人民安居樂業(yè)、社會安定有序,千百年來一直是中國人的樸素追求。今年以來,渭南市政法系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,忠誠履行職責(zé)使命,持續(xù)鞏固政治安全、社會安定、人民安寧的良好局面,為渭南高質(zhì)量發(fā)展交上了一份安全感滿滿的“平安答卷”。
12月12日上午10點,渭南市委政法委副書記萬曉峰、綜治督導(dǎo)科科長劉濤、基層社會治理科科長康鋼鵬做客《環(huán)境熱線》,就平安建設(shè)工作與廣大聽眾進行在線交流。
平安建設(shè)包含的內(nèi)容和要求
平安是人民幸福安康的基本要求,是改革發(fā)展的基本前提。平安已經(jīng)從傳統(tǒng)意義上的保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,上升到了維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)的綜合性工作,深入到了人民群眾就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育和衛(wèi)生健康等各行業(yè),內(nèi)涵外延不斷拓展,標準要求更新更高。具體來說,主要有以下幾個方面:
一是維護政治安全,主要是深入實施《中華人民共和國國家安全法》,防范、制止和依法懲治任何叛國、分裂國家、煽動叛亂和竊取、泄露國家秘密等危害國家安全的行為,嚴密防范和打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,嚴厲打擊暴力恐怖活動和邪教違法犯罪活動,增強全民國家安全意識,構(gòu)筑維護國家安全的銅墻鐵壁。
二是確保社會穩(wěn)定,就是要深入貫徹落實《維護社會穩(wěn)定責(zé)任制規(guī)定》,加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解,加強多元化解,及時就地依法解決群眾利益訴求。
三是守護人民安寧,就是要常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,依法嚴厲打擊黃賭毒、盜搶騙等群眾反映強烈的違法犯罪以及食品、藥品、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的違法犯罪,保障人民群眾各方面合法權(quán)益。動態(tài)排查整治社會治安問題,凈化社會治安環(huán)境。要加強對重點人群幫扶救助、心理疏導(dǎo)、法律援助,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),提高公共安全保障能力和災(zāi)害防范應(yīng)對能力,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
今年以來我市平安建設(shè)工作成效
市委、市政府始終把建設(shè)更高水平的平安渭南作為重大政治任務(wù)和民生工程,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,各級各有關(guān)部門細化工作舉措,層層抓好落實,社會各界共同參與、積極支持,凝聚起全市上下大抓平安建設(shè)的強大合力。在守護人民群眾生活和諧安寧方面,重點做了以下幾個方面的工作:
一是積極服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展。組織開展治安環(huán)境“大治理”、司法質(zhì)效“大提升”、政法干警“大走訪”、創(chuàng)新形式“大服務(wù)”等活動,優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境,助力經(jīng)濟社會發(fā)展。
二是持續(xù)優(yōu)化社會治安環(huán)境。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,持續(xù)優(yōu)化社會治安防控體系,加強街面治安巡防,開展社會治安打擊整治專項行動,全市刑事案件大幅下降。
三是突出打擊電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。開展了“斷卡”“斷流”等一系列專項行動,加強精準預(yù)警和防范勸阻,努力捂好老百姓的“錢袋子”。
四是加強公共安全防護。加強基層應(yīng)急體系和能力建設(shè),常態(tài)化開展安全隱患排查整治。同時,還積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,把政法工作深度融入基層社會治理,不斷健全矛盾糾紛排查化解機制,推動各縣(市、區(qū))形成了一批各具特色的矛盾糾紛化解經(jīng)驗做法,主動預(yù)防和化解了困擾群眾的一大批矛盾糾紛。
扎實開展矛盾糾紛排查化解工作
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,矛盾糾紛主體日益多元、涉及的行業(yè)領(lǐng)域類型日趨多樣,因此推進社會矛盾化解,不能單打獨斗,必須統(tǒng)籌各類調(diào)解資源,完善銜接聯(lián)動機制,增強整體合力。我市主要通過五個方面開展工作:
一是完善排查機制。建立健全排查網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建市、縣、鎮(zhèn)、村四級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮基層綜治中心、包村民警、調(diào)解員、網(wǎng)格員、平安志愿者等力量,定期開展拉網(wǎng)式排查,及時發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛隱患。
二是多元化解糾紛。加強人民調(diào)解,發(fā)揮基層調(diào)解組織第一道防線作用,加強調(diào)解員隊伍建設(shè),提高調(diào)解能力水平,實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
三是強化分析研判。建立定期分析會議制度,對排查出的矛盾糾紛進行梳理分析,研究其特點、規(guī)律和趨勢,為制定化解措施提供依據(jù)。對事關(guān)民生的重大決策事項(如:重大項目實施、重大政策調(diào)整、重大活動舉辦等)事先嚴格從合法性、合理性、可行性、可控性等方面進行風(fēng)險評估,確定風(fēng)險等級,制定相應(yīng)的化解穩(wěn)控方案,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。
四是加強法治宣傳。開展主題活動,普及法律知識,增強群眾法治意識和法律素養(yǎng)。創(chuàng)新宣傳形式,利用新媒體平臺,推送法律知識、典型案例等,提高宣傳的覆蓋面和影響力,引導(dǎo)群眾依法表達訴求、維護權(quán)益。
五是注重源頭治理。改善民生保障,解決好群眾的實際困難和問題,從源頭上減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。建立健全社會心理服務(wù)體系,及時提供心理疏導(dǎo)和干預(yù),緩解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。
發(fā)揮好“人防、物防、技防”資源,筑牢治安防控網(wǎng)
我市近年來主要是通過以下方式實現(xiàn)人防物防技防相結(jié)合,推動科技賦能與平安建設(shè)深度融合:
一是強化人防力量。壯大安保隊伍,組建專業(yè)的治安巡邏隊、社區(qū)網(wǎng)格員隊伍等,加強對重點區(qū)域、人員密集場所的巡邏防控,提高見警率和管事率。發(fā)動群眾參與,提高群眾的安全意識和參與平安建設(shè)的積極性,組織志愿者隊伍等群防群治力量積極參與治安巡邏、矛盾調(diào)解等工作,形成全社會共同參與的良好氛圍。
二是夯實物防基礎(chǔ)。完善基礎(chǔ)設(shè)施,在社區(qū)、學(xué)校、商場等公共場所設(shè)置圍欄、門禁系統(tǒng)、減速帶等物防設(shè)施,在公安等執(zhí)法部門配備先進的執(zhí)法裝備,提高安全防范能力。加強安全管理,對重點場所和要害部位,嚴格落實安全管理制度,加強對危險物品、貴重物品等的保管和防護,確保不發(fā)生安全事故。
三是提升技防水平。推進“雪亮工程”建設(shè),加大視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)力度,實現(xiàn)對城鄉(xiāng)公共區(qū)域、重點部位的全覆蓋,實現(xiàn)對異常行為、突發(fā)事件的自動預(yù)警和快速處置。運用大數(shù)據(jù)和信息化手段,建立社會治安綜合治理信息平臺,為治安防控、矛盾化解、服務(wù)群眾等提供有力支撐。發(fā)展智能安防技術(shù),提高居民家庭和單位的安全防范水平,將技防措施延伸到千家萬戶。
做好常態(tài)化掃黑除惡工作,維護社會長治久安
今年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級各部門扎實開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭及“村霸”等黑惡勢力集中整治工作,用實實在在的行動提升群眾的安全感。
一是堅持重拳出擊,依法嚴懲黑惡勢力。貫徹落實《反有組織犯罪法》,開展重點行業(yè)整治、線索核查提質(zhì)增效、深挖徹查打擊突破等重點工作,有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
二是突出源頭治理,持續(xù)推進行業(yè)整治。印發(fā)《關(guān)于進一步深化行業(yè)領(lǐng)域整治工作的通知》,持續(xù)抓好金融放貸、工程建設(shè)、交通運輸、市場流通、自然資源、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、教育衛(wèi)生、信息網(wǎng)絡(luò)和社會治安等行業(yè)領(lǐng)域突出問題和行業(yè)亂象治理,及時發(fā)現(xiàn)和堵塞監(jiān)管漏洞。
三是聚焦集中整治,推動任務(wù)落實。印發(fā)全市《開展“村霸”等黑惡勢力集中整治實施方案》,多渠道發(fā)布整治內(nèi)容、公布舉報方式,廣泛動員群眾積極檢舉揭發(fā)“村霸”等黑惡勢力違法犯罪及其“保護傘”。
下一步,在平安渭南建設(shè)方面的思路和舉措
我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,認真落實黨中央決策部署和省委、市委關(guān)于平安建設(shè)的工作要求,加強社會治安整體防控,筑牢公共安全防線,守好民生安全底線,重點做好以下工作:
一是扎實維護社會安全穩(wěn)定。出臺渭南市維護社會穩(wěn)定責(zé)任制若干措施,進一步壓實屬地責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、單位主體責(zé)任,推動有關(guān)地方和部門積極預(yù)防和解決突出矛盾糾紛,持續(xù)防范化解重點領(lǐng)域社會穩(wěn)定風(fēng)險。
二是強化社會治安整體防控。從嚴從實從細落實“打防管控治”各項措施,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,依法嚴懲群眾反映強烈的黃賭毒、食藥環(huán)、盜搶騙和針對婦女兒童、留守老人的違法犯罪,加強信息科技在治安防控方面的應(yīng)用,推進智慧街面巡防、智慧安防小區(qū)等建設(shè),深化基層平安創(chuàng)建,全力筑牢“平安網(wǎng)”。
三是提升社會矛盾糾紛預(yù)防化解能力。按照整合資源、方便群眾、運用法治、注重實效的要求,全力推進社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,聚焦家庭、婚戀、鄰里、債務(wù)糾紛等重點方面,滾動開展排查化解,做到預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運用法治、就地解決,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
四是加強特殊群體的服務(wù)管理。推動家庭、學(xué)校、社會共同努力,強化未成年人保護和犯罪預(yù)防和治理,保障未成年人健康成長。加強對精神障礙患者的服務(wù),完善政府、社會、家庭三位一體的服務(wù)管理體系,強化醫(yī)療救治和關(guān)愛幫扶,為他們適應(yīng)社會提供有力支持,嚴防因管護不當發(fā)生不安全案事件。對刑滿釋放人員落實安置幫教措施,加強心理疏導(dǎo)和就業(yè)指導(dǎo),幫助他們回歸家庭,適應(yīng)社會,正常生活。
平安建設(shè)只有進行時,沒有完成時。讓我們攜起手來,以奮斗為舵,以平安為帆,共同書寫新時代平安渭南新篇章。