近年來(lái)，市司法局錨定法治政府建設(shè)目標(biāo)，積極推動(dòng)行政復(fù)議體制改革，建立行政復(fù)議案前、案中、案后全流程矛盾化解與監(jiān)督體系，將原來(lái)的行政復(fù)議“事后救濟(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)榘ò冈粗卫怼?fù)調(diào)聯(lián)動(dòng)、督辦執(zhí)行等多環(huán)節(jié)多措并舉的案件辦理體系，更好發(fā)揮行政復(fù)議爭(zhēng)議化解與行政監(jiān)督的功能定位。此項(xiàng)制度成功入選渭南市委全面深化改革2023年優(yōu)秀改革創(chuàng)新案例。
溯源治理，扭轉(zhuǎn)行政復(fù)議“事后救濟(jì)”的傳統(tǒng)模式。主動(dòng)開(kāi)展類(lèi)案監(jiān)督，發(fā)出行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)，指出問(wèn)題并要求執(zhí)法單位限時(shí)整改，2023年以來(lái)，市司法局共計(jì)發(fā)出行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)9份，召開(kāi)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)與執(zhí)法部門(mén)質(zhì)詢(xún)會(huì)議7次。類(lèi)案監(jiān)督直插行政爭(zhēng)議前沿，以行業(yè)執(zhí)法行為為對(duì)象，發(fā)揮行政復(fù)議案件審理能深入行政機(jī)關(guān)執(zhí)法工作核心過(guò)程的作用，從歸納共性問(wèn)題著手，對(duì)同類(lèi)型問(wèn)題從根源解決，妥善化解社會(huì)矛盾。
復(fù)調(diào)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)實(shí)質(zhì)化解矛盾的作用。推動(dòng)建立“行政復(fù)議+人民調(diào)解”聯(lián)動(dòng)化解行政爭(zhēng)議機(jī)制，不斷提升行政復(fù)議化解社會(huì)矛盾功能定位。同時(shí)，在自身管理職能機(jī)制上下聯(lián)動(dòng)，形成制度合力，構(gòu)建分工科學(xué)、銜接順暢、聯(lián)動(dòng)緊密、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的矛盾多元化解格局，以整合行政復(fù)議、人民調(diào)解資源為重點(diǎn)，以健全完善復(fù)調(diào)對(duì)接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制為抓手，有效推動(dòng)行政復(fù)議和多元化解行政爭(zhēng)議工作上新臺(tái)階。
主動(dòng)履職，打通行政復(fù)議功能實(shí)現(xiàn)的“最后一公里”。以個(gè)案為契機(jī)，主動(dòng)開(kāi)展市政府行政復(fù)議決定履行情況清查活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)市政府行政復(fù)議決定履行情況的監(jiān)督，并提請(qǐng)市政府印發(fā)了《渭南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)行政復(fù)議決定履行監(jiān)督工作規(guī)定的通知》，明確要求有履行內(nèi)容的行政復(fù)議決定履行的主體、履行時(shí)限等，重點(diǎn)解決對(duì)原具體行政行為撤銷(xiāo)、確認(rèn)違法的行政復(fù)議決定和作出責(zé)令履行職責(zé)的行政復(fù)議決定履行，進(jìn)一步加強(qiáng)政府公信力。
下一步，市司法局將牢記復(fù)議為民根本宗旨，持續(xù)深化行政復(fù)議體制改革，更好地發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的渭南新篇章貢獻(xiàn)法治力量。
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