為認真貫徹黨的二十大關于全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署，深入落實習近平總書記關于“三農”工作的重要指示精神，近日，最高人民檢察院下發(fā)《關于充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能服務“三農”工作促進鄉(xiāng)村振興的通知》（下稱《通知》），要求各級檢察機關公益訴訟部門圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化，以糧食安全、耕地保護、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理為重點，積極履職盡責，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農業(yè)現代化建設貢獻法治力量。
《通知》要求，各級檢察機關要聚焦監(jiān)督重點，針對涉及“三農”以及“鄉(xiāng)村振興”建設過程中存在的普遍性強、關注度高、影響較大問題開展監(jiān)督，切實辦理一批高質效公益訴訟案件，確定了八項辦案重點領域：
一是加大亂占、破壞耕地違法行為案件辦理力度。包括違法占用、破壞性使用耕地，破壞土壤肥力，向耕地排放含有重金屬或者其他有毒有害物質的污水，違規(guī)堆放固體廢物，外來物種入侵破壞耕地等。二是打擊破壞高標準農田建設違法行為。主要關注項目工程不合格、高標準農田建設資金流失等情形。三是督促規(guī)范惠農資金管理使用。以國有財產保護領域檢察公益訴訟為切入點，重點關注農村供水保障、水利工程等領域國家扶持資金的管理使用問題。四是督促整治制造、銷售不符合安全標準的食用農產品違法行為。具體包括食用農產品農獸藥重金屬殘留超標；畜禽養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)注藥注水、非法使用瘦肉精等違法違規(guī)行為。五是著力改善農村人居環(huán)境。加大對違法向農村轉移城鎮(zhèn)垃圾、污水、工業(yè)固體廢物，損害農村生態(tài)環(huán)境資源案件辦理力度等。六是加強農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護。加強對傳統(tǒng)村落、歷史文化名鎮(zhèn)名村、農業(yè)文化遺產、農村非物質文化遺產保護力度，助力鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護和傳承。七是保護農民工、農村婦女等特定群體權益。探索辦理工程建設領域農民工勞動報酬權益保護案件，重點督促糾正確認農村婦女集體經濟組織成員身份時侵害婦女權益的情形。八是加強農村安全生產領域工作。加大假化肥、假種子等危害農資安全案件辦理力度，探索農機事故致殘預防公益訴訟工作。
《通知》要求，檢察機關在辦案過程中要嚴把質量關，突出高質效導向。綜合運用多種監(jiān)督方式，實現辦案效果最大化。加強與農業(yè)農村、自然資源、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門的溝通聯(lián)動，形成共治合力。各省級檢察院要強化對下級檢察機關的業(yè)務指導和督促，省級院可以選擇難度較大、影響較大的案件作為自辦案件，起好帶頭示范作用。
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