渭南政法網(市司法局訊)為貫徹落實新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》,渭南市人民政府于2022年4月6日印發了關于貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》的通知(以下簡稱《通知》)。
《通知》將貫徹落實工作分解為14項工作任務形成了23項《任務清單》。一是要求將《行政處罰法》列入黨委(黨組)理論學習中心組重點學習內容、黨校(行政學院)和干部培訓重點課程;二是對行政執法人員開展全覆蓋、規范化、常態化培訓學習;三是要將《行政處罰法》納入全市“八五”普法規劃和年度學法計劃,增強全民法治觀念;四是要依法設定行政處罰,不得以其他行政管理措施的名義變相設定,規避行政處罰設定的要求,規范性文件一律不得設定或變相設定行政處罰;五是要持續全面落實行政執法“三項制度”;六是要樹立正確的執法理念,堅決杜絕逐利執法,嚴禁下達罰沒指標。嚴格執行罰繳分離、收支兩條線等制度;七是要嚴格遵守《行政處罰法》關于處罰程序的規定,以程序公正確保處罰合法、公平、公正;八是要重新梳理制定行政處罰裁量基準,規范行政處罰裁量權,確保過罰相當,防止畸輕畸重;九是要全面依法梳理行政處罰主體形成清單并向社會公告,確保清單之外的任何單位不能以自己的名義實施行政處罰;十是全面貫徹落實《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》,加強行政機關和司法機關協調配合;十一是繼續推進城管、交通、農業、環保、文化、市場監管、應急等領域綜合執法改革;十二是深入推進法治政府建設強基工程,依法穩妥推進向鎮政府、街道辦事處賦權工作,堅決避免出現執法真空;十三是要不斷完善聯合執法機制,防止和減少多頭執法和執法擾民;十四是要進一步充實加強行政執法協調監督工作力量,積極推進市、縣、鎮三級行政執法監督體系建設,加快探索建立、完善街鎮司法所牽頭監督協調鎮級行政執法機制。
新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》的頒布和實施,是深入貫徹落實黨中央重大改革決策部署,鞏固深化行政執法領域改革重要成果,是我國社會主義民主與法治建設中的重大舉措。全面正確貫徹《中華人民共和國行政處罰法》,對于規范政府行為,加強法治政府建設,促進依法行政,改進行政管理,推進嚴格規范公正文明執法,保護行政相對人的合法權益,都具有重要意義。
《行政處罰法》貫徹實施情況將作為年度法治政府建設重點任務,納入年度法治建設督察內容。貫徹落實情況將納入各部門年度目標責任考核和作為評優評先的重要依據,市司法局將充分發揮統籌協調監督作用,加強檢查指導,確保各項工作任務按時全面完成。