近日,渭南市委全面深化改革委員會辦公室發(fā)布2023年全市優(yōu)秀改革創(chuàng)新案例,渭南市司法局“構(gòu)建行政復(fù)議對社會矛盾化解與行政執(zhí)法監(jiān)督的把控體系”成功入選。
近年,渭南市司法局錨定法治政府建設(shè)目標(biāo),積極推動行政復(fù)議體制改革,建立行政復(fù)議案前、案中、案后全流程矛盾化解與監(jiān)督體系,將原來的行政復(fù)議“事后救濟(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)榘ò冈粗卫怼?fù)調(diào)聯(lián)動、督辦執(zhí)行等多環(huán)節(jié)多措并舉的案件辦理體系,更好發(fā)揮行政復(fù)議爭議化解與行政監(jiān)督的功能定位。一是溯源治理,扭轉(zhuǎn)行政復(fù)議“事后救濟(jì)”的傳統(tǒng)模式。主動開展了類案監(jiān)督,發(fā)出行政復(fù)議意見書,指出問題并要求執(zhí)法單位限時整改,2023年以來,渭南市司法局共計發(fā)出行政復(fù)議意見書9份,召開行政復(fù)議機(jī)構(gòu)與執(zhí)法部門質(zhì)詢會議7次。類案監(jiān)督直插行政爭議前沿,以行業(yè)執(zhí)法行為為對象,發(fā)揮行政復(fù)議案件審理能深入行政機(jī)關(guān)執(zhí)法工作核心過程的作用,從歸納共性問題著手,對同類型問題從根源解決,妥善化解社會矛盾。二是復(fù)調(diào)聯(lián)動,發(fā)揮職能優(yōu)勢實質(zhì)化解矛盾的作用。渭南市司法局推動建立了“行政復(fù)議+人民調(diào)解”聯(lián)動化解行政爭議機(jī)制,不斷提升行政復(fù)議化解社會矛盾功能定位。同時,在自身管理職能機(jī)制上下聯(lián)動,形成制度合力,構(gòu)建分工科學(xué)、銜接順暢、聯(lián)動緊密、優(yōu)勢互補(bǔ)的矛盾多元化解格局,以整合行政復(fù)議、人民調(diào)解資源為重點,以健全完善復(fù)調(diào)對接聯(lián)動工作機(jī)制為抓手,有效推動行政復(fù)議和多元化解行政爭議工作上新臺階。三是主動履職,打通行政復(fù)議功能實現(xiàn)的“最后一公里”。渭南市司法局以個案為契機(jī),主動開展市政府行政復(fù)議決定履行情況清查活動,加強(qiáng)對市政府行政復(fù)議決定履行情況的監(jiān)督,并提請市政府印發(fā)了《渭南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)行政復(fù)議決定履行監(jiān)督工作規(guī)定的通知》,明確要求有履行內(nèi)容的行政復(fù)議決定履行的主體、履行時限等,重點解決對原具體行政行為撤銷、確認(rèn)違法的行政復(fù)議決定,和作出責(zé)令履行職責(zé)的行政復(fù)議決定履行,進(jìn)一步加強(qiáng)了政府公信力。
下一步,渭南市司法局將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,牢記復(fù)議為民根本宗旨,持續(xù)深化行政復(fù)議體制改革,更好地發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用,為加快黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化渭南篇章貢獻(xiàn)法治力量。