2023年渭南兩級法院執(zhí)行工作認真貫徹落實省法院“1281”工作思路和市中院黨組工作部署,緊緊圍繞“更快更優(yōu)兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人權(quán)益”這一目標(biāo),加快完善“上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效”的執(zhí)行工作機制,執(zhí)行力度不斷強化,執(zhí)行質(zhì)效不斷提升,人民群眾獲得感不斷增強。全市兩級法院共執(zhí)結(jié)案件34181件,執(zhí)行到位標(biāo)的43.5億元,執(zhí)行標(biāo)的到位率56.8%,執(zhí)行質(zhì)效邁入全省法院頭部方陣。
這一年,執(zhí)行工作堅持服務(wù)大局,著力助推高質(zhì)量發(fā)展。
積極貫徹省委“三個年”活動的部署要求,暢通企業(yè)、金融機構(gòu)涉執(zhí)綠色通道,推進案件執(zhí)行全面提速。市中院和基層法院召開優(yōu)化營商環(huán)境座談會,主動了解企業(yè)在涉及案件執(zhí)行中遇到的問題和困難,幫助企業(yè)紓困解難。加大金融案件執(zhí)行力度,著力防范化解金融風(fēng)險。積極響應(yīng)“保交樓、穩(wěn)民生”系列政策舉措,市中院加強與臨渭區(qū)政府、富平縣政府府院聯(lián)動,在案件執(zhí)行中主動服務(wù)大局,堅持能動司法,通過府院聯(lián)動機制創(chuàng)新執(zhí)行舉措化解矛盾。堅持善意文明執(zhí)行司法理念,對企業(yè)作為被執(zhí)行人案件,因案施策。華州區(qū)法院在執(zhí)行一房地產(chǎn)開發(fā)公司拖欠工程款案件中,積極聯(lián)系區(qū)政府相關(guān)部門,幫助被執(zhí)行人多方籌措資金,使?fàn)€尾樓盤復(fù)工盤活,在法院監(jiān)督下完成售樓及房款回籠,拆遷安置群眾順利入住,拖欠的勞動報酬、工程款、案涉標(biāo)的按比例有序清償,最終使該案順利執(zhí)結(jié),最大程度保障多方當(dāng)事人合法權(quán)益,該執(zhí)行案件入選渭南法院2023年度典型案例。市中院制定了《關(guān)于基層法院執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查標(biāo)準(zhǔn)及流程的操作指引(試行)》,將執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序相互融合,最大限度盤活企業(yè)資產(chǎn),重新生產(chǎn)經(jīng)營,全年共辦理執(zhí)轉(zhuǎn)破案件5起。2023年共執(zhí)結(jié)涉營商環(huán)境執(zhí)行案件3768件,執(zhí)行到位標(biāo)的130465.18萬元,助推市域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
渭南中院召開優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境座談會
這一年,執(zhí)行工作堅持關(guān)注民生,解決群眾急難愁盼。
緊緊圍繞人民群眾反映強烈的切身利益問題,加大對追索勞動報酬、醫(yī)療費用、工傷事故人身損害賠償、“三養(yǎng)”等涉民生小標(biāo)的案件的執(zhí)行力度。在全省法院率先開展“東秦銳士”五萬元以下小標(biāo)的涉民生案件集中執(zhí)行專項行動,關(guān)注群眾急難愁盼,加大執(zhí)行工作力度。執(zhí)行法官干警深入田間地頭,面對面做當(dāng)事人工作,堅持做到措施用盡,壓力給夠,法律講透。全市法院針對案件具體情況,采取對被執(zhí)行人集中約談、夜間凌晨集中執(zhí)行等措施,破解查人找物難題,促進案件順利執(zhí)結(jié)。白水、華陰、大荔等法院農(nóng)忙時節(jié)主動上門為申請人送去小額執(zhí)行款項,進一步提升人民群眾對執(zhí)行工作的獲得感、滿意度。對于被執(zhí)行人確無履行能力、申請執(zhí)行人生活困難的涉民生案件,充分運用司法救助資金,及時對符合救助條件的申請執(zhí)行人進行司法救助,全年共救助173案213人,救助金額387.12萬元,幫助生活困難的申請執(zhí)行人度過難關(guān)。全年共執(zhí)結(jié)涉民生小標(biāo)的案件11870件,執(zhí)行到位標(biāo)的20520.81萬元,首次執(zhí)行完畢率為51.45%。著力預(yù)防和減少新的社會矛盾,保障社會和諧安寧,相關(guān)經(jīng)驗做法在渭南日報刊登并受到省高院肯定。
白水法院向涉民生案件申請人發(fā)放執(zhí)行款
這一年,執(zhí)行工作堅持突出強制性,盡力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。
按照省高院安排部署,結(jié)合渭南兩級法院實際,積極開展“東秦銳士”2023年上半年和下半年集中執(zhí)行活動,加大執(zhí)行攻堅力度,用好打擊拒執(zhí)、律師調(diào)查令、懸賞執(zhí)行、執(zhí)轉(zhuǎn)破、交叉執(zhí)行五把利劍,盡最大努力將紙上權(quán)益兌現(xiàn)為真金白銀。全市法院共開展集中執(zhí)行活動79次,拘傳被執(zhí)行人1607人,拘留184人,向公安機關(guān)移送拒執(zhí)罪42案46 人,失信曝光8916人次,執(zhí)行懸賞193人,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣房產(chǎn)447套、車輛47臺,交叉執(zhí)行案件19件。2023年10月,市中院與市公安局、市檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件辦理工作的意見》,建立常態(tài)化打擊“拒執(zhí)”犯罪工作機制,執(zhí)行威懾力不斷加強。合陽、蒲城、澄城等法院與公安、檢察部門加強通力協(xié)作,健全完善打擊拒執(zhí)罪聯(lián)動機制,切實保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益。
組織開展“東秦銳士”集中執(zhí)行活動
這一年,執(zhí)行工作堅持機制創(chuàng)新,持續(xù)深化執(zhí)行改革。
進一步推進“三項機制”改革,強化執(zhí)行工作“三統(tǒng)一”管理。市中院完善對基層法院包抓包聯(lián)制度,將上級法院的工作安排部署落實到位,基層法院執(zhí)行質(zhì)效明顯提升。加強執(zhí)行聯(lián)動協(xié)作機制建設(shè),市中院執(zhí)行局與市交警支隊聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于委托辦理機動車查(解)封業(yè)務(wù)的通知》,進一步深化警法合作。簽署《關(guān)中平原城市群法院執(zhí)行聯(lián)動合作協(xié)議》及《陜晉豫黃河金三角區(qū)域執(zhí)行聯(lián)動框架協(xié)議》,強化區(qū)域間執(zhí)行聯(lián)動建設(shè),構(gòu)建區(qū)域常態(tài)化執(zhí)行協(xié)作機制。市中院、韓城法院運用預(yù)處罰措施,積極督促被執(zhí)行人自覺履行義務(wù),取得良好效果。深化執(zhí)源治理工作,富平法院建立“執(zhí)前督促”機制,執(zhí)行立案前由專人負責(zé)釋明法律、厘清義務(wù),敦促執(zhí)行等工作,盡量將執(zhí)行案件化解在正式立案前,該做法被最高院報道推廣。臨渭區(qū)法院創(chuàng)新執(zhí)行工作模式,將社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理與執(zhí)行工作相對接,借助各街鎮(zhèn)網(wǎng)格管理員的力量,加強執(zhí)行工作聯(lián)動。潼關(guān)法院建立定期與縣不動產(chǎn)登記、行政審批、住房公積金管理中心等協(xié)作部門溝通機制,強化執(zhí)行聯(lián)動機制建設(shè)。
參加關(guān)中平原城市群法院執(zhí)行聯(lián)動簽約儀式
這一年,執(zhí)行工作堅持規(guī)范提升,不斷增加群眾滿意度。
開展為期一年的“執(zhí)行規(guī)范化提升”專項活動,以執(zhí)行規(guī)范化提升為抓手,加大執(zhí)行工作力度,切實規(guī)范執(zhí)行行為。緊緊圍繞“公正和效率”主題,針對兩級法院在執(zhí)行立案、財產(chǎn)處置、案款兌付、消極執(zhí)行等方面存在的突出問題,重點做好“十規(guī)范、十提升”,轉(zhuǎn)變執(zhí)行理念,創(chuàng)新管理模式,堵塞制度漏洞,提升工作質(zhì)效。主動接受社會各界對執(zhí)行工作規(guī)范化監(jiān)督,市中院聘任37名司法作風(fēng)監(jiān)督員常態(tài)化監(jiān)督審判執(zhí)行工作。全市兩級法院集中執(zhí)行活動中,邀請人大代表、政協(xié)委員90余人參與見證法院執(zhí)行活動,自覺接受代表、委員監(jiān)督。臨渭區(qū)法院成立執(zhí)行事務(wù)中心,一站式辦理當(dāng)事人執(zhí)行立案、案件查詢、執(zhí)行委托、拍賣輔助、案款發(fā)放、執(zhí)行信訪等工作,增強執(zhí)行工作透明度。全市法院著力解決執(zhí)行領(lǐng)域人民群眾反映強烈的問題,執(zhí)行工作進一步規(guī)范。
臨渭區(qū)法院執(zhí)行事務(wù)服務(wù)中心
這一年,執(zhí)行工作堅持強化隊伍,努力鍛造執(zhí)行鐵軍。
召開全市法院執(zhí)行工作會議,全面推進執(zhí)行隊伍建設(shè)。扎實開展主題教育,推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實,教育引導(dǎo)執(zhí)行法官干警錘煉政治品格,強化對黨忠誠。兩級法院執(zhí)行系統(tǒng)掀起向鮑衛(wèi)忠同志學(xué)習(xí)熱潮,以先進為榜樣,以楷模為標(biāo)桿,將楷模精神踐行到司法為民、公正司法的實際工作中。注重執(zhí)行法官干警業(yè)務(wù)能力提升,邀請執(zhí)行理論和實務(wù)專家進院講課,組織執(zhí)行法官干警參加省高院執(zhí)行局“執(zhí)行秦講”、選派43名執(zhí)行業(yè)務(wù)骨干參加國家法官學(xué)院專題培訓(xùn),組織編寫執(zhí)行工作實務(wù)手冊,按照實際需求有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極破解執(zhí)行實踐過程中遇到的難點堵點問題,全力打造能力素質(zhì)過硬的執(zhí)行隊伍。針對全省法院執(zhí)行系統(tǒng)紀律作風(fēng)專項督察四類二十四個方面問題逐一建立臺賬并從嚴從實進行剖析整改,不斷鞏固和擴大整改成果,將整改成果轉(zhuǎn)化為全面推動執(zhí)行工作現(xiàn)代化的實際成效。嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度,以制度管人,用制度約束,做到嚴管與厚愛結(jié)合,激勵和約束并重,堅定不移以廉潔保公正、以公正促公信,切實形成執(zhí)行工作秉公執(zhí)法風(fēng)清氣正的良好氛圍,努力鍛造一支崇法守紀、服務(wù)人民、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)行鐵軍。
全市法院執(zhí)行工作會議部署推進隊伍建設(shè)
新的一年,渭南法院執(zhí)行法官干警將進一步認真學(xué)習(xí)貫徹全國高級法院院長會議精神,堅決落實市中院黨組工作部署,圍繞深化執(zhí)源治理、加強聯(lián)動機制建設(shè)、深化執(zhí)行改革、建設(shè)現(xiàn)代化執(zhí)行隊伍等方面開拓新思路、謀劃新舉措,積極回應(yīng)人民群眾對公平正義的關(guān)切,踔厲奮發(fā),勇毅前行,堅定朝著“切實解決執(zhí)行難”目標(biāo)不斷邁進。