渭南政法網(wǎng)（市司法局訊）2021年以來(lái)，渭南市公共法律服務(wù)體系建設(shè)著重在打基礎(chǔ)、建平臺(tái)、全覆蓋等方面抓推進(jìn)抓落實(shí)。組織開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動(dòng)，推動(dòng)法律援助、律師、公證、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)事項(xiàng)向鄉(xiāng)村延伸，狠抓“三個(gè)強(qiáng)化”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”，基層鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)供給能力和水平得到全面提升。
強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè) 提升便民服務(wù)效能
渭南市高度重視公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作，印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》，明確了全市公共法律服務(wù)體系建設(shè)的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展指標(biāo)及完成期限等。要求到2022年底，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代化公共法律服務(wù)體系，逐步提升公共法律服務(wù)能力和水平。在縣級(jí)公共法律服務(wù)中心建設(shè)力度不減的前提下，渭南市司法局持續(xù)加大鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)力度，整合優(yōu)化法律服務(wù)資源，拓展公共法律服務(wù)覆蓋面，公共法律服務(wù)體系建設(shè)初具規(guī)模。截至目前，全市共建成10家縣級(jí)公共法律服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)100%覆蓋；建成129家鎮(zhèn)級(jí)公共法律服務(wù)站，覆蓋率達(dá)到100%；建成村（居）公共法律服務(wù)室1281家，覆蓋率達(dá)到84%。整合優(yōu)質(zhì)熱線資源，于2021年9月30日順利實(shí)現(xiàn)全市12348公共法律服務(wù)專線歸并12345熱線，實(shí)現(xiàn)雙號(hào)并行、7×24小時(shí)全覆蓋式服務(wù)。在市12345熱線服務(wù)中心設(shè)專家座席2名，由市司法局、臨渭區(qū)司法局指派律師值班，進(jìn)一步提高了公共法律服務(wù)熱線平臺(tái)的覆蓋率，擴(kuò)大了“12348”熱線平臺(tái)的覆蓋面和影響力。
強(qiáng)化制度規(guī)范 提升體系服務(wù)水平
為了充分發(fā)揮各級(jí)公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)基層鄉(xiāng)村建設(shè)的作用，渭南市司法局先后制定出臺(tái)了《渭南市基本公共法律服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2021-2022）》《渭南市公共法律服務(wù)體系發(fā)展指標(biāo)》及《渭南市公共法律服務(wù)事項(xiàng)清單》等，為公共法律服務(wù)明確了發(fā)展指標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)指南等。在狠抓公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的同時(shí)，分類(lèi)施策，精準(zhǔn)指導(dǎo)，先后制定出臺(tái)《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員與司法人員身份聯(lián)合核查規(guī)程》《渭南市公證質(zhì)量監(jiān)管規(guī)定》《基層法律服務(wù)監(jiān)管規(guī)定》《人民調(diào)解文書(shū)規(guī)范》《渭南市法律援助機(jī)構(gòu)刑事辯護(hù)全覆蓋案件指派管理辦法(試行)》等各類(lèi)法律服務(wù)管理規(guī)定，嚴(yán)格公共法律服務(wù)供給規(guī)范，公共法律服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
強(qiáng)化服務(wù)供給 提升服務(wù)民生廣度
結(jié)合渭南市委“高舉旗幟、響應(yīng)號(hào)召、奮進(jìn)新時(shí)代、啟航新征程”主題活動(dòng)，市司法局在全市組織開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動(dòng)，發(fā)揮司法行政公共法律服務(wù)職能優(yōu)勢(shì)，以法律服務(wù)和法治保障助力鄉(xiāng)村振興。一是“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”工作持續(xù)深化。制定下發(fā)《渭南市司法局關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)深化“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”工作的通知》，全面落實(shí)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)重點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容，靈活服務(wù)方式，推進(jìn)“智慧司法”建設(shè)，打通法律服務(wù)“最后一公里”，全市490名執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任1521個(gè)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)，實(shí)現(xiàn)了村（社區(qū)）法律顧問(wèn)全覆蓋。一年來(lái)，為村（社區(qū)）提供法律意見(jiàn)740余條，為群眾提供法律咨詢數(shù)量1700余條，開(kāi)展法律體檢60余次，開(kāi)展法治講座50余場(chǎng)。二是暢通法律援助綠色通道。組織開(kāi)展法援助力鄉(xiāng)村振興活動(dòng)，簡(jiǎn)化法律援助受理審查程序，開(kāi)辟未成年人、殘疾人、農(nóng)民工、老年人、未成年人、軍人軍屬等申請(qǐng)法律援助的 “快速辦理綠色通道”， 做到應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援。2021年以來(lái)，共受理涉農(nóng)、殘、老、幼、軍等法律援助案件3300余件。強(qiáng)化法律援助與公證、司法鑒定工作等工作的銜接機(jī)制，引導(dǎo)公證和司法鑒定機(jī)構(gòu)依法為受援人減免公證、鑒定等費(fèi)用9.3萬(wàn)余元。三是法治宣傳助推民主法治示范創(chuàng)建。印發(fā)《普法工作要點(diǎn)》和《普法責(zé)任清單》，明確全市普法重點(diǎn)工作，夯實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”，開(kāi)展“民法典 美好生活相伴”主題宣傳，組建民法典志愿宣講團(tuán)，結(jié)合文明城市創(chuàng)建和鄉(xiāng)村振興，深入一線鄉(xiāng)村、社區(qū)等地，全面開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。開(kāi)展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建及復(fù)審活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)基層民主法治示范創(chuàng)建走深走實(shí)。四是促進(jìn)法律服務(wù)多元化專業(yè)化。開(kāi)展“公證司法鑒定進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，在各級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)全面設(shè)立公證、司法鑒定等咨詢聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，公布聯(lián)系方式，開(kāi)通業(yè)務(wù)辦理預(yù)約等服務(wù)。通過(guò)12345和12348熱線，提供24小時(shí)法律援助、公證、司法鑒定等法律咨詢服務(wù)。加大鄉(xiāng)村專職調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，組織各級(jí)公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與基層社會(huì)治理和矛盾糾紛排查化解。去年，全市各級(jí)公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)共調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛5100余件，調(diào)解成功4960余件，調(diào)解成功率達(dá)97％，防止民轉(zhuǎn)刑案件42起147人次；辦理各類(lèi)法律援助案件3700余件；公證1.6萬(wàn)余件；司法鑒定案件2500余件，為維護(hù)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用，切實(shí)構(gòu)筑起了基層鄉(xiāng)村社會(huì)治理的“第一道防線”。
2022年，渭南市司法局將著重推進(jìn)全市村（居）公共法律服務(wù)工作室及“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”建設(shè)，確保在年底前建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代化公共法律服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn) “城市半小時(shí)、農(nóng)村一小時(shí)”公共法律服務(wù)圈全覆蓋，促進(jìn)基層群眾用法治方式參與鄉(xiāng)村治理，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興法治根基。
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