今年以來，渭南中院創新發展新時代“楓橋經驗”，牢固樹立“訴訟到我為止”的理念，把抓前端、治未病落到實處，建立了訴外三層統籌、三治融合、三化聯動與訴內三環同抓、三務共管、三措并舉的訴源治理“三三機制”。創新二審立案前調解新模式，探索訴源治理訴內環節解紛新路徑。
案結事了人和
“訴前調解似利劍，解決糾紛暖人心”“情理法并舉化干戈，排民憂高效促和諧”，11月28日，渭南中院立案庭收到雙方當事人贈送的兩面錦旗。
這是16起因房屋遲延交付引發的系列上訴案件，上訴人為開發商，案涉標的不大，在征得雙方當事人的同意后，立案庭工作人員第一時間將該案“分流”給特邀調解員開展調解，因對價格問題爭議較大，調解工作一度陷入僵局，審前無法達成調解。為盡快解決糾紛，立案庭將本案標記為速案，進行快速審理，在審理過程中由承辦人與調解員、委托訴訟代理人、企業負責人進行實地走訪與座談交流，找出前期調解工作的“卡點”與“難點”，經過多次溝通與悉心的釋法明理，雙方當事人最終達成一致意見，企業當場履行違約金20余萬元，16件二審案件實現案結事了人和的圓滿結局。
渭南中院立案庭創新二審立案前調解機制，充分發揮“司法+”作用，妥善化解矛盾糾紛。
減輕當事人訴累
為解決上訴案件移送時間長，訴訟延遲引起人民群眾不滿意的問題，進一步在二審立案前實現矛盾糾紛的高效化解，立案庭不斷探索調研，初步擬定了《民事、行政案件二審立案前調解工作實施意見（試行）》，組建調解團隊，利用民事、行政上訴案件在立案庭的立案中轉期間，用更加靈活的方式、更加精簡的流程快速進行調解，高效、便捷的將一審裁判后的矛盾糾紛化解在二審立案之前。
規范調解工作流程，收到上訴案件卷宗當天就由調解分流員快速對案件進行分流，適宜調解的，經過當事人同意，采用靈活多樣的方式組織調解。對于調解達成協議并履行完畢的案件，無需進入二審訴訟程序，退還全部上訴費用，從而高效便捷地解決糾紛。
在涉及8起勞動爭議的案件中，調解人員通過電話溝通的方式征求雙方當事人的意愿，耐心地釋法明理，雙方很快在互諒互讓的基礎上達成了一致意見，用人單位迅速支付了勞動者費用，有效的減輕了當事人訴累，省事省心又省錢。
庭審方式多元化
對于經調解無法達成協議的案件，立案庭及時登記立案，轉入審理程序，切實保護當事人的合法權益。在一起侵害作品發行權糾紛上訴案件中，在二審審前調解過程中，因雙方調解意見差距較大，未能達成調解方案。該案立即轉入審判程序，考慮到一方當事人僅同意微信交流的方式，合議庭決定采用微信開庭的方式進行審理，打破時間空間限制，為群眾訴訟提供便捷途徑。庭后，承辦人又通過微信分別對雙方做調解工作，最終，雙方達成了和解協議，并通過微信轉賬即時履行完畢。糾紛徹底化解，取得了良好社會效果。
近兩個月，立案庭共結案113件，以調撤方式結案42件，調撤率為37.17%，平均審理時間為15天。
下一步，渭南中院將不斷探索創新能動司法，深入推進訴源治理工作，不斷提升解紛能力和水平，在一審、二審、再審每一個環節力爭促成事心雙解，最大限度滿足人民群眾對公正與效率的需求和期待。
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