合陽(yáng)縣以打造黃河流域社會(huì)治理樣板縣為目標(biāo)，創(chuàng)新治理方式，優(yōu)化治理路徑，夯實(shí)治理基礎(chǔ)，推進(jìn)“三治融合”，有效增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感、安全感。
推行“小微權(quán)力”，明確職責(zé)清單。創(chuàng)新看圖干事、照單辦事，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小微權(quán)力清單化、為民服務(wù)無(wú)縫化、基層治理效能化、監(jiān)督檢查常態(tài)化。一是依規(guī)定權(quán)促規(guī)范。全面梳理村級(jí)重大事項(xiàng)、日常事務(wù)、土地管理、宅基審批、保障救助等小微權(quán)力，細(xì)化為8類(lèi)73條，做到清單之外無(wú)權(quán)力。二是按規(guī)用權(quán)嚴(yán)程序。設(shè)置小微權(quán)力運(yùn)行程序，繪制適用范圍、辦理時(shí)限、手續(xù)資料流程圖，明確村級(jí)組織和經(jīng)辦人職責(zé)權(quán)限，實(shí)現(xiàn)了干部、群眾看圖干事、照單操作。三是照規(guī)曬權(quán)凝共識(shí)。在縣政府網(wǎng)站、村（社區(qū)）公布欄公開(kāi)小微權(quán)力清單，采取大喇叭宣傳、小分隊(duì)講解，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。四是集規(guī)統(tǒng)權(quán)聚民心。村設(shè)立代辦員，月均辦理服務(wù)事項(xiàng)2萬(wàn)余件，做到小事不出村、群眾少跑路。五是強(qiáng)規(guī)管權(quán)保長(zhǎng)效。織密織牢群眾代表、村監(jiān)委會(huì)、鎮(zhèn)街紀(jì)委、縣紀(jì)委監(jiān)委四級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全過(guò)程全時(shí)段監(jiān)管運(yùn)行，有效遏制群眾身邊的“微腐敗”。
創(chuàng)新“一核四會(huì)”，完善治理體系。探索以黨支部為核心、以村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民理事會(huì)、村莊建設(shè)監(jiān)督委員會(huì)為支撐的“一核四會(huì)”治理體系。一是規(guī)范運(yùn)行體系。堅(jiān)持黨支部牽頭抓總、村委會(huì)貫徹執(zhí)行、監(jiān)委會(huì)監(jiān)督檢查、理事會(huì)反映社情民意、建委會(huì)具體實(shí)施的運(yùn)行體系，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理民主化、規(guī)范化、法治化。二是厘清責(zé)任體系。在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)、理事會(huì)、建委會(huì)各司其責(zé)，齊抓共管抓好村域發(fā)展、公共事務(wù)、村規(guī)民約制定、議事協(xié)商、村莊規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等事項(xiàng)。三是健全制度體系。建立村組干部績(jī)效考核、農(nóng)村黨員分類(lèi)管理、村級(jí)財(cái)務(wù)“雙領(lǐng)雙審雙簽”、村規(guī)民約“紅黑榜”等機(jī)制，密切黨群干群關(guān)系，凝聚班子干事創(chuàng)業(yè)合力，夯實(shí)基層治理根基。
加強(qiáng)德治教化，共筑鄉(xiāng)村文明。建強(qiáng)實(shí)踐陣地，構(gòu)建形成了貫通縣鎮(zhèn)村、覆蓋園城景的新時(shí)代文明實(shí)踐體系。一是堅(jiān)持“五堂共建”。組織黨員教育大學(xué)堂、技術(shù)培訓(xùn)大課堂、道德法治大講堂、文化活動(dòng)大禮堂、村民議事大會(huì)堂“五堂共建”，開(kāi)展政策宣傳、理論宣講、家風(fēng)宣教，強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心。二是弘揚(yáng)文明新風(fēng)。充分發(fā)揮“一約四會(huì)”激勵(lì)約束功能，4人榮登“中國(guó)好人榜”，3個(gè)單位榮獲全國(guó)文明先進(jìn)集體，未成年人思想道德建設(shè)工作兩次受到中央文明辦表彰，崇德向善、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。三是打造服務(wù)品牌。推出以紅色先鋒引領(lǐng)暖心服務(wù)、綠色生活綻放生態(tài)之美、藍(lán)色守護(hù)打造和諧社區(qū)、橙色寄托鄰里守望相助、粉色力量傳承文明新風(fēng)為主題的“五色花”志愿服務(wù)活動(dòng)，222支5200名志愿者服務(wù)隊(duì)伍常年在疫情防控、文明創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興一線發(fā)揮作用。四是推行積分管理。按照布局合理、面積適宜、方便群眾、便于管理的原則設(shè)置“愛(ài)心超市”，完善捐贈(zèng)物資接收、積分兌換、實(shí)物采購(gòu)、貨品領(lǐng)取、積分手冊(cè)五本臺(tái)賬，做到機(jī)構(gòu)設(shè)立、協(xié)議簽訂、兌換區(qū)設(shè)置、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、臺(tái)賬建立五個(gè)到位，每月評(píng)分，按期兌換，截止目前，建設(shè)愛(ài)心超市117個(gè)，發(fā)放愛(ài)心卡151.92萬(wàn)分值。
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