近年來，渭南高新區(qū)吸毒人員管控工作在區(qū)黨工委、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市禁毒委的正確指導(dǎo)下，以禁毒專職社工為抓手，建立政府、社會(huì)、家庭三位一體的社會(huì)治理體系，因地制宜開展吸毒人員管控，提升社會(huì)綜合治理能力，取得了良好的社會(huì)效果。連續(xù)三年，吸毒人員管控率達(dá)100%，其中社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員復(fù)吸率降為零。
建立社工隊(duì)伍
打好禁毒工作社會(huì)化管理基礎(chǔ)
吸毒人員管控工作是禁毒工作的重要內(nèi)容，也是預(yù)防、打擊、管控這三個(gè)階段閉環(huán)式治理的最后環(huán)節(jié)。為加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的管控，高新區(qū)根據(jù)市禁毒委下發(fā)的《渭南市社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作責(zé)任制度》的要求，主動(dòng)向區(qū)黨工委匯報(bào)，于2019年向社會(huì)公開招考了10名禁毒專職工作人員，開展社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作及吸毒人員的日常管理工作，專職社工工資由財(cái)政列入預(yù)算，公安分局、街道辦還根據(jù)社工具體工作情況，給予一定的補(bǔ)貼，提高社工的工作積極性和穩(wěn)定性。
加強(qiáng)培訓(xùn)考核
提高社工隊(duì)伍工作能力
為確保專職社工隊(duì)伍發(fā)揮作用，提高社工隊(duì)伍的工作能力，高新區(qū)從強(qiáng)化培訓(xùn)考核，明確工作責(zé)任等方面入手，提高社工的工作能力和積極性。加強(qiáng)教育培訓(xùn)。先后對(duì)禁毒社工開展了《禁毒法》、《戒毒條例》、《社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作人員職責(zé)》、《保密制度》、《涉毒人員毛發(fā)樣本檢測(cè)規(guī)范》等一系列專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)富有經(jīng)驗(yàn)的民警傳授開展工作的方法及應(yīng)注意的事項(xiàng)，并利用每周一例會(huì)，有計(jì)劃的、有系統(tǒng)對(duì)禁毒法律法規(guī)及管控工作方法開展學(xué)習(xí)討論，全面提高社工的禁毒業(yè)務(wù)知識(shí)。明確工作責(zé)任。建立了禁毒社工統(tǒng)一管理制度和社工進(jìn)駐街道辦工作制度，即禁毒社工由區(qū)禁毒辦統(tǒng)一管理、各街道辦分別進(jìn)駐兩名社工，并明確社工工作職責(zé)。要求每月定期開展一次禁毒宣傳教育和吸毒人員幫教，并為社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員制定戒毒康復(fù)計(jì)劃，落實(shí)戒毒康復(fù)措施，督促戒毒康復(fù)人員履行社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)協(xié)議，定期開展談心、尿檢工作，發(fā)現(xiàn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員吸毒或違反《協(xié)議》的行為，及時(shí)報(bào)告，建立吸毒人員檔案；開展轄區(qū)毒情監(jiān)控，配合社區(qū)民警，帶領(lǐng)禁毒志愿者，不定期開展對(duì)轄區(qū)娛樂場(chǎng)所的毒情巡查，每季對(duì)轄區(qū)毒情進(jìn)行分析，提出工作建議。加強(qiáng)工作考核。定期對(duì)社工從組織紀(jì)律，政令暢通，工作效率三個(gè)方面進(jìn)行考核，每月評(píng)選社工之星，年底根據(jù)評(píng)選情況，推選省、市、區(qū)禁毒先進(jìn)工作個(gè)人，發(fā)放一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)，提高社工工作積極性。
積極探索創(chuàng)新
因地制宜開展管控工作
由于高新區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作起步較晚，初期實(shí)踐中存在著一些問題，制約了社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的有效開展。為有效解決工作遇到的這一瓶頸，加強(qiáng)對(duì)戒毒康復(fù)人員有效管控，高新區(qū)一是借鑒企業(yè)管理模式的經(jīng)驗(yàn)，將阿里巴巴公司旗下的“釘釘”移動(dòng)辦公平臺(tái)與社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)日常工作相結(jié)合，創(chuàng)新形成了高效的“釘釘+戒毒康復(fù)”的“釘釘打卡”的工作舉措，實(shí)現(xiàn)了對(duì)轄區(qū)231名戒毒康復(fù)人員100%有效落實(shí)管控。自應(yīng)用“釘釘打卡”管控社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員工作模式以來，禁毒社工對(duì)戒毒康復(fù)人員由“常規(guī)管控”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭展芸亍⒅艽蚩ā⒃绿嵝选㈦S時(shí)視頻談話”等智能化模式，真正讓戒毒康復(fù)人員由不能吸，變?yōu)椴桓椅罱K達(dá)到不愿吸的目的。
跟戒毒所對(duì)接，建立戒毒人員期滿出所接回簽約制度。強(qiáng)制隔離戒毒人員期滿出所，要求社工到戒毒所去接回，帶領(lǐng)他們前往社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地，會(huì)同街道禁毒辦一起簽訂社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）協(xié)議書，確保無縫對(duì)接，不出現(xiàn)漏管現(xiàn)象。
啟動(dòng)“社工+T”模式
全面加強(qiáng)吸毒人員管控
“社工+T”模式的“社工”，即以禁毒社工為工作主體；“T”，即多方力量相互配合，實(shí)現(xiàn)渦輪增壓式的管控功效。
建立高中低風(fēng)險(xiǎn)人員家訪機(jī)制。明確由社區(qū)民警走訪高風(fēng)險(xiǎn)人員家庭，禁毒社工走訪中風(fēng)險(xiǎn)人員家庭，村組社區(qū)網(wǎng)格員走訪低風(fēng)險(xiǎn)人員家庭的工作原則，實(shí)現(xiàn)了禁毒社工+社區(qū)民警+村組網(wǎng)格員三驅(qū)動(dòng)的開展對(duì)吸毒人員及其家人的日常幫教工作，確保吸毒人員盡早回歸家庭，回歸正常生活；建立了就業(yè)推薦機(jī)制。針對(duì)社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)難的問題，禁毒社工聯(lián)系區(qū)勞動(dòng)服務(wù)中心，開通綠色通道，為戒毒康復(fù)人員提供就業(yè)崗位；建立了健康體檢機(jī)制。針對(duì)社區(qū)戒毒康復(fù)人員易患傳染性疾病的問題，禁由禁毒辦社工協(xié)調(diào)聯(lián)系區(qū)衛(wèi)生食品藥品監(jiān)督管理局，對(duì)戒毒社區(qū)康復(fù)人員開展免費(fèi)體檢服務(wù)，并建立個(gè)人健康檔案，確保及時(shí)掌握每名戒毒康復(fù)人員的身體狀況，有針對(duì)性地開展幫扶治療，從而解決了戒毒康復(fù)人員有病不知、有病不治的困擾， 真正做到了讓戒毒康復(fù)人員“健康有人管、就業(yè)有保障”。近三年以來，在“社工+T”模式的運(yùn)行下，共家訪500余人次，排查化解各類矛盾200余起，對(duì)戒毒康復(fù)人員提供就業(yè)崗位60余個(gè)，推薦就業(yè)20余人，免費(fèi)體檢150余人次。
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