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渭南政法網(wǎng)（通訊員 魏文歡）為促進(jìn)矛盾調(diào)解案卷規(guī)范化制作，著力提高基層矛盾治理水平，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍，臨渭區(qū)司法局開展了“青年干部上講臺(tái)”案卷講評(píng)系列活動(dòng)。本次活動(dòng)要求全系統(tǒng)青年干部參與，以調(diào)解案卷講評(píng)為切入點(diǎn)，通過(guò)PPT的形式向大家展現(xiàn)調(diào)解全貌、分享調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，掀起了一場(chǎng)關(guān)于矛盾調(diào)解的“頭腦風(fēng)暴”，探索出了彰顯臨渭特色的“點(diǎn)線面”人民調(diào)解服務(wù)新矩陣。目前，“青年干部上講臺(tái)”，已開展10期，調(diào)解案例講評(píng)20余起。

“法”“理”“情”點(diǎn)式融合。據(jù)“法”調(diào)解。臨渭區(qū)司法局注重發(fā)揮統(tǒng)管優(yōu)勢(shì)，所轄20個(gè)司法所，其中18個(gè)司法所配備法律專業(yè)人員；對(duì)于村（社區(qū)）常發(fā)的宅基地、鄰里、婚姻家庭、物業(yè)等糾紛，整理可適用的法律依據(jù)。“理”解兩難。注重發(fā)揮村（社區(qū)）調(diào)解員的人熟、事清、家門近的優(yōu)勢(shì)，聚焦矛盾糾紛爭(zhēng)議點(diǎn)，共情雙方實(shí)際生活困難點(diǎn)，尋找化解糾紛平衡點(diǎn)，以“理”服人，引導(dǎo)群眾放下糾紛算“大帳”。“情”動(dòng)人心。通過(guò)定期培訓(xùn)、案卷講評(píng)、“以案定補(bǔ)”等方式，加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范個(gè)人言行，巧用調(diào)解技巧，以情感人。

“調(diào)解＋”線性拓展。建立警、訴、檢、訪、援、復(fù)“六調(diào)對(duì)接”機(jī)制，完善“非調(diào)解”案件轉(zhuǎn)辦聯(lián)動(dòng)機(jī)制，注重調(diào)解延伸。復(fù)議＋調(diào)解，前端口化解行政爭(zhēng)議。建立復(fù)調(diào)對(duì)接解決機(jī)制，通過(guò)“1＋1＋20N”模式，即區(qū)行政復(fù)議辦公室將適合通過(guò)人民調(diào)解方式化解的案件納入“復(fù)調(diào)”對(duì)接范圍，由區(qū)矛調(diào)中心引導(dǎo)分流，精準(zhǔn)指派調(diào)解力量協(xié)助街鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)具體承辦，實(shí)現(xiàn)了前端口、實(shí)質(zhì)化解決行政爭(zhēng)議。調(diào)解＋普法，橫向輻射重延伸。培育村（社區(qū)）調(diào)解員1338名、法律明白人1720名，參與日常的排查、調(diào)解、宣傳，堅(jiān)持將溯源治理挺在最前面，同時(shí)，注重調(diào)解延伸，以身邊事普常用法，達(dá)到調(diào)解一案、普法一片、穩(wěn)定一方的效果。

調(diào)解組織網(wǎng)狀集成。縱向網(wǎng)格強(qiáng)流轉(zhuǎn)。打造區(qū)矛調(diào)中心、街（鎮(zhèn)）調(diào)委會(huì)、社區(qū)（村）調(diào)委會(huì)，小區(qū)（組）信息前哨站四級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)簡(jiǎn)單、一般、復(fù)雜矛盾糾紛暢通流轉(zhuǎn)通道，推動(dòng)全區(qū)20個(gè)街鎮(zhèn)調(diào)委員會(huì)吸納分管領(lǐng)導(dǎo)、司法所長(zhǎng)、綜治辦主任，344個(gè)村居調(diào)委會(huì)主任由書記擔(dān)任；行專調(diào)解強(qiáng)專精。在醫(yī)患、交通事故、保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域打造行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)6個(gè)，建立4個(gè)律師調(diào)解工作室、2個(gè)法律服務(wù)工作者調(diào)解室，為矛盾糾紛提供專業(yè)性服務(wù)；銀發(fā)調(diào)解強(qiáng)共情。結(jié)合老年友好型城市建設(shè)，選聘退休老干部、鄉(xiāng)賢等豐富銀發(fā)調(diào)解人才庫(kù)，充分發(fā)揮其經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)、共情優(yōu)勢(shì)，打造“銀發(fā)調(diào)解室”5個(gè)，專門處理涉老糾紛，第一時(shí)間為老年人提供權(quán)益保障服務(wù)。

下一步，臨渭區(qū)司法局將繼續(xù)搭建交流平臺(tái)，持續(xù)鞏固由司法局統(tǒng)籌，20個(gè)司法所共同把脈基層治理，全系統(tǒng)同答臨渭治理之題的良好局面，全“矩陣”排查、調(diào)解、輻射，以實(shí)際舉措共繪臨渭好“楓”景。