2022年3月18日《人民法院報》第2版
2022年3月18日，《人民法院報》第2版“新聞評論”欄目刊發渭南中院黨組書記賀世輝撰寫的理論文章《努力提升新時代履職盡責能力水平》。文章闡述了新時代法官要認真學習考核內容，對照崗位職責，從“德、能、勤、績、廉”五方面下功夫，不斷提升履職盡責能力水平，努力成為信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的法官。
努力提升新時代
履職盡責能力水平
作為新時代法官，要認真學習考核內容，對照崗位職責，從“德、能、勤、績、廉”五方面下功夫，不斷提升履職盡責能力水平，努力成為信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的法官。
為建設高素質專業化法官隊伍，最高人民法院印發了《關于加強和完善法官考核工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），構建科學合理的法官考核體系。作為新時代法官，要認真學習考核內容，對照崗位職責，從“德、能、勤、績、廉”五方面下功夫，不斷提升履職盡責能力水平，努力成為信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的法官。
一、要識大局觀大勢，以“德”為出發點。
《指導意見》對“德”的考核，主要圍繞政治素質和道德品行等設置指標，是考核評價法官的第一標準。作為新時代法官，要堅持修身立德，做到明大德、守公德、嚴私德。一是筑牢理想信念，錘煉堅強黨性。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨對法院工作的絕對領導。二是強化宗旨意識，牢記初心使命。從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量，繼承和發揚人民司法的光榮傳統和優良作風，牢記司法為民、公正司法的初心使命，忠實履行憲法法律賦予的職責。三是嚴格約束自己，規范行為操守。從小事小節上加強自身修養、注重私德建設，自覺踐行社會主義核心價值觀，恪守法官職業道德、弘揚社會公德、培育家庭美德、提升個人品德，嚴格約束自己的言行，慎獨慎微、戒貪止欲、克己奉公，追求高尚道德情操，培養健康生活情趣，保持良好的法官形象。
二、要重素養強素質，以“能”為立足點。
《指導意見》對“能”的考核，主要圍繞法律專業水平和工作能力設置指標，是考核評價法官的基本內容。作為新時代法官，要強化學習實踐，注重提升綜合能力，練就過硬本領。一是通過自主學習“蓄能”。要養成經常學習的習慣，堅持與時俱進，彌補知識弱項、能力不足和經驗盲區，不斷完善履職盡責必備的知識體系，避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，才能有效克服本領不足、本領恐慌、本領落后的問題。二是通過審判實踐“釋能”。法官的審判業務水平集中體現在執法辦案過程中，最終體現在每一個司法案件上。把每一場開庭審理、每一次評議討論、每一份裁判文書都作為業務能力的訓練場、展示臺，在干中學、學中思、思中進，更好掌握專業知識、訓練專業思維、提升專業素養、豐富專業經驗，努力成為行家里手、業務標兵。三是通過綜合鍛煉“提能”。在執法辦案的同時，要注意培養提升組織、管理、溝通、協調、決策等綜合能力。以內部輪崗交流、上下級掛職鍛煉等方式，強化多崗位歷練，豐富經歷閱歷，拓寬視野格局，努力成為懂審判、會管理、能力強的復合型法官。
三、要轉風氣樹風尚，以“勤”為著力點
《指導意見》對“勤”的考核，主要圍繞法官的精神狀態、工作作風設置指標，是考核評價法官的重要內容。作為新時代法官，要時刻保持勤奮作風，以昂揚飽滿的精神風貌投入工作。一是勤于職守。職分之內不可惰，要忠誠對待自己的職業崗位，盡力遵守自己的職業本分，勤勤懇懇、踏踏實實把本職工作落到實處。不論職位高低，都能自覺服從組織管理、堅決執行組織決定，不擺資歷、不講條件，即使在平凡的崗位上也要努力做出不平凡的成績。二是勤于擔當。敢于擔當是共產黨人鮮明的品格。人民法院身處化解矛盾糾紛第一線，工作中難免會遇到一些麻煩事、棘手事，干事擔事是法官的職責所在，也是價值所在。事不避難、義不逃責，敢于擔當、迎難而上的人會收獲成長、贏得贊譽，拈輕怕重、不敢擔當是要不得的。三是勤于奉獻。法院系統涌現的英模數不勝數，如鄒碧華、黃志麗、周春梅等先進典型，有的在平凡崗位上兢兢業業、默默耕耘數十載，甘當老黃牛；有的為捍衛法律的公正和權威，以身殉職。他們為中國法治事業奉獻青春甚至生命，是我們歌頌、贊揚、學習的楷模。要將他們的奉獻精神和優秀品格一代代傳承發揚，繼續為中國法治事業作出貢獻。
四、要扛主責擔主業，以“績”為切入點。
《指導意見》對“績”的考核，主要圍繞法官的辦案業績、延伸工作等設置指標，是考核評價法官的重要依據。作為新時代法官，要聚焦主責主業、回歸辦案一線，多辦案、辦好案，突出工作實績。一是突出執法辦案業績。執法辦案是人民法院第一要務、是人民法官的職責使命。從辦案數量、辦案質量、辦案效率、辦案效果四個維度考核法官辦案業績，就是要引導法官依法公正高效履行審判職責，保證辦案質量、提高辦案效率、注重辦案效果，妥善化解矛盾糾紛，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。二是突出延伸工作實績。聚焦主責主業、回歸辦案一線不能簡單理解為只負責執法辦案，法官還應積極參加會議討論案件、參與訴源治理、進行業務指導、開展法治宣傳等工作，將審判職能主動延伸到服務保障經濟社會發展大局、服務人民群眾工作中去，不斷滿足群眾司法需求。三是突出調查研究成績。調查研究也是法官的一項基本能力，要積極參與課題研究、案例研編、論文寫作、文件制定等各項調研工作，不斷將工作中總結的問題、方法、經驗轉化為改進工作的理論、參考、決策依據，以調研成果促進審判實踐，不斷提升理論水平、業務水平。
五、要守紀律嚴自律，以“廉”為關鍵點。
《指導意見》對“廉”的考核，主要圍繞廉潔司法、廉潔自律等設置指標，是考核評價法官的底線要求。作為新時代法官，要強化廉潔意識，筑牢思想防線，自覺接受監督，作清正廉潔的表率。一是強化紀律意識。遵紀守法是公民的基本義務，法官更應遵守黨紀國法，品行端正，作風正派，發揮好表率作用。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神、防止干預司法“三個規定”等紀律鐵令，從源頭上防止“人情案、關系案、金錢案”的發生。時刻繃緊紀律規矩這根弦，知敬畏、存戒懼、守底線。二是強化風險意識。清醒認識腐敗和反腐敗斗爭的嚴峻性、復雜性，切實增強防范風險的意識。權力是一把“雙刃劍”，法官在執法辦案過程中會面臨各種誘惑和考驗，如果缺乏風險防范意識、不能做到潔身自好，就難以抵御誘惑、抗拒風險，最終滑向腐敗的深淵。要常以反面典型為警示，經常反思自省，筑牢拒腐防變思想防線。三是強化監督意識。監督是權力正確運行的根本保證。要有自覺接受監督的坦蕩胸懷和清醒認識，把自己置身于組織、社會和群眾監督之下，能真心誠意聽取和接受各方的意見建議。敢于在“聚光燈”下執法辦案，讓審判權在陽光下運行，自覺接受法律監督、輿論監督。
考核的目的在于通過發揮激勵先進、鞭策后進的“指揮棒”“風向標”“助推器”作用，樹立以實績論英雄、憑實績用干部、用實績兌獎懲的鮮明導向，引導、規范、激勵法官積極作為、勤勉履職，建設一支德才兼備的高素質法官隊伍。我們要堅持目標導向，增強接受考核的思想自覺和行動自覺，對標對表考核要求，不斷提升履職能力，做一名無愧于時代的人民法官。
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