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近年來，渭南市全面貫徹《中華人民共和國行政處罰法》《陜西省優化營商環境條例》及中省相關工作要求，在行政執法領域全面推行包容審慎監管執法模式，積極營造寬松包容的市場環境，更大力度激發市場主體活力，持續為全市經濟高質量發展做出積極貢獻。 

一、健全行政執法制度，夯實法治基礎“有態度”。

先后制定印發《渭南市人民政府關于貫徹落實〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》《關于進一步推進包容審慎監管工作的通知》《中共渭南市委全面依法治市委員會關于印發渭南市貫徹落實〈法治政府建設實施綱要〉（2021-2025年）工作方案的通知》《渭南市司法局關于制定公布市場主體輕微違法行為免罰清單的通知》等系列文件，對建立執法容錯機制、推行包容審慎監管模式、規范行政裁量基準、制定公布輕微違法行為免罰清單等提出了明確要求，為全面推行包容審慎監管提供有力制度保障。

二、強化業務學習培訓，轉變執法理念“有思路”。

把習近平法治思想、行政處罰法、《陜西省優化營商環境條例》納入年度全市普法依法治理工作要點，落實“誰執法、誰普法”、“誰監管、誰普法”普法責任制。持續開展法律“九進”活動，組織執法專題培訓6次，引導執法人員樹立以人為本和理性、平和、文明、規范的執法理念，正確處理包容審慎監管與嚴格規范公正執法的關系，做到剛性與柔性并用，嚴格規范公正文明執法，實現執法和服務有機統一。

三、積極探索工作模式，凸顯行政執法“有溫度”。

堅持處罰與教育相結合、剛性手段與柔性手段并用，將說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等執法方式貫穿于執法全過程。積極推行“觀察期”制度，在法定權限、范圍內給予行政管理相對人容錯糾錯的空間。持續開展行政執法案卷評查、專項執法檢查、執法評議考核，督促免罰事項落地落實。截止10月底，開展案卷評查2次，評查案卷200余份，組織專項檢查7次，運用包容審慎監管模式辦理行政違法案件2000余件，執法效果和社會效果得到雙提升。