完善述法點評工作機制,實現市縣鎮三級述法書記點評全覆蓋;完善區、街(鎮)、社區(村)三級矛盾糾紛排查化解機制,實現與政法、公安、信訪、法院等部門的橫向聯動;街頭巷尾隨處可見的法治元素、浸潤人心的法治文化……這點點滴滴折射的是,今年以來市司法局聚焦創建全國法治政府示范市,強化政治引領、深耕主責主業、圍繞中心大局、全面履職盡責,在法治渭南、平安渭南建設中的積極作為和實際成效。
堅持政治引領,黨的建設持續加強。市司法局嚴格落實“第一議題”制度,鞏固拓展主題教育成果,組織召開專題民主生活會,達到交流思想、凝聚共識、增強黨性、促進團結的目的。市司法局機關黨委召開黨支部書記述職評議會并形成綜合評價意見,持續扛牢基層黨建工作主體責任。扎實開展清廉司法建設,制定《深入推進全市司法行政系統清廉司法建設的工作方案》,圍繞7項重點工作,系統梳理36個廉政風險點,強化風險防控。
堅持高位推動,法治建設統籌更加有力。建立市政府年度學法計劃清單,印發渭南市領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單。完善述法點評工作機制,實現市縣鎮三級述法書記點評全覆蓋“新突破”。以市委、市政府名義印發《渭南市創建全國法治政府建設示范市行動方案(2024—2026年)》。今年以來,市級領導赴省司法廳對接法治政府建設工作,針對反饋意見形成《工作方案》和《工作任務清單》,推動渭南市法治建設再上新臺階。注重“關鍵少數”作用發揮,市級領導在省委全面依法治省委員會會議上述法,市委常委會定期研究法治建設工作,市政府常務會專題聽取法治政府建設工作匯報。
堅持依法行政,法治保障作用全面凸顯。聚焦民生領域立法,指導有關部門起草《渭南市濕地保護條例》《渭南市全民健身促進條例》。開展全面禁燃禁售煙花爆竹和老舊小區改造增設電梯政策文件清理,共保留5件,廢止32件,修改8件。充分發揮政府法律顧問的作用,制定《渭南市人民政府法律顧問工作規則》。嚴格執行重大行政決策程序,重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查率均達100%。開展行政執法領域突出問題專項整治,梳理制定全市行政執法突出問題清單,逐一銷號整改。積極推進向鎮(街道)賦權工作,目前7個縣(市、區)已在鎮(街道)設立綜合執法機構。充分發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用,今年4月,市級領導代表市政府全程參與行政訴訟案件庭審活動,取得了良好的法律效果和社會效果。今年以來,全市行政機關負責人出庭應訴率100%,行政訴訟案件“雙下降”效果明顯。
堅持風險防范,維護社會大局穩定責任不斷夯實。持續發展新時代“楓橋經驗”,完成渭南市調解協會更名和換屆工作,大調解工作格局初步形成。完善區、街(鎮)、社區(村)三級矛盾糾紛排查化解機制,實現與政法、公安、信訪、法院等部門的橫向聯動。上半年全市共排查各類矛盾糾紛3157件,化解3097件,調解成功率為98.1%。扎實做好全市刑滿釋放人員信息核查、銜接安置、幫扶救助、跟蹤幫教等工作,開展安置幫教“五項舉措”落實情況和全國信息管理系統使用情況專項檢查,推動全市社區矯正專門執法機構實體化運行。
堅持法治為民,主責主業更加務實。出臺《渭南市“誰執法誰普法”責任單位年度履職報告評議辦法》,形成分工負責、齊抓共管的全民普法工作格局。開展“美好生活·民法典相伴”宣傳系列活動,綜合運用“報網端微屏”全媒體矩陣,以動漫、短視頻、有獎競答、以案釋法等形式進行常態化普法。大力實施法治政府“強基工程”,全市136個司法所,基本完成新時代“六好司法所”創建,42個司法所被命名為“新時代六好司法所示范單位”,充分融合調解、綜治、信訪、維穩工作,形成基層社會治理新模式。不斷加強法律服務行業管理,深入開展“律師事務所規范化管理示范單位”創建、律師案件質量監管工作檢查、案卷評查、公證和司法鑒定行業突出問題專項治理、法律援助質量提升年等活動,推動公共法律服務質效全面提升。
征程萬里風正勁,策馬揚鞭再奮蹄。今后,市司法局將在市委、市政府的堅強領導下,全面貫徹落實黨的二十大精神,踔厲奮發、銳意進取、埋頭苦干、勇毅前行,奮力推動全面依法治市和司法行政工作高質量發展,為全市高質量發展提供優質高效的法律服務和法治保障。