3月19日，韓城市第十九屆人民代表大會第一次會議第二次全體會議召開。記者 楊青山 攝
陜西網訊（記者 楊青山 陳冰娟）3月19日，韓城市第十九屆人民代表大會第一次會議第二次全體會議召開。大會上，韓城市人民法院代院長徐天寶作法院工作報告。
五年來，在市委堅強領導下，在市人大、市政府、市政協和上級法院的指導、監(jiān)督、支持下，韓城市人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，緊緊圍繞市委中心工作，以“實現‘雙進’，爭創(chuàng)‘四個一流’”為目標，統籌疫情防控、三大攻堅戰(zhàn)和審判執(zhí)行工作，攻堅克難，各項工作取得了新發(fā)展。受理各類案件22504件，審（執(zhí)）結22246件，受理和審（執(zhí)）結案件同比均增加了一倍多，法官人均結案674件。審判質量、效率和司法公信力有了新提升，先后獲得最高人民法院授予的“第一屆全國法院審判管理優(yōu)秀業(yè)務單位”“全國法院司法宣傳工作先進單位”榮譽稱號，陜西省高級人民法院授予的“司法政務工作先進集體”等八項榮譽稱號，渭南市中級人民法院授予的“年度優(yōu)秀法院”等九項榮譽稱號。
充分發(fā)揮司法職能，服務大局彰顯責任擔當
推進平安韓城建設。依法懲處刑事犯罪。五年來辦結一審刑事案件863件，判處罪犯1536人。依法判處涉黑惡案件4件58人。審結故意傷害、電信詐騙、非法集資等案件416件。審結各類職務犯罪案件11件17人。依法判處襲警罪案件3件3人。對3名長期非法纏訪、鬧訪的信訪當事人以擾亂國家機關工作秩序罪分別判處刑罰。
助力法治政府建設。審結行政訴訟案件308件，審結非訴行政審查案件246件。組織公職人員旁聽庭審620余人次，到行政機關開展執(zhí)法講座11次，提出債務防控建議49次，執(zhí)行回土地出讓金和滯納金3.2億，強制執(zhí)行大氣污染非訴行政執(zhí)行案件37件，涉案金額600余萬元，受理涉環(huán)保類刑事案件4件，環(huán)境公益訴訟案件2件。
服務保障社會治理創(chuàng)新。充分發(fā)揮人民法院在國家治理體系和治理能力現代化中的作用，簽訂韓城法院-河津法院司法協作工作機制，促進兩地市委共同倡導的“韓河一體化建設”部署落細落實。針對審判實踐中群眾反映的行政執(zhí)法、環(huán)境污染、食品安全等問題向相關行政主管部門、行業(yè)協會提出司法建議19件。將多元化解工作主動融入市綜治中心，共同開展“訴源治理”。助力“五城聯創(chuàng)”，抽調精兵強將投身鄉(xiāng)村振興工作，積極籌措資金完善包聯村黨史教育陣地建設。
堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)。組織全院干警1600多人次對包聯的小區(qū)1415住戶進行地毯式摸排，落實常態(tài)化疫情防控責任。快審快結涉疫情案件，依法從嚴打擊破壞疫情防控的違法犯罪行為。對因疫情引發(fā)的52件涉企案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。推行自助立案、線上庭審和視頻提審，做到疫情防控和審判工作兩不誤。
踐行以人民為中心理念，滿足群眾多元需求
大力推進“兩個一站式”建設。大力推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前邊，率先在全渭南市基層法院中建成標準化的一站式訴訟服務中心，探索構建一站式多元解紛體系，五年來借助多元化糾紛解決機制化解矛盾3100余件。
加強民生權益保障。持續(xù)開展“我為群眾辦實事”系列活動，推出便民利民12項舉措。五年來審結涉軍案件21件，審結拖欠農民工工資案件288件，追回工資5000余萬元。節(jié)假日安排巡回法庭法官干警值班112人次，化解糾紛26件。司法救助30人68萬余元，對困難當事人減緩免交訴訟費146萬余元，圍繞民生問題在市法院微信公眾號發(fā)表普法稿件1469篇，化解4件長期信訪積案。
妥善化解民商矛盾糾紛。受理民商事案件15448件，審結15292件。審結涉住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等案件338件，審結婚姻、繼承、贍養(yǎng)等家事案件2899件，審結買賣、運輸、加工承攬等合同糾紛5319件，宣傳貫徹民法典，深入農村、企業(yè)、學校、社區(qū)等宣講25次。
及時兌現判決權益。共辦結執(zhí)行案件7135件，執(zhí)結標的12.54億。精準實施信用懲戒，限制高消費4422人，納入失信名單2787人，以司法的強制力確保人民群眾合法權益及時兌現，“基本解決執(zhí)行難”目標任務如期完成。
深化司法改革，全面提升司法公信力
深化司法責任制改革。組成32個“法官+法官助理+書記員”的新型辦案團隊。發(fā)揮院庭長辦案示范引領作用，五年來院庭長直接審理案件15351件，占結案總數的69%，確保業(yè)務骨干回歸審判一線。
健全審判監(jiān)督管理機制。細化落實院庭長審判監(jiān)督管理權責清單，實現政治責任、審判責任、監(jiān)管責任相統一。加強司法公開和流程動態(tài)監(jiān)管，完善風險提示、瑕疵預警功能，形成監(jiān)督管理閉環(huán)。
統一法律適用尺度標準。強化案件評查，以發(fā)回和改判案件為抓手，剖析案件3000余件，發(fā)現問題89起，全部整改到位，統一了標準，提高了能力，保證了質量。
全面推進智慧法院建設。大力推動智能化辦案系統和平臺應用，推動審判、執(zhí)行工作信息化、智能化。采用網上立案1392件、庭審121次、調解2169次、電子送達3984次，做到了“數據多跑路，群眾少跑腿”，讓人民群眾切身感受到“指尖訴訟”的便利。
堅持從嚴治院，鍛造新時代過硬法院鐵軍
全面加強政治建設。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，積極開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等，隊伍思想政治建設不斷深化。
扎實開展政法隊伍教育整頓。堅持刀刃向內，集中整治“六大頑瘴痼疾”。嚴格責任追究，運用四種形態(tài)處理干警6人。建立執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”情況倒查追責、完善法官審判權力和責任清單等9項制度機制，確保教育整頓長效常治。
著力提升司法能力。先后組織法官干警到黨校、法官培訓中心參加培訓400余人次，開展網絡視頻集中學習培訓1236人次，有效提升干警的政治素養(yǎng)和業(yè)務能力。
強化黨風廉政建設。扎實開展“以案促改”警示教育，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，開展“四風”問題專項檢查和司法作風專項督察22次，健全完善從嚴管理監(jiān)督體系，形成反對司法腐敗長效機制。
自覺接受監(jiān)督，不斷改進法院工作
健全法官與代表委員聯絡直通車機制，增強代表委員對法院工作的理解和支持。邀請代表委員參加視察法院、旁聽庭審、見證執(zhí)行等活動262人次。健全意見建議整改落實機制，辦理代表關注案件、意見建議3件，反饋率100%。充分發(fā)揮“無袍法官”的“民間智慧”，積極邀請人民陪審員參審案件3580件。深化司法公開平臺建設，主動接受群眾監(jiān)督，上網裁判文書23517件，庭審直播948場。加強與新聞媒體互動，召開新聞發(fā)布會6場，接受輿論監(jiān)督。開門納諫，召開座談會3場，征集意見建議51條。
今后五年市法院工作總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，認真落實韓城市委和上級法院的決策部署，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，以全面深化司法改革為動力，以強作風、重落實、提效能為導向，堅持服務大局、司法為民、公正司法，奮力開創(chuàng)法院工作新局面，為推動全市重構秩序、重拾升勢、重塑形象，為韓城經濟社會高質量發(fā)展，提供更加高效有力的司法服務和保障。
堅持黨的絕對領導，在加強法院政治建設上取得新成效
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，弘揚偉大建黨精神，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，深入學習領會“兩個確立”的決定性意義，不忘初心、牢記使命，始終堅持黨對司法工作的絕對領導。
堅持服務全市發(fā)展大局，在保障經濟社會高質量發(fā)展上干出新成績
積極做好常態(tài)化疫情防控中的司法應對，保障人民生命安全和身體健康。完善司法服務舉措，大力營造市場化、法治化營商環(huán)境。探索建立“府院聯動”機制，深化新時代法治韓城建設。審慎處理涉“放管服”改革和招商引資等行政案件，力爭政治效果、法律效果、社會效果相統一。
堅持以人民為中心，在滿足人民群眾美好生活需求上推出新舉措
推動掃黑除惡專項斗爭由“深挖根治”向“長效長治”轉換，增強人民群眾安全感。堅持把社會主義核心價值觀要求融入司法審判，弘揚社會正能量。堅持以人民訴求為導向不斷解決群眾關注的難點、堵點、痛點問題，不斷提升多元解紛能力和訴訟服務品質。打造“執(zhí)行110”，強化執(zhí)行工作快速反應，確保勝訴權益，促進誠信社會建設。
著力深化司法體制改革，在提升司法公信力上開創(chuàng)新局面
統籌抓好司法責任制改革、四級法院審級職能定位改革等重點改革和關鍵環(huán)節(jié)，堅持以改革的思維和方式破難題、解新題、補短板、強弱項。正確貫徹實施修改后的民事訴訟法，協同推進制度進步、程序保障、效能提升。探索人員分類考核、考評制度，有效提升干警工作積極性。
堅持全面從嚴治院，在鍛造高素質法院隊伍上展現新風貌
認真落實新時代黨的建設總要求，鞏固政法隊伍教育整頓成果，全面增強隊伍綜合素質和司法水平。加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用、遴選招錄力度，優(yōu)化干部隊伍結構。堅持嚴管與厚愛相結合，全面落實履職保障舉措，增強隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。嚴格遵守新時代政法干警“十個嚴禁”規(guī)定，以零容忍態(tài)度嚴懲司法腐敗。
未來的五年，市法院將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委堅強領導下，認真貫徹執(zhí)行本次大會決議，堅定信心，迎難而上，銳意進取，爭創(chuàng)一流，為把韓城建成黃河沿岸區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻！以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！
韓城市第十九屆人民代表大會第一次會議第二次全體會議召開。記者 楊青山 攝
韓城市第十九屆人民代表大會第一次會議第二次全體會議現場。記者 楊青山 攝
韓城市人民法院代院長徐天寶作法院工作報告。 記者 楊青山 攝
3月19日，韓城市第十九屆人民代表大會第一次會議第二次全體會議召開。記者 楊青山 攝
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