渭南政法網(wǎng)（市公安局訊）隊(duì)伍教育整頓查糾整改工作啟動(dòng)以來，渭南市公安機(jī)關(guān)劍指“6+N”項(xiàng)頑瘴痼疾，刀刃向內(nèi)，深耕細(xì)查，教育與警示并重，自糾與被查齊抓，當(dāng)下與長遠(yuǎn)共管，精準(zhǔn)把握“正與反”“開與關(guān)”“快與慢”三種關(guān)系，直搗“病原”，深挖“病灶”，鏟除“病根”，竭力實(shí)現(xiàn)“治病救人”，以刀刃向內(nèi)的自我革命勇氣，強(qiáng)力推動(dòng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治不斷向縱深發(fā)展。
一、精準(zhǔn)把握“正”與“反”的關(guān)系，直搗頑瘴痼疾“病原”
“正”向激勵(lì)打牢“政治三力”。一是在黨史教育中讀懂初心。邀請市委黨校王四海教授在“警營大課堂”開講中國共產(chǎn)黨的奮斗歷程與基本經(jīng)驗(yàn)，借力公眾號開設(shè)線上“黨史百課”，舉辦“讓黨旗在維穩(wěn)一線高高飄揚(yáng)”主題演講比賽，通過“實(shí)地教”“掃碼學(xué)”“賽中悟”，讓廣大民警在百年歷史回望中，認(rèn)真感悟“革命理想高于天”，深切領(lǐng)悟“江山就是人民、人民就是江山”，讀懂初心，筑牢警魂。二是在英模教育中堅(jiān)守初心。組織公安英模宣講報(bào)告團(tuán)進(jìn)警營、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，與群眾共同分享新時(shí)代警察故事；打造“英模會(huì)客室”，邀請“兩代表一委員”、社區(qū)群眾、行業(yè)代表與公安英模面對面、心貼心交談；邀請“時(shí)代楷?！蓖粲伦哌M(jìn)渭南，讓廣大民警在“為何從警、以何履職、因何入黨、為誰奉獻(xiàn)”的心靈叩問中，“知所從來”“明所去處”，將英模精神融入靈魂、見于行動(dòng)。三是在典型選樹中踐行初心。開通“利劍除毒瘤丹心為民安”掃黑除惡十大案件、尖刀集體、先鋒個(gè)人評選表彰網(wǎng)絡(luò)投票通道，向全社會(huì)公布75起掃黑大案的偵辦始末，廣泛宣揚(yáng)52個(gè)掃黑“戰(zhàn)隊(duì)”和102名掃黑“戰(zhàn)士”的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍浩然正氣、蓬勃朝氣和斗爭銳氣。通過正向激勵(lì)，進(jìn)一步打牢公安隊(duì)伍的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。
“反”面警示高亮“行為四線”。一是以“敲鐘醒腦”重塑思想“防線”。先后舉辦兩場警示教育大會(huì)，邀請專家深入講解黨規(guī)黨紀(jì)知識和相關(guān)法規(guī)，組織全警觀看警示教育片，編撰《違紀(jì)違法案例警示錄》，接連不斷“敲鐘”“醒腦”，筑牢拒腐防變的思想“防線”。二是以“三項(xiàng)鐵規(guī)”劃定權(quán)力“界線”。出臺《關(guān)于全市公安隊(duì)伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的意見》《全市公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”工作方案》，深入傳導(dǎo)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理主動(dòng)投案問題的規(guī)定（試行）》“三個(gè)區(qū)分開來”“四種形態(tài)”政策，劃定適用界線，引導(dǎo)民警準(zhǔn)確把握政策初衷、內(nèi)涵，增強(qiáng)自查自糾的決心。三是以“生動(dòng)素材”激活規(guī)矩“底線”。強(qiáng)力推進(jìn)以案促改活動(dòng)，以紅頭文大范圍通報(bào)全市公安機(jī)關(guān)違紀(jì)違法典型案件，以身邊人身邊事“點(diǎn)醒夢中人”，做到以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法，教育引導(dǎo)民警深刻汲取案件教訓(xùn)，時(shí)刻保持清醒頭腦，守住心，安于行。四是以“第一現(xiàn)場”重描法律“紅線”。將警示教育擺到庭審“第一現(xiàn)場”，通過旁聽公安民警淪為“階下囚”的違法犯罪過程，教育引導(dǎo)民警始終做到用黨紀(jì)國法約束自己，用警令警規(guī)管理自己，堅(jiān)決不越法律“紅線”。
二、精準(zhǔn)把握“開”與“關(guān)”的關(guān)系，深挖頑瘴痼疾“病灶”
“開”門整風(fēng)原汁原味納諫。一是情系百姓，收獲民意。舉辦兩場教育整頓座談會(huì)，先后邀請市縣兩級“兩代表一委員”、管理服務(wù)對象代表、政法單位代表、基層民警代表等45人走進(jìn)警營，與黨委書記面對面談心、實(shí)打?qū)嵔涣鳎焕@彎子、不講空話，直指問題根源，積極建言獻(xiàn)策，收集意見建議110余條。二是腳沾泥土，訪出民心。依托“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建、“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng)以及十四運(yùn)安?！按笈挪榇笳未髾z查”專項(xiàng)行動(dòng)，將“訪談室”搬到企業(yè)、社區(qū)、村組、校園一線1500余處，坐到群眾身邊，傾聽群眾心聲。三是心懷真意，傾聽民聲。暢通監(jiān)督投訴渠道，設(shè)計(jì)制作《意見建議征集表》，封裝200余信封分發(fā)群眾代表，表明公安機(jī)關(guān)鐵腕治警的誠意，讓群眾放下包袱、撇開顧慮，直言不諱談問題；通過全市公安新媒體矩陣，向全社會(huì)公布頑瘴痼疾監(jiān)督電話和監(jiān)督信箱，拓寬載體評警，“敞開大門”納諫，收集原汁原味意見建議30余條。
“關(guān)”門評議觸及靈魂自省。一是“三省吾身”學(xué)深悟透。持續(xù)開展學(xué)習(xí)教育，利用早讀、晚課、自學(xué)“公安三課”引導(dǎo)民警每日從政治立場、理想信念、規(guī)矩意識、服務(wù)意識、規(guī)范執(zhí)法等方面“三省吾身”，通過不間斷的“照鏡”“正衣”“洗澡”，確保全警深思深醒，明心見性。二是“五層六談”推心置腹。擬定談話提綱，“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭表率，緊緊圍繞教育整頓“六項(xiàng)重點(diǎn)談話內(nèi)容”，通過辦公“茶館”、心理“熱線”、微信“聊天室”開展談心談話活動(dòng)3900余場次，確?！拔鍌€(gè)層面”全覆蓋。三是“揭短亮丑”直擊要害。廣泛發(fā)動(dòng)，全警動(dòng)員，明確“自查從寬、被查從嚴(yán)”鮮明導(dǎo)向，亮明態(tài)度、釋清政策，對標(biāo)對表“5+N”項(xiàng)頑瘴痼疾和《政法干警自查事項(xiàng)報(bào)告表》9類情況，5869名民警個(gè)個(gè)揭短亮丑，如實(shí)填報(bào)，走出疑慮，打開心結(jié)。
三、精準(zhǔn)把握“快”與“慢”的關(guān)系，鏟除頑瘴痼疾“病根”
“快”刀斬麻卸甲輕裝上陣。一是迅速啟動(dòng)違紀(jì)違法案件線索查辦。先后下發(fā)《違紀(jì)違法案件線索查辦工作實(shí)施方案》，制定《查辦工作流程圖》《查辦組工作規(guī)范》《查辦組保密工作制度》，建立實(shí)行信訪舉報(bào)、問題線索日報(bào)送制度，收到信訪舉報(bào)126件，查辦完結(jié)70件，問責(zé)處理37人。二是強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)案件評查。成立重點(diǎn)案件評查工作組，通過聽取匯報(bào)、查閱案卷、智能化大數(shù)據(jù)排查等方式，對五類特定范圍案件開展全面評查，對排查的2163起重點(diǎn)案件逐一分類建檔，為全市交叉評查奠定基礎(chǔ)。三是全面部署涉黑涉惡案件（線索）倒查。制定《倒查工作實(shí)施方案》，以涉黑涉惡線索辦理、黑惡案件資產(chǎn)處置、涉黑涉惡逃犯追捕工作為抓手，深入開展自查自糾，共翻查轉(zhuǎn)化為涉黑涉惡案件線索232條，涉及76個(gè)黑惡犯罪團(tuán)伙全部移送起訴。中央督導(dǎo)組下發(fā)的189條線索，已倒查124條，部、省督辦的10起案件已全部倒查完畢，未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索。四是認(rèn)真開展涉法涉訴信訪案件清查。成立信訪突出問題攻堅(jiān)化解領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《清查工作實(shí)施方案》，以重復(fù)進(jìn)京赴省訪為重點(diǎn)，清查涉法涉訴信訪案件181起，認(rèn)定化解99起，化解率54.7%。評查案件83起，追究相關(guān)責(zé)任5案8人。
“慢”火細(xì)烹致力常治長效。一是以制度“規(guī)矩”畫執(zhí)法“方圓”。出臺《關(guān)于加強(qiáng)吸毒人員排查管控工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市公安審計(jì)工作的意見》，傳達(dá)貫徹《關(guān)于規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的實(shí)施意見》《關(guān)于防范和打擊虛假訴訟的若干意見》《進(jìn)一步規(guī)范治安行政案件重點(diǎn)環(huán)節(jié)辦理和辦案期限的意見（修訂稿）》《陜西省社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》，將執(zhí)法監(jiān)督貫穿全程，著力形成執(zhí)法管理閉環(huán)。二是以機(jī)制“銅鏡”正隊(duì)伍“衣冠”。牢固樹立“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”導(dǎo)向，出臺《關(guān)于深化公安派出所警務(wù)機(jī)制改革的實(shí)施意見》，強(qiáng)力推進(jìn)“一室兩隊(duì)”和“崗位制”警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，助推派出所高質(zhì)量發(fā)展；健全完善《從優(yōu)待警十項(xiàng)措施》，推動(dòng)政治上關(guān)心民警、精神上鼓勵(lì)民警、工作上愛護(hù)民警、生活上體恤民警走深走實(shí)，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。三是以改革“跬步”達(dá)服務(wù)“千里”。召開公安“放管服”改革暨優(yōu)化營商環(huán)境工作座談會(huì)，出臺《關(guān)于優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展十項(xiàng)措施的意見》、交通違法處理“七項(xiàng)便民新舉措”、車駕管業(yè)務(wù)辦理“十二項(xiàng)新舉措”，持續(xù)推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全國通辦”“一門通辦”“一網(wǎng)通辦”，全力推廣辦理出入境證件“只跑一次”、車輛全國“通檢”，力爭月底前再推出一批便民利民新措施，解群眾燃眉之急，除群眾后顧之憂。
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