2025年以來，合陽縣司法局認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，深入貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，篤行法治之力、厚積法治之勢，為縣域經濟社會發展注入強勁動力。
一、強化責任擔當，以“三個堅持”筑牢法治護企根基
始終將規范涉企行政執法作為政治任務，堅決扛起主責主業，以“三個堅持”推動工作走深走實。
堅持高位推動強統籌。召開全縣規范涉企行政執法專項行動部署會，深入學習國務院辦公廳印發《關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》，以縣政府辦名義印發《合陽縣嚴格規范涉企行政檢查實施方案》，明確“降頻減擾、容錯修復、柔性治理”三大主線，積極構建政府主導、司法牽頭、部門聯動、企業參與的工作格局。
堅持清單管理明權責。全面梳理涉企行政檢查事項清單，依托縣政府網站“涉企行政檢查公示專欄”公示12個鎮（街）、29個部門280項檢查事項，實現“清單之外無檢查”，同時對涉企行政檢查實行計劃管理，從源頭上遏制多頭重復檢查、運動式檢查、任性檢查等問題，努力讓企業不再經歷“今天你來查，明天他來查”的煩惱，確保涉企行政檢查“既不越位、也不缺位”。
堅持專班推進促實效。成立由局黨組書記任組長的工作專班，下設綜合協調、監督檢查、線索核查3個工作組，建立周調度、周研判、月通報機制，針對企業反映強烈的“重復檢查”“多頭檢查”“隨意處罰”等問題開展暗訪活動20余次，暗訪企業46家。
二、聚焦關鍵環節，以“三大行動”破解企業發展難題
緊盯企業痛點難點堵點，創新舉措、靶向發力，推動涉企執法從“剛性監管”向“剛柔并濟”轉變。
“律企同行”護航行動。架起法治惠企“連心橋”，組建由23名律師組成的法律服務團，開展“法治體檢進企業”專項活動，累計走訪企業21家，提供法律咨詢150余人次，化解勞動爭議、合同違約等風險點32個。在鑄程混凝土工程有限公司，針對勞動用工、安全生產等問題提出“一對一”整改建議，幫助企業規避潛在損失超10萬元。
“暖心服務”助企行動。按下助企紓困“加速鍵”，全面推行“首違不罰”“輕微免罰”制度，建立包容審慎監管清單，對32類輕微違法行為免予行政處罰。推行“預約式”指導服務，企業提出申請，部門組團上門，做到“無事不擾、有求必應”。創新“執法+服務”模式，在檢查中同步開展政策解讀、風險預警，助力企業合規建設。
“陽光執法”透明行動。織密權力運行“監督網”，依托一體化政務服務平臺，實現95%以上涉企審批事項“一網通辦”，98%事項“最多跑一次”。創新“掃碼入企”監督機制，執法人員入企前須掃碼登記、亮證執法，全程記錄檢查過程，確保權力在陽光下運行。強化“雙隨機、一公開”監管，制定抽查計劃19項，部門聯合抽查計劃7次，通過合理設置頻度，科學把握力度，著力提升準度，確保行政檢查于法有據、嚴格規范、公正文明、精準高效。
三、突出問題導向，以“三項機制”構建長效監管體系
始終把企業的“煩心事”當成自己的“心頭事”，立足新形勢新要求，堅持問題導向、標本兼治，織密織牢涉企執法監督網絡。
建立“全鏈條”服務保障機制。堅持“兩個毫不動搖”，加強對政府議題、規范性文件的合法性審查，堅決破除市場準入、政府采購、招標投標等領域的隱形門檻和壁壘。轉發《渭南市進一步優化法治化營商環境若干措施》，開設法治化營商環境專欄，編發文章20余篇，加強《中華人民共和國民營經濟促進法》《保障中小企業款項支付條例》等宣傳解讀，持續優化營商“軟環境”。發出了《致全縣企業家朋友的一封信》，開通“12345+營商辦+司法局”三線聯辦通道，目前已向縣紀委監委上報線索1條。
創新“數字化”監管模式。發布了《關于公開征集涉企行政檢查問題線索的公告》，利用“全省執法大數據監測平臺”，實時分析檢查頻次、處罰金額等數據，自動預警異常執法行為，對城管局、應急局、生態環境局等重點執法單位開展突擊檢查，發現并整改執法程序不規范、文書使用不當等問題8個。
構建“多元化”評價體系。將企業滿意度納入部門年度法治考核，召開涉企行政執法座談會，開展“百企評執法”活動，通過線上線下問卷、政企懇談會等形式收集意見建議10條，推動整改選擇性執法、機械執法等問題5項。聯合檢察院對市監局、城管局、農業農村局、衛健局報送的50余份行政執法案卷開展評查（其中涉企案卷20余份），反饋問題59個，通過“檢察+行政執法監督”雙向發力，進一步規范涉企行政執法行為，維護企業合法權益。
下一步，合陽縣司法局將以更高站位、更實舉措、更強擔當推動涉企執法規范化建設，進一步擦亮執法、監管、服務并重模式成色，推動政府更有為、企業更有感、社會更有序，為加快“一區一地一縣”建設，譜寫中國式現代化建設合陽新篇章貢獻力量！
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