法律服務機構管理制度,強化內部監督管理;做好各類重點人群管控,持續加強社區矯正規范化建設;加強對微信、網站等宣傳陣地管理,確保無負面輿情發生;要抓重點任務。要堅持把學習宣傳貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,作為當前和今后一個時期的重大政治任務,持續深入學習領會,準確把握精髓要義,努力把學習成果轉化為推動司法行政工作的實踐動力。