家庭是社會的細胞,和睦是家庭幸福的根本。家事糾紛案件是最貼近群眾生活的案件。家事審判,事關百姓福祉。
近年來,渭南法院把家事審判作為推動全市法院訴源治理和高質量發展的有效途徑,通過積極探索家事審判改革工作機制,創新司法服務社會和家庭的方式方法,強化軟硬件設施、加強家事團隊專業化建設、創新制度機制、參與多元社會治理,穩妥處理好每一宗家事糾紛,力爭以“小家”和睦撐起“大家”和諧。
■ 創新工作法 走出新路徑
“在這調解的都是一家人,有什么事不能坐下來聊聊。給當事人提供如家般的環境,就是為了讓他們更快化解心結。”蒲城法院家事審判庭負責人說。2017年7月,作為省高院確定的全省法院家事審判方式和工作機制改革試點院之一,蒲城法院成立家事審判庭,探索家事審判的新路徑。
蒲城法院探索實施了家事審判“一二三四”工作法。“一”即精心打造一個家事審判中心。在蒲城法院家事審判中心,暖色調的沙發、漆紅色的茶幾、溫馨的笑臉墻取代了審判臺和被告席。溫情調解室、親子室、心理咨詢室等多個功能區域,成了集案件審理、心理調試、多元調解等于一體的柔性服務平臺,極大地提高了審判質效。
同時,蒲城法院用心開展“二個”延伸、暖心做好“三個”到位、悉心做到“四個”深入,走出了一條家事審判改革新路徑。“二個”延伸,一方面是將家事案件向縣直各部門延伸,由法官委托有婦聯、心理咨詢等工作經驗的調解員對當事人進行談心調解;另一方面是向鄉村微調解機構延伸,做到家事糾紛小事不出村、大事找法庭。“三個”到位是確保訴前調解到位、訴中服務到位、訴后釋法到位。“四個”深入是實行財產申報、設置法庭引導、設立婚姻冷靜期、落實家事案件審理全過程的隱私保護。
通過一系列的探索和創新,蒲城法院走出了一條富有特色、卓有成效的家事審判之路,家事審判工作取得了顯著成績。“一二三四”工作法也為其他法院家事審判工作提供了切實可行的工作方法和經驗。蒲城法院被最高人民法院表彰為“全國法院家事審判工作先進集體”。
■ 服務無止境 解題有實招
“歡迎各位新人來到婚姻家庭大講堂。”近日,富平法院聯合團縣委、縣婦聯、縣民政局在家事審理中心舉辦“崇尚家庭美德、建設幸福家庭”婚姻家庭大講堂。
婚前一課的目的,就是讓即將步入婚姻殿堂的新人,接受一次婚姻家庭教育,幫助他們樹立建設美好家庭的理念。”富平法院家事審判庭負責人說。近年來,富平法院通過聯合宣講等形式,持續弘揚文明的婚姻家庭觀念、助力家風建設和家庭美德建設。富平法院聯合縣民政局發布了《關于構建富平縣家事工作協作機制的實施方案》,建立結婚前家庭教育、離婚前調解等多項協作機制,努力培育重視家庭等價值觀念。
“婚姻家庭生活中,婦女有哪些權利?如何維護婦女的權利?”“如何預防家庭暴力?”“人身安全保護令如何申請?”針對社會公眾普遍關注的問題,渭南法院充分發揮家事文化展區、特色家事辦公區、婚姻家庭大講堂的優勢,持續推進婦女權益保障,推進和諧文明家庭建設。渭南法院舉辦了“婦女權益保障”專題講座,開展反家暴、民法典培訓;持續加大未成年人權益保護,開展多形式的“法治進校園”活動,建立了“法院家事審判業務部門+學校+家庭”常態化幫扶對接機制,守護未成年人健康成長。
2022年4月2日,合陽法院家事審判庭發出首份家庭教育令,對當事人怠于履行家庭教育責任的行為予以糾正。經法庭多次組織調解和家庭教育指導師的專業指導,當事人認識到了錯誤,表示會履行職責,關心孩子成長。
處理家事案件,法官的細心、耐心、責任心缺一不可,既要把握多元解紛“點線面”,也要畫好調解“同心圓”。為此,渭南市各基層法院結合實際,組建了專業的家事審判工作團隊。富平法院組建了“家事法官+法官助理+書記員+家事調解員+家事調查員+心理咨詢師”專業化審判團隊。蒲城法院依托縣婦聯婦女兒童維權服務中心等平臺,成立了家事多元調解委員會,組建了家事調解員、家事調查員、情感觀察員、心理疏導員“四員”隊伍。合陽法院將熟悉婚姻家庭審判業務、善于做群眾工作的女性員額法官、法官助理、書記員調整到家事審判合議庭工作,實現了辦案力量專業化。
■ 效果“三統一” 促和諧穩定
近年來,渭南法院堅持執法辦案政治效果、法律效果、社會效果相統一原則,以司法之力積極培育和踐行社會主義核心價值觀,推動文明新風在鄉村落地生根。
“這兩年,每逢‘520’‘521’這樣的日子,我都會轉錢給你,這些也應該還給我!”原告小楊說。
小楊與小孟訂婚后在大荔縣共同生活。后來,兩人因瑣事產生矛盾,解除婚約關系。小孟將全部彩禮退還給小楊。小楊認為,小孟應將同居期間收到的6.4萬余元一并返還,于是將小孟起訴至法院。
“在戀愛期間為了培養感情而互送禮物或是支出金錢的消費活動,例如‘520’等特殊數額的轉賬、微信紅包等,在法律上一般應認定為為維系感情的必要支出或雙方的共同消費,屬于贈與性質。”承辦法官對原告小楊進行了釋法明理,最終解開了小楊的心結。
“男女雙方在戀愛中,任何一方都不應利用物質作為婚姻的籌碼,也不應以婚戀為手段索取財物。通過這起案件,希望大家能樹立正確的戀愛觀、婚姻觀。”大荔法院法官在巡回宣講時說道。
以執法辦案、規范引導、典型案例,為鄉風文明建設匯入法院智慧。大荔法院結合家事案件呈現出的新變化、新特點,及時轉變審判理念,通過推進訴前調解、建立家事案件巡回審判機制等方式,加大文明家風宣傳力度,為鄉村振興注入源源不斷的動能。
目前,渭南市11個基層法院均設立了家事審判庭或家事調解室。以“和”為主題的家事審判文化,在化解矛盾糾紛、保障老幼權益、維護家庭和諧、促進社會穩定等方面發揮了重要作用。群眾家門口的小法庭、法官工作站,坐班制、巡回制,渭南法院完善的家事審理服務網絡建設,真正使司法服務延伸到了基層,讓“小家”溫馨圓滿,讓“大家”和諧穩定。