鍛造過硬隊伍 推動審判工作現代化
渭南中院黨組書記、院長 賀世輝
人民法院是黨領導下的審判機關，必須學思踐悟習近平法治思想，緊扣“公正與效率”工作主題，真正做到信念過硬、政治過硬、能力過硬、責任過硬、作風過硬，奮力推動審判工作現代化，支撐和服務中國式現代化。
習近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。人民法院是黨領導下的審判機關，必須學思踐悟習近平法治思想，緊扣“公正與效率”工作主題，真正做到信念過硬、政治過硬、能力過硬、責任過硬、作風過硬，奮力推動審判工作現代化，支撐和服務中國式現代化。
信念過硬，挺起忠誠履職的“硬脊梁”。要堅定理想信念，堅持用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐，做到學思悟貫通、知信行統一，在體悟中國特色社會主義法治的中國特色、實踐特色、時代特色中，增強走中國特色社會主義法治道路的信心和底氣。錘煉政治品格，講政治是審判機關第一位的要求，要以“如我在訴”的意識為人民群眾辦好案、解難題，厚植黨的執政根基。始終與黨中央保持高度一致，深刻把握高質量發展內涵，在法律框架內把握保護和懲治、寬和嚴、公正嚴明司法和善意文明司法之間的辯證關系，站在鞏固黨的執政根基的高度，兼顧法、理、情，尋找案件處理的最佳方案，以能動履職促進黨的全面領導落實到各領域。樹牢憲法意識，忠誠履行憲法法律賦予的職責，自覺崇尚憲法信仰、弘揚憲法精神、捍衛憲法權威、推動憲法實施，把貫徹憲法法律落實到工作全過程。樹立正確法治理念，堅持打擊犯罪同保障人權、追求效率同實現公正、執法目的同執法形式有機統一，努力實現最佳的政治效果、法律效果、社會效果。深化審判理論研究，深挖法答網等理論研究“富礦”，加強案例庫建設，為審判質效提升、社會公眾學法、專家學者科研服務，助力法治中國建設。
政治過硬，涵養心系天下的“大胸懷”。要堅持以人民為中心，時刻牢記感受到公平正義的主體是人民群眾，加大立案、執行等人民群眾關心關注的重點環節的改革力度，確保人民賦予的司法權始終為民所用。深化司法審判全過程人民民主，落實合議制、司法公開、人民陪審員參審等制度，主動接受監督，實現“公正與效率”和“民主與法治”更優結合。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解、關口把控，深入街道社區、走進田間地頭，以優質高效的司法服務守護好全面依法治國的力量源泉。堅持以大局為重心，全面貫徹總體國家安全觀，依法懲治犯罪、保護人民、定分止爭、化解矛盾。緊扣高質量發展，護航新質生產力發展，維護公平競爭市場秩序。深化府院聯動，推動行政爭議源頭治理、實質性化解，助力法治政府建設。加強環境司法專門化體系建設，提升環境資源審判專業化能力，促進人與自然和諧共生。定期分析研判轄區各領域涉訴案件情況，提出司法應對建議，守一方穩定、促一方發展、優一方環境。要堅持大法治格局，樹立戰略思維和全球視野，正確處理國內法治和涉外法治的關系，統籌考慮和綜合運用“兩個市場”“兩種資源”“兩類規則”。注重弘揚法治精神，維護國際法和國際秩序的權威性和嚴肅性。強化涉外法律服務，為中國企業和公民“走出去”提供法律保障，努力推動建立符合實際需要的條約和法律規則網絡，構建完善的商事爭議解決機制，加強審判經驗的總結、提煉、宣傳，推動國際法理論和實踐不斷創新發展。
能力過硬，錘煉務實擔當的“鐵肩膀”。要增強政治素養，案件是社會轉型期出現的矛盾的真實體現，要加強學習黨的二十大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想、習近平文化思想以投身社會主義法治建設實踐提高政治判斷力，以扎實的馬克思主義理論素養提高政治領悟力，以頑強的斗爭精神提高政治執行力，敏于把握案件背后的政治因素、社會因素，讓司法裁判與民意同頻、與社情共振，將黨的創新理論貫徹到司法審判工作的實處。要增強專業能力，加強業務領域法律法規及政策文件的重點學習，員額法官要提高法律適用、庭審駕馭、釋法說理等能力；法官助理要增強證據審查、談話訊問、文書起草等能力；書記員要鞏固速錄速記、文書送達等能力；司法技術人員要強化證據調查、組織鑒定等能力；信息技術保障人員要提升項目管理、系統操作等能力；司法警察要提高值庭值勤、安全保衛、綜合協調等實戰能力；司法行政人員要拓展政策運用、材料撰寫、督察巡查等能力。要增強實踐本領，練好調查研究“基本功”，抓好人才梯隊、調研平臺建設，以制度固化、司法建議等形式抓實調研成果轉化。注重在訴前調解、立案信訪、審判執行等崗位鍛煉融入群眾、幫助群眾、服務群眾、組織群眾四種能力。持續提升科技應用素養，強化實戰練兵，提高信息化設備利用率，優化智慧法院建設體系，打造“立、審、執、監、訪”全鏈條智能化網絡，讓人民群眾對公平正義更加可觸可感。
責任過硬，抓住公正高效的“牛鼻子”。要加強案件管理，全面貫徹落實最高人民法院新的審判質量管理指標體系，注重發揮“指揮棒”的導向性、基礎性作用，以最優質量、最高效率、最佳效果處理案件。深度應用智慧法院建設成果，為各審執條線提供精準態勢分析報告，做好預估指引工作。優化資源配置，健全“立審執一體化”，抓實訴前調解、繁簡分流，注重執行前置、審執協同，加強執行攻堅、合案并執，注重矛盾糾紛實質化解，防止就案辦案、程序空轉，切實提升案件質量。要加強監督指導，全面準確落實司法責任制，建立健全各類主體分層責任追究體系，切實推進審判、管理、監督三權融合。充分發揮審判委員會、專業法官會議作用，用好法答網、案例庫等資源，常態化開展案件評查工作，推動法律適用統一，提高裁判質量。通過結對幫扶、入駐工作組、強化條線指導等，幫助相對薄弱基層法院盡快解決在訴訟服務供給、審判執行質效、干部隊伍素質、基礎設施保障等方面的問題。要加強全員考核，堅持“質量優先、兼顧效率、關注效果”，注重“人”“案”結合、“正”“反”結合、“點”“面”結合，構建定性、定量、周期、權重綜合性考核體系。優化內設機構，明確職能權限，壓實主體責任。廣泛開展庭審觀摩、技能競賽、條線講評，選樹優秀法官、優秀法官助理、優秀書記員，形成能者上、優者獎、爭先進、創一流的濃厚氛圍。
作風過硬，厚植奮勇爭先的“沉腳板”。要強化正確引導，鞏固深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，持續開展人民司法優良傳統學習教育，筑牢政治忠誠。梳理法院長期積淀形成的優秀文化基因，將天下無訟、以和為貴的傳統價值追求融入案結事了政通人和等現代化審判理念，建設“明察慎斷、忠誠為民”的法官文化、“情理通融、德法并重”的訴訟文化和“莊重嚴謹、陽光智慧”的法庭文化，構建立體宣傳矩陣，增強法院文化的傳播力、引導力、影響力。要狠抓作風建設，嚴格規范審判執行行為，約束業外活動，注重司法活動禮儀，將制度要求轉化為思想自覺和行動自覺。抓實司法巡查、審務督查和司法作風突出問題集中整治，轉變作風、樹好形象。開展“為群眾辦實事示范法院”創建活動，全力做好“送上門的群眾工作”，接訴即辦、未訴先辦，打造全方位、多層次、高效能訴訟服務，實現“一碼通辦、一站通辦、一號通辦”，以利民、便民、愛民的實際行動，持續涵養為民情懷。要堅持守正創新，以清廉法院建設為牽引，緊緊抓住司法良知、制度約束、司法公開等關鍵環節，抓實抓細“三個規定”記錄填報，主動查找廉政風險，建立健全防控對策，前移反腐關口，守住“最后一道防線”。堅持能動履職、創新思路，將訴內與訴外并舉并重，抓牢源頭性疏導、實質性化解、綜合性治理，不斷拓展司法助力社會治理的范圍和載體，努力滿足人民群眾對新時代司法的新期待，以審判工作現代化推動實現社會治理現代化。
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