家庭是社會(huì)的細(xì)胞,和睦是家庭幸福的根本。家事糾紛案件是最貼近群眾生活的案件。家事審判,事關(guān)百姓福祉。
近年來(lái),渭南法院把家事審判作為推動(dòng)全市法院訴源治理和高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑,通過(guò)積極探索家事審判改革工作機(jī)制,創(chuàng)新司法服務(wù)社會(huì)和家庭的方式方法,強(qiáng)化軟硬件設(shè)施、加強(qiáng)家事團(tuán)隊(duì)專業(yè)化建設(shè)、創(chuàng)新制度機(jī)制、參與多元社會(huì)治理,穩(wěn)妥處理好每一宗家事糾紛,力爭(zhēng)以“小家”和睦撐起“大家”和諧。
■ 創(chuàng)新工作法 走出新路徑
“在這調(diào)解的都是一家人,有什么事不能坐下來(lái)聊聊。給當(dāng)事人提供如家般的環(huán)境,就是為了讓他們更快化解心結(jié)。”蒲城法院家事審判庭負(fù)責(zé)人說(shuō)。2017年7月,作為省高院確定的全省法院家事審判方式和工作機(jī)制改革試點(diǎn)院之一,蒲城法院成立家事審判庭,探索家事審判的新路徑。
蒲城法院探索實(shí)施了家事審判“一二三四”工作法。“一”即精心打造一個(gè)家事審判中心。在蒲城法院家事審判中心,暖色調(diào)的沙發(fā)、漆紅色的茶幾、溫馨的笑臉墻取代了審判臺(tái)和被告席。溫情調(diào)解室、親子室、心理咨詢室等多個(gè)功能區(qū)域,成了集案件審理、心理調(diào)試、多元調(diào)解等于一體的柔性服務(wù)平臺(tái),極大地提高了審判質(zhì)效。
同時(shí),蒲城法院用心開(kāi)展“二個(gè)”延伸、暖心做好“三個(gè)”到位、悉心做到“四個(gè)”深入,走出了一條家事審判改革新路徑。“二個(gè)”延伸,一方面是將家事案件向縣直各部門延伸,由法官委托有婦聯(lián)、心理咨詢等工作經(jīng)驗(yàn)的調(diào)解員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行談心調(diào)解;另一方面是向鄉(xiāng)村微調(diào)解機(jī)構(gòu)延伸,做到家事糾紛小事不出村、大事找法庭。“三個(gè)”到位是確保訴前調(diào)解到位、訴中服務(wù)到位、訴后釋法到位。“四個(gè)”深入是實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、設(shè)置法庭引導(dǎo)、設(shè)立婚姻冷靜期、落實(shí)家事案件審理全過(guò)程的隱私保護(hù)。
通過(guò)一系列的探索和創(chuàng)新,蒲城法院走出了一條富有特色、卓有成效的家事審判之路,家事審判工作取得了顯著成績(jī)。“一二三四”工作法也為其他法院家事審判工作提供了切實(shí)可行的工作方法和經(jīng)驗(yàn)。蒲城法院被最高人民法院表彰為“全國(guó)法院家事審判工作先進(jìn)集體”。
■ 服務(wù)無(wú)止境 解題有實(shí)招
“歡迎各位新人來(lái)到婚姻家庭大講堂。”近日,富平法院聯(lián)合團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣民政局在家事審理中心舉辦“崇尚家庭美德、建設(shè)幸福家庭”婚姻家庭大講堂。
婚前一課的目的,就是讓即將步入婚姻殿堂的新人,接受一次婚姻家庭教育,幫助他們樹(shù)立建設(shè)美好家庭的理念。”富平法院家事審判庭負(fù)責(zé)人說(shuō)。近年來(lái),富平法院通過(guò)聯(lián)合宣講等形式,持續(xù)弘揚(yáng)文明的婚姻家庭觀念、助力家風(fēng)建設(shè)和家庭美德建設(shè)。富平法院聯(lián)合縣民政局發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建富平縣家事工作協(xié)作機(jī)制的實(shí)施方案》,建立結(jié)婚前家庭教育、離婚前調(diào)解等多項(xiàng)協(xié)作機(jī)制,努力培育重視家庭等價(jià)值觀念。
“婚姻家庭生活中,婦女有哪些權(quán)利?如何維護(hù)婦女的權(quán)利?”“如何預(yù)防家庭暴力?”“人身安全保護(hù)令如何申請(qǐng)?”針對(duì)社會(huì)公眾普遍關(guān)注的問(wèn)題,渭南法院充分發(fā)揮家事文化展區(qū)、特色家事辦公區(qū)、婚姻家庭大講堂的優(yōu)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)婦女權(quán)益保障,推進(jìn)和諧文明家庭建設(shè)。渭南法院舉辦了“婦女權(quán)益保障”專題講座,開(kāi)展反家暴、民法典培訓(xùn);持續(xù)加大未成年人權(quán)益保護(hù),開(kāi)展多形式的“法治進(jìn)校園”活動(dòng),建立了“法院家事審判業(yè)務(wù)部門+學(xué)校+家庭”常態(tài)化幫扶對(duì)接機(jī)制,守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。
2022年4月2日,合陽(yáng)法院家事審判庭發(fā)出首份家庭教育令,對(duì)當(dāng)事人怠于履行家庭教育責(zé)任的行為予以糾正。經(jīng)法庭多次組織調(diào)解和家庭教育指導(dǎo)師的專業(yè)指導(dǎo),當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤,表示會(huì)履行職責(zé),關(guān)心孩子成長(zhǎng)。
處理家事案件,法官的細(xì)心、耐心、責(zé)任心缺一不可,既要把握多元解紛“點(diǎn)線面”,也要畫好調(diào)解“同心圓”。為此,渭南市各基層法院結(jié)合實(shí)際,組建了專業(yè)的家事審判工作團(tuán)隊(duì)。富平法院組建了“家事法官+法官助理+書記員+家事調(diào)解員+家事調(diào)查員+心理咨詢師”專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)。蒲城法院依托縣婦聯(lián)婦女兒童維權(quán)服務(wù)中心等平臺(tái),成立了家事多元調(diào)解委員會(huì),組建了家事調(diào)解員、家事調(diào)查員、情感觀察員、心理疏導(dǎo)員“四員”隊(duì)伍。合陽(yáng)法院將熟悉婚姻家庭審判業(yè)務(wù)、善于做群眾工作的女性員額法官、法官助理、書記員調(diào)整到家事審判合議庭工作,實(shí)現(xiàn)了辦案力量專業(yè)化。
■ 效果“三統(tǒng)一” 促和諧穩(wěn)定
近年來(lái),渭南法院堅(jiān)持執(zhí)法辦案政治效果、法律效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一原則,以司法之力積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)文明新風(fēng)在鄉(xiāng)村落地生根。
“這兩年,每逢‘520’‘521’這樣的日子,我都會(huì)轉(zhuǎn)錢給你,這些也應(yīng)該還給我!”原告小楊說(shuō)。
小楊與小孟訂婚后在大荔縣共同生活。后來(lái),兩人因瑣事產(chǎn)生矛盾,解除婚約關(guān)系。小孟將全部彩禮退還給小楊。小楊認(rèn)為,小孟應(yīng)將同居期間收到的6.4萬(wàn)余元一并返還,于是將小孟起訴至法院。
“在戀愛(ài)期間為了培養(yǎng)感情而互送禮物或是支出金錢的消費(fèi)活動(dòng),例如‘520’等特殊數(shù)額的轉(zhuǎn)賬、微信紅包等,在法律上一般應(yīng)認(rèn)定為為維系感情的必要支出或雙方的共同消費(fèi),屬于贈(zèng)與性質(zhì)。”承辦法官對(duì)原告小楊進(jìn)行了釋法明理,最終解開(kāi)了小楊的心結(jié)。
“男女雙方在戀愛(ài)中,任何一方都不應(yīng)利用物質(zhì)作為婚姻的籌碼,也不應(yīng)以婚戀為手段索取財(cái)物。通過(guò)這起案件,希望大家能樹(shù)立正確的戀愛(ài)觀、婚姻觀。”大荔法院法官在巡回宣講時(shí)說(shuō)道。
以執(zhí)法辦案、規(guī)范引導(dǎo)、典型案例,為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)匯入法院智慧。大荔法院結(jié)合家事案件呈現(xiàn)出的新變化、新特點(diǎn),及時(shí)轉(zhuǎn)變審判理念,通過(guò)推進(jìn)訴前調(diào)解、建立家事案件巡回審判機(jī)制等方式,加大文明家風(fēng)宣傳力度,為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的動(dòng)能。
目前,渭南市11個(gè)基層法院均設(shè)立了家事審判庭或家事調(diào)解室。以“和”為主題的家事審判文化,在化解矛盾糾紛、保障老幼權(quán)益、維護(hù)家庭和諧、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。群眾家門口的小法庭、法官工作站,坐班制、巡回制,渭南法院完善的家事審理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),真正使司法服務(wù)延伸到了基層,讓“小家”溫馨圓滿,讓“大家”和諧穩(wěn)定。