渭南政法網（通訊員 王寧）以法為綱，重法善治。2024年以來，合陽縣司法局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平法治思想，聚焦“一個統抓、五大職能”，忠誠履職、主動擔當，司法行政工作取得了新進展、新成效。
聚焦“關鍵少數”，激發提升法治意識“新動能”
治國者，必以奉法為重。
“下面由坊鎮、和家莊鎮、團縣委、衛生健康局、自然資源局主要負責同志報告2023年度履行推進法治建設第一責任人職責情況。”在1月18日召開的全縣2023年度縣委書記點評法治工作會議上，合陽縣委書記、縣委全面依法治縣委員會主任鄧寬社聽取部分鎮（街道）和縣直部門主要負責同志述法，并逐一點評，肯定亮點成績，指出存在問題，要求結合實際認真整改。
這是合陽落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、開展述法點評工作的生動場景。
今年以來，合陽縣司法局不斷深化法治布局，鞏固拓展提升省級法治政府建設示范創建成果，組織召開縣委全面依法治縣委員會會議，制定印發全面依法治縣、法治政府建設、普法與依法治理三個要點，印發《2024年縣政府常務會議學法計劃》，與各單位行政負責人簽訂了法治建設目標責任書，在縣委黨校黨政干部培訓班安排法治課程，對2023年度法治建設先進集體、個人進行表彰，持續完善“督、考、評、述、責”一體化法治督查機制，壓緊壓實法治建設第一責任人職責，確保了全縣全年法治建設方向明、任務清、措施實。
強化“執法監督”，扎緊行政執法行為“緊箍咒”
天下之事，不難于立法，而難于法之必行。
“您好，我是司法局行政執法監督股干部，請您出示執法證件。”這是今年3月28日，在城管局查處一起出店經營案件時，合陽縣司法局開啟“伴隨式”執法監督的真實場景。
作為縣政府行政執法監督機構，今年來，合陽縣司法局在精準服務上再發力，在提升質效上再加碼，緊盯政府關心、社會關注、群眾關切的重大民生問題和重點執法領域，發揮對行政執法行為的規范和監督作用，助推各行政執法單位嚴格規范公正文明執法。
深入實施《陜西省行政執法證件“紅黃綠”管理規定》，制定印發《合陽縣行政執法人員持證上崗和資格管理制度》，在縣政府網站對各行政執法部門持有行政執法證、具備行政執法資格的674人予以公示，對因崗位變動等原因注銷6人證件，完成縣級上半年考試報名52人的行政執法資格審核工作，舉辦全縣行政執法人員培訓會，大力提升行政執法人員業務水平，不斷增強行政執法“支撐力”。圍繞“走在前、勇當先、做示范”的要求，與縣委編辦加強聯動銜接，召開全縣向鎮（街道）下放部分縣級行政執法權座談會，明確任務分工，夯實工作責任，采取“一鎮一清單”，精準化放權，同時加強執法保障，打通行政執法“最后一公里”，不斷增強行政執法“續航力”。深入實施提升行政執法質量三年行動，印發《關于做好行政執法領域突出問題專項整治工作方案的通知》，要求各行政執法單位聚焦人民群眾反映強烈的運動式執法、“一刀切”執法、簡單粗暴執法、過度執法等問題，建立問題清單臺賬、開展專項整治，逐一銷號解決，不斷增強行政執法“規范力”。建立執法數據匯集、信息共享、執法監督、分析評價機制，督促市監、城管、農業農村等部門積極應用智慧執法平臺，加強對行政執法的全過程、全鏈條、閉環式監督，切實提高行政執法監督效能，不斷增強行政執法“驅動力”。
目前，全縣各單位行政執法質量得到大幅提升，在最近一次渭南市行政執法質量考評中排名前列。
踐行“楓橋經驗”，奏響矛盾預防化解“和諧曲”
法律是治國之重器，良法是善治之前提。
“多虧了你們，了了我多年的心事。”6月3日年近八旬的老人張某將寫著“調解有方 為民解憂”的錦旗交到縣綜合人民調解委員會調解人員黃秦寶和李正的手中。原來，縣調解委員會在5月10日接到此案后，認真分析、精準研判，通過多次耐心勸導另一當事人雷某，多次站在情、理、法的角度勸解引導，雷某最后當場償還了剩余老人張某的3000元。
走進縣綜合人民調解委員會會議室，“心系農民工 情暖千萬家”“人民調解為人民 春風化雨生祥和”“耐心調解 為民辦事”的錦旗在墻上掛的滿滿當當。
今年來，合陽縣司法局始終把人民調解工作擺在重要位置常抓不懈，制定印發《關于進一步完善矛盾糾紛多元化解機制 建立大調解工作格局的實施意見》，在全市率先成立合陽縣綜合人民調解委員會，內設信訪矛盾糾紛、城鄉建設事務、醫患糾紛、勞動爭議、價格爭議、婚姻家庭調委會和訴前調解、警民聯調辦公室，為群眾提供了專業化“綜合式”糾紛化解服務平臺，力爭讓群眾反映問題“只進一門”，實現社會治理領域的“最多跑一次”。同時采取政府購買服務形式，聘任律師、退休法官、老司法員、相關領域專業精英專兼職調解員22名，配齊配強了骨干力量。在工作中堅持和發展新時代“楓橋經驗”，指導全縣12個鎮（街）建立調委會235個，常態化開展矛盾糾紛排查化解，今年共開展排查20次，調處各類矛盾糾紛276件，成功調解276件，成功率達100%，群眾滿意達100%，真正讓法治“種子”撒向廣袤“田野”，助力鄉村社會治理。
營造“法治氛圍”，按下法治宣傳教育“快捷鍵”
茍利于民，不必法古；茍周于事，不必循舊。
“大家好，這里是黑池司法所，幫信罪高發，可能就在您的身邊……”黑池司法所干部張碩像往常一樣架起支架、打開閃光燈，開啟了錄制。
“以前趕集的時候碰到普法小分隊給我們講解法律知識，聽著很好，但就是個把月一次聽不過癮。現在好了，拿著手機看普法小視頻，一條一條的看，內容很豐富。”一位關注“黑池司法”抖音號的村民說道。
普法是提高民眾法律意識的重要手段，但在信息大爆炸的時代，如何讓主流的司法行政聲音突破區域、行業圈層，傳得更遠、聽得更清？今年以來，合陽縣司法局在普法宣傳上出新招、謀新路，在微信開設專欄，針對社會關注度高的“校園霸凌”“高價彩禮”進行釋法說理60余次，讓普法冒熱氣；以“法律九進”活動為載體，主動走進學校、農村等地“擺攤設點”，為群眾提供法律服務300余人次，讓普法接地氣；在抖音平臺，先后為群眾奉上“電信詐騙、家庭暴力、買賣合同”等“特色菜”30道，讓普法有新氣；設計印制宣傳資料8萬份、宣傳品15萬余個，利用“3·8”“4·15”“5.1”等重要時間節點向群眾發放，讓普法聚人氣，切實讓群眾感受到司法行政就在身邊。
堅持“以人為本”，爭做群眾身邊法律“服務員”
法治是發展之基，亦是民生所盼。
“謝謝哈，感謝你們告訴我這里面存在的法律風險，還主動就合同其他問題提供建議，希望你們經常來。”陜西華遠醫藥集團合陽有限責任公司負責人苗某激動的說道。這是司法局聯合檢察院、工商聯、人社局每季度例行開展的“法治體檢”活動，在這次活動中，全國法律援助工作先進個人、渭南市最美司法行政人獲得者徐婷指出了企業在運營過程中存在的法律風險，并提供了相應的法律建議。這是合陽縣司法局探索構建政企聯動機制的真實場景，也是合陽司法行政服務企業健康發展的生動注腳。
2024年以來，合陽縣司法局堅持把為群眾辦實事作為題中之義，以群眾滿不滿意作為評價標準，認真踐行“以人民為中心發展理念”，深入開展“法援護苗”“法援惠民生”和“薪暖農民工”活動，暢通法律援助“綠色通道”，共代書法律文書23份，指派法律援助案件45起。發揮公證服務參與重點工程、項目招投標的監督作用，拓寬公證業務領域，加大力度推進公證調解、金融賦強公證業務開展，共辦理各類公證82件，接待群眾咨詢120人次。認真落實《陜西省優化營商環境條例》，印發《優化提升法治化營商環境十八條措施》，整合律師、公證法律服務資源，以企業需求為導向，常態化開展“法治體檢”活動，幫企幫在危難時、扶企扶在關鍵處、助企助在點子上，將“服務指數”轉化為市場主體“發展指數”。同時在各執法單位推廣“無事不擾、剛柔并濟、包容審慎”的柔性執法理念，嚴厲打擊干擾破壞企業正常生產經營的各類違法犯罪行為，傾力打造穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境，讓市場主體輕裝前行。
一座城市的發展進步，離不開法治的支撐；一個社會的和諧穩定，離不開法治的保障。接下來，合陽縣司法局將忠誠履職、勇于擔當、奮力拼搏，不斷開創新時代全面依法治縣和司法行政工作新局面，為譜寫合陽新篇、加快“一區一地一縣”建設作出新的更大貢獻，以優異成績向新中國成立75周年獻禮！
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