2022年是黨的二十大召開的重要之年，努力保持安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境、安居樂業的平安環境，是司法行政工作的重中之重。近日，記者就全市司法行政系統護航黨的二十大，全力做好法治政府建設、公共法律服務體系、服務渭南高質量發展等工作，專題采訪了市司法局黨組書記、局長種逢康。
記者：今年為迎接黨的二十大順利召開，市司法局在“保安全、護穩定、防風險”方面，將有哪些有力舉措？
種逢康：2022年，全市司法行政系統將持續深入學習黨的十九屆六中全會精神，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，堅持黨的絕對領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持服務保障中心工作大局，堅持法治為民宗旨，進一步把準職能定位和前行方向，以市委主題活動“五大行動”為主抓手，緊扣“喜迎二十大、忠誠保平安”活動安排，在創建法治政府示范市、深化“放管服”改革、完善公共法律服務供給、夯實基層法治基礎建設等方面，對標新理念改革創新、對標新實踐再接再厲，為全市高質量發展、維護平安穩定社會環境提供堅實法治保障。
記者：法治政府建設是實現社會公平正義的重中之重，而依法行政又是打造法治政府的關鍵抓手，請問市司法局如何推進此項工作？
種逢康：目前，我市正在爭創國家級法治政府示范市，依法行政各項工作不斷深化。全市制定了《渭南市養犬管理辦法》等多部涉及民生的規章辦法，出臺了《行政規范性文件合法性審核指南》，圓滿完成行政復議體制改革。下一步，市司法局將堅持法治引領，全面推進依法行政。一要不斷強化法治保障。科學制定市政府2022年度立法計劃，加快推進戶外廣告、城鎮綠化等立法項目。嚴格行政規范性文件監督管理，健全合法性審核機制，切實做到“逢文必審、有件必備、有備必審、有錯必糾”。完成政府法律顧問換屆，探索建立政府法律顧問、公職律師和有關專家參與審核的良性機制。二要持續規范行政執法。結合行政處罰法，扎實推進“提升行政執法質量三年行動計劃”，加快建設市縣鄉行政執法協調監督體系。持續深化“放管服”改革，進一步落實落細“減證便民”各項措施，擴大證明事項告知承諾覆蓋范圍。三要健全行政復議體制機制。全面完成行政復議體制改革任務，盡快理順關系，健全配套機制，及時協調解決好人員配備、經費保障等后續問題，持續推進行政復議規范化建設，不斷提高復議質效，倒逼依法行政。
記者：在構建完備的公共法律服務體系、為人民群眾打通法律服務“最后一公里”方面，市司法局將如何持續發力？
種逢康：目前，全市統籌城鄉的公共法律服務體系已基本形成，村居（社區）法律顧問工作實現了全覆蓋，12348公共法律服務專線順利歸并12345政府熱線，實現“7×24小時”全覆蓋服務。2022年，全市司法行政系統堅持服務大局，全面提升公共法律服務水平。一要深入開展“八五”普法。探索“普執一體化”普法新模式，將普法與執法深度融合，細化“誰執法誰普法”責任清單，提升普法實效性；實施鄉村振興法治培育工程，開展“民主法治示范村（社區）”創建，培養鄉村（社區）“法律明白人”。二要優化公共法律服務供給。加大村級公共法律服務平臺建設力度，進一步優化基層法律服務窗口，繼續推動城區優質法律服務資源向農村和偏遠地區延伸，持續深化民營企業“法治體檢”等公益法律服務活動。扎實推進《法律援助法》貫徹實施，深化“法援惠民生”行動，讓人民群眾在每一起援助案件中感受到“司法溫度”。三要構建全覆蓋法律顧問體系。深入推進黨政機關、村（社區）、民營企業法律顧問工作，著力構建全覆蓋法律顧問體系。推進全市黨政機關法律顧問暨公職律師工作，不斷完善“一村一法律顧問”制度。
記者：人民調解是維護基層社會安全穩定的“第一道防線”，在我市“六好司法所”建設全力推進的大環境下，如何進一步提升基層法治治理能力？
種逢康：目前，全市已有64家司法所被省廳命名表彰，19家被評為“創建示范單位”，創建比例居全省前列。全市基層法治基礎進一步健全，司法所職能進一步發揮，為保障社會安全穩定作出了突出貢獻。接下來，市司法局將堅持強基導向，全力提升基層法治治理能力。首先，深入開展矛盾糾紛化解。堅持發揚“楓橋經驗”，部署開展“矛盾糾紛大化解、喜迎黨的二十大”專項活動。加強人民調解、行政調解、司法調解相互銜接聯動，打造一批全市叫得響的行業性專業性調解組織和個人調解工作室，推動人民調解職業化專業化發展。其次，堅守社區矯正安全穩定。全力打造“智慧矯正中心”，對照司法部自評表進行梳理細化，列出任務清單，積極匯報溝通，加快創建進度，打造亮點工程，確保年內完成8家“智慧矯正中心”申報驗收任務。另外，持續推進“六好司法所”創建。找準著力點和突破口，切實解決好體制機制、經費和裝備保障等問題，確保我市高標準完成創建任務。
記者：鍛造一支過硬的干部隊伍是司法行政各項事業推進的基礎保障，在持續加強隊伍建設方面，市司法局將采取哪些硬措施？
種逢康：今年，我們將持續深化擴大隊伍教育整頓成果，一要強化廉政教育，堅持正面教育與警示教育相結合，日常教育與主題教育相融合，用好“主題黨日”“三會一課”“機關大講堂”等形式，深入學習黨的十九屆六中全會精神、習近平法治思想和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，真正把“兩個確立”內化于心、把“兩個維護”外化于行。二要強化監督執紀，認真履行黨風廉政建設主體責任，全面貫通派駐紀檢組監督責任，構建同向發力、協作互動、齊抓共管的工作格局，凝聚監督合力。三要強化履職盡責，圍繞年度目標任務，常態化開展督察問效，倒逼工作落實、激發工作干勁，加速開展好各項工作，為迎接黨的二十大順利圓滿召開作出應有貢獻。
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