合陽縣以打造黃河流域社會治理樣板縣為目標，創新治理方式，優化治理路徑，夯實治理基礎，推進“三治融合”，有效增強了群眾的獲得感、幸福感、安全感。
推行“小微權力”，明確職責清單。創新看圖干事、照單辦事，實現農村小微權力清單化、為民服務無縫化、基層治理效能化、監督檢查常態化。一是依規定權促規范。全面梳理村級重大事項、日常事務、土地管理、宅基審批、保障救助等小微權力，細化為8類73條，做到清單之外無權力。二是按規用權嚴程序。設置小微權力運行程序，繪制適用范圍、辦理時限、手續資料流程圖，明確村級組織和經辦人職責權限，實現了干部、群眾看圖干事、照單操作。三是照規曬權凝共識。在縣政府網站、村（社區）公布欄公開小微權力清單，采取大喇叭宣傳、小分隊講解，做到家喻戶曉、人人皆知。四是集規統權聚民心。村設立代辦員，月均辦理服務事項2萬余件，做到小事不出村、群眾少跑路。五是強規管權保長效。織密織牢群眾代表、村監委會、鎮街紀委、縣紀委監委四級監督網絡，全過程全時段監管運行，有效遏制群眾身邊的“微腐敗”。
創新“一核四會”，完善治理體系。探索以黨支部為核心、以村民委員會、村務監督委員會、村民理事會、村莊建設監督委員會為支撐的“一核四會”治理體系。一是規范運行體系。堅持黨支部牽頭抓總、村委會貫徹執行、監委會監督檢查、理事會反映社情民意、建委會具體實施的運行體系，推進鄉村治理民主化、規范化、法治化。二是厘清責任體系。在黨組織領導下，村委會、監委會、理事會、建委會各司其責，齊抓共管抓好村域發展、公共事務、村規民約制定、議事協商、村莊規劃編制、基礎設施建設等事項。三是健全制度體系。建立村組干部績效考核、農村黨員分類管理、村級財務“雙領雙審雙簽”、村規民約“紅黑榜”等機制，密切黨群干群關系，凝聚班子干事創業合力，夯實基層治理根基。
加強德治教化，共筑鄉村文明。建強實踐陣地，構建形成了貫通縣鎮村、覆蓋園城景的新時代文明實踐體系。一是堅持“五堂共建”。組織黨員教育大學堂、技術培訓大課堂、道德法治大講堂、文化活動大禮堂、村民議事大會堂“五堂共建”，開展政策宣傳、理論宣講、家風宣教，強信心、聚民心、暖人心、筑同心。二是弘揚文明新風。充分發揮“一約四會”激勵約束功能，4人榮登“中國好人榜”，3個單位榮獲全國文明先進集體，未成年人思想道德建設工作兩次受到中央文明辦表彰，崇德向善、誠實守信、敬業奉獻在全社會蔚然成風。三是打造服務品牌。推出以紅色先鋒引領暖心服務、綠色生活綻放生態之美、藍色守護打造和諧社區、橙色寄托鄰里守望相助、粉色力量傳承文明新風為主題的“五色花”志愿服務活動，222支5200名志愿者服務隊伍常年在疫情防控、文明創建、鄉村振興一線發揮作用。四是推行積分管理。按照布局合理、面積適宜、方便群眾、便于管理的原則設置“愛心超市”，完善捐贈物資接收、積分兌換、實物采購、貨品領取、積分手冊五本臺賬，做到機構設立、協議簽訂、兌換區設置、評分標準、臺賬建立五個到位，每月評分，按期兌換，截止目前，建設愛心超市117個，發放愛心卡151.92萬分值。
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