平安是最大的民生福祉,法治是最好的營商環境。
掃黑除惡斗爭常態化深入開展,嚴厲打擊危害市場主體和群眾權益的各類違法犯罪活動,依托互聯網+公安政務服務,推出治安、戶籍、出入境等領域“放管服”改革,強化預警預防,源頭治理……2023年,市公安局聚焦省市“三個年”活動,錨定“扛旗奪杯、西部示范”目標,忠誠履職、主動作為,竭力打造安全穩定的社會環境、公平公正的法治環境、優質高效的服務環境,為高質量發展厚植平安穩定“沃土”,以更高水平平安建設為我市經濟發展保駕護航。
聚焦打防主業 當好優質營商環境“護航員”
打擊各類侵害企業和群眾合法權益的突出違法犯罪,優化法治化營商環境,是公安機關護航經濟社會高質量發展的關鍵環節。
市公安局緊盯侵犯知識產權、商業賄賂、非法經營、合同詐騙等涉企違法犯罪行為,以及尋釁滋事、敲詐勒索等妨礙市場主體生產經營的違法犯罪活動,以“華山·利劍”行動為牽引,開展系列專項打擊整治。2023年,全市共破獲刑事案件11189起,同比上升2.8%,抓獲刑事犯罪嫌疑人13718人,同比上升9.42%,刑事立案、治安受案分別同比下降2.1%和1.04%,社會治安持續穩定;堅持高壓嚴打涉毒犯罪案件,抓獲吸販毒人員745人,繳獲各類毒品88.9公斤,有力凈化了項目建設和經濟運行環境。
——常態化推進掃黑除惡斗爭。深化四大行業領域和新三大行業領域整治,緊盯敲詐勒索、尋釁滋事、欺行霸市等十類涉黑惡線索,組織春季破案攻堅打擊懲治涉網黑惡犯罪百日會戰,打掉惡勢力犯罪集團1個,惡勢力犯罪團伙7個,破獲十類涉惡刑事案件289起,抓獲犯罪嫌疑人1073人。
——堅決維護市場經濟秩序。依托云端打擊主戰模式,依法嚴打合同詐騙、非國家人員受賄、非法經營、虛開騙稅等經濟犯罪,共破獲相關案件66起,抓獲犯罪嫌疑人186人,追贓挽損2500余萬元。
——嚴密防范金融領域風險傳導。依法嚴懲非法集資、傳銷等涉眾型犯罪,破獲相關案件17起,抓獲犯罪嫌疑人79人。
——強化食品安全和生態環境保護。始終保持對食藥環和知識產權領域違法犯罪的高壓震懾態勢,深化“昆侖2023”專項行動,共偵辦相關案件105起,抓獲犯罪嫌疑人244人,打掉犯罪窩點27個,犯罪團伙23個,涉案價值2.61億元。
強化綜合治理 筑牢社會發展“平安網”
2023年,全市公安機關全面強化社會面管控和風險隱患排查整治,先后組織開展春季社會治安清查整治專項行動、春季安全穩定風險隱患排查治理專項行動、夏季治安打擊整治行動,有力凈化了社會治安環境,特別是“夏季行動”期間,開展13次夏夜巡查宣防集中統一行動,有力保障了全市社會治安持續穩定。
——強化區域警務協作聯動。晉陜豫三省,運城、臨汾、三門峽、濟源、渭南五市公安機關積極探索黃河流域生態保護跨地域聯動聯治,探索建立重大刑事案件、打擊破壞生態環境、打擊新型經濟犯罪、治安查控等長效機制,逐步形成省際合作、聯動共治的工作格局,堅持不懈地保護黃河生態,保障黃河金三角長治久安。
——創新基層社會綜合治理。大力發揚新時代“楓橋經驗”,探索“公調”對接、“庭所”銜接、“專群”結合、“警網”融合等四方聯動機制,健全源頭化解、聯動化解、三級化解、命案復盤等四法化解體系,推出派出所基層社會治理“六個精準”模式、巡特警“五二一”巡防機制等經驗做法,累計排查化解矛盾糾紛8200余起,實現個人極端暴力犯罪和重大群體性案事件“零發生”。
——主動服務保障企業生產經營。市公安局建立領導包抓聯系重點企業制度,深層次幫助重點項目、重點企業解決突出問題和實際困難。各基層公安機關因地制宜,通過建立“項目警長制”,成立“警務警官”“護企專業隊”“義警隊伍”“冬棗矛盾糾紛排查中心”等,強化對企業安全隱患排查預警和內外部治安巡邏防控,為企業生產經營創造安全穩定的社會治安環境。
——強化執法質量監督管控。持續推進三級智慧法制平臺深度建設應用,將執法全流程納入實時監督中,有效減少和避免了各類執法問題的發生。2023年,共巡查警情142000余起,對發現的執法問題及時進行整改。
優化政務服務 便民利企“零距離”
市公安局緊盯經濟社會發展和人民群眾“急難愁盼”,出臺30條便民利企優化營商環境措施、深化“放管服”改革22條措施,著力解決一批發展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題。
——深化戶籍制度改革。建立健全“限時辦結制”“一次性告知制”“首問責任制”等戶籍窗口服務制度,推出“跨省通辦”業務全類型、全流程、全線上辦理,依托“互聯網+公安政務服務”平臺,打造“掌上戶籍窗口”。2023年,全市共辦理“跨省通辦”業務5056筆。
——創新重點行業場所管理。以提升改造“旅館業治安信息管理系統”和全面推廣“旅館業智能APP”“娛樂場所APP”“爆平安APP”為抓手,創新實施互聯網、無感知、全覆蓋監管,特別是在華州區創新試點運行“互聯網+無證入住”,切實提升旅館業、民爆作業行業的治安管理水平。
——優化公安交管服務。交警部門陸續下放96項車駕管業務,積極探索“警法、警郵、警保、警醫、警銀、警企”多渠道合作模式,建成科目二、科目三社會化考場14個,全市在用社會化考場達到26個,縣域考場覆蓋率達到了80%,在各縣(市、區)設立了150個業務辦理點、27個機動車登記服務站、35家4S店臨時號牌核發點,實現了民生車管、陽光車管、智慧車管的顯著變化。
——深化出入境管理服務。定期走訪涉外企業,及時了解外籍專家人才和我市企業赴外經商出(國)境需求,通過開通綠色通道、縮短辦理時限、開展延時服務等方式,為轄區企業人才辦理簽證證件提供便利。目前,已為20名涉外人員提供“急事急辦”綠色通道,節假日為群眾辦證350余人次。
此外,全市公安機關深入學習貫徹黨的二十大精神,深入推進主題教育走深走實,強化政治建警,圍繞基本體能、對抗抓捕、應急拉動、心理素質、科技應用、政策法律、群眾工作等,開展政治輪訓、專業培訓、比武競賽、實戰演練,民警隊伍能力素質全面提升。
同時,積極落實嚴管厚愛舉措,從“職級待遇、飲食住宿、美麗警營、醫療保障”等小切口全面發力,推動公安隊伍建設和公安業務工作深度融合。大力弘揚英模精神,全市66個集體、156名個人受到部省表彰獎勵,激發隊伍干事創業熱情,為公安工作高質量發展提供堅強有力的組織保障。