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良法善治繪就幸福畫卷——2024年我市縱深推進法治政府建設綜述
時間:2025-01-27 作者: 記者 楊曉妍 來源:渭南日報
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2024年10月1日,新修訂的《渭南市濕地保護條例》正式施行,為濕地生態環境保護和改善注入強勁法治動力。一年來,我市先后制定出臺4部地方性法規。

我市持續深化省級法治政府建設示范創建成果,出臺《渭南市創建全國法治政府建設示范市行動方案(2024—2026年)》,9個全省法治政府建設綜合示范工作縱深推進。

行政復議應訴等4個省級法治政府建設示范項目,經驗做法積極推廣,華州區“獨任審批員”工作模式入選全國《市縣法治建設案例選編》。

綜合行政執法體制改革深入推進,縣級執法權有序向鎮(街)下放,執法力量持續向基層傾斜,基層治理體系持續健全完善。

區、街(鎮)、社區(村)三級矛盾糾紛排查化解機制逐步完善,一年來,全市矛盾糾紛調解成功率97.1%。

剛剛過去的2024年,在深入推進“千萬工程”、推動經濟社會高質量發展的背景下,渭南持續發力、創新探索,扎實推進法治政府建設,讓法治沁潤在政府治理、社會運行、民生保障的各個環節,書寫了沉甸甸、分量足的答卷。

抓住“關鍵少數”

夯實法治政府基礎

我市緊扣“關鍵少數”法治素養提升,創新工作機制、狠抓制度落實,成效逐步顯現。

市委、市政府主要領導認真履行推進法治建設第一責任人職責。及時召開市委常委會會議、市政府常務會等會議,研究部署法治政府建設重點工作,確保各項工作有力有效推進。

開展述法是緊抓“關鍵少數”職責落實的重要舉措。為夯實法治政府建設領導責任、主體責任,我市進一步健全述法點評“125”工作機制,在“述法”過程中,不僅曬法治“成績單”,更是列出明確具體的問題清單,將發現的問題列入年度法治督察重點內容,并在規定期限內完成整改落實,形成工作閉環,杜絕“一述了之”,實現“應述盡述”。

目前,我市市、縣、鎮三級述法書記點評全覆蓋。

同時,我市始終把領導干部學法用法工作擺在重要位置,印發“渭南市領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單”,2024年各級各部門開展專題學法70余次,讓政府會前學法、重大決策前專題學法成為常態。

在新時代的壯闊征程中,我市法治政府建設更加扎實有力,讓法治沁潤在政府治理、社會運行、民生保障的各個環節,為東秦大地注入現代化治理的蓬勃動力。

立良法強監督

依法行政水平大幅提升

2024年11月1日,全省首部全民健身地方性法規《渭南市全民健身促進條例》施行。這是渭南市地方立法的又一次生動實踐,對增強群眾獲得感,加快體育強市建設,具有重大意義和深遠影響。

立法是法治之先導,良法是善治之前提。

我市加強黨對立法工作的領導,增強政府立法與人大立法的協同性,有序推進各項立法工作,以“繡花功夫”立惠民之法、立良善之法、立管用之法,以高質量立法促高質量發展。一年來,先后提請審議4部市級地方性法規。

打造“全方位”法治宣傳格局,對穩步推進法治政府建設至關重要。

我市各級各部門多措并舉,持續推動法治宣傳教育工作走深走實,讓全社會樹牢法治信仰。一方面,制定出臺《渭南市“誰執法誰普法”責任單位年度履職報告評議辦法》,構建分工負責、齊抓共管的全民普法工作格局。另一方面,通過“美好生活·民法典相伴”宣傳系列活動,以動漫、短視頻、有獎競答、以案釋法等形式,推進常態化普法。

全面推進依法治國,必須扎實推進依法行政,推進嚴格規范公正文明執法。一年來,我市健全行政執法協調監督體系,加強行政執法資格管理,落實行政執法人員上崗前宣誓制度,全面完成市縣兩級行政執法協調監督局掛牌工作,深入推進綜合行政執法體制改革。

法治政府建設成效顯

交出惠民暖心答卷

一年來,我市法治政府建設步履鏗鏘,法治力量推動經濟社會發展、推動市域社會治理現代化水平顯著提升。

“現在只需拿著身份證,通過‘獨任審批員’辦理,即時即辦,省時省力。”2025年1月18日,在華州區行政審批服務大廳,正在辦理營業執照變更業務的個體戶郭爭輝笑意盈盈地說。

這是華州區“獨任審批員”工作模式的寫照,也是我市推動法治政府建設的縮影。

據介紹,“獨任審批員”工作模式是通過專窗、專人、專程服務模式,在法律關系明確、材料簡單、事實清楚的行政審批事項中,將行政審批由之前“審、核、簽、發”變為“一人獨任審批”,變多個流程為“一表申報”,變多層流轉為“一窗出件”。在華州區,58項常辦的審批業務采取獨任審批,實現極簡模式,在優化營商環境、服務區域發展等方面發揮了積極作用。

大荔縣聚焦法治政府建設,秉承服務為民理念,提升政務服務效率。目前,已建成縣鎮村三級便民服務體系,17鎮(街道)便民服務站、301個村(社區)便民服務室均達標投入使用,打造了“15分鐘政務服務圈”,讓群眾辦事“跑得少、辦得快、更溫暖”。

社會的和諧穩定,離不開法治的保障。我市堅持和發展新時代“楓橋經驗”,全面完成渭南市調解協會更名和換屆工作,加強各縣(市、區)矛盾糾紛多元調處中心建設,努力把矛盾糾紛化解在訴前,形成橫向到邊、縱向到底的全覆蓋大調解工作格局——

2024年,全市40個司法所被命名為“新時代六好司法所示范單位”,成為法治建設的前沿陣地、法律服務的優質平臺、方便群眾的法治窗口;

白水縣建成以1個中心、8個鄉鎮工作站、139個村(社區)工作室為核心的三級公共法律服務實體平臺,集法律援助、法律服務、法治宣傳、人民調解等司法行政職能于一體;

華陰市以“警格+網格”融合、“專業化+社會化”群防群治力量建設為核心,組建10支335人聯調隊伍,一年內累計排查化解矛盾糾紛600余起;

……

回顧耕耘路,在渭南,法治信仰日益深入人心,法治氛圍日益濃厚,法治社會的基礎日益穩固,一個更高水平的法治渭南、幸福渭南昂首闊步走來。



[編輯:陳冰娟]

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