為全面貫徹落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》中完善人民監督員制度,拓寬群眾有序參與和監督司法的渠道,今年以來,華陰市人民檢察院開展監督活動38次,共邀請人民監督員38人次,實現了“四大檢察”和十種監督方式的全覆蓋,真正變“被動接受”為“主動納諫”,進一步規范司法行為、提高辦案質量、增強司法公信力。
一、加強組織領導,強化履職保障
該院認真貫徹落實《人民檢察院辦案活動接受人民監督員監督的規定》,著力在人民監督員參與監督檢察辦案活動的廣度、深度上下功夫。以各業務條線的“辦案活動基數”為目標導向,有計劃、有重點的開展人民監督員工作。堅持以服務人民監督員履職為導向,為人民監督員訂閱刊物,藉以提高人民監督員的理論素養和業務水平,通過強化人民監督員履職的場所、信息,促進了人民監督員更深入了解檢察工作和更好履行監督職責。
二、注重工作實效,強化監督重點
該院主動邀請人民監督員參與對危險駕駛案、幫助信息網絡犯罪案等擬不起訴的輕微刑事案件的集中聽證,人民監督員通過聽取案件承辦人的案件事實、證據認定、認罪認罰和擬不起訴的理由等情況的詳細闡釋,全程參與聽證,圍繞“擬不起訴的處理決定是否罪罰相適,有利于化解社會矛盾”逐案發表意見。同時,邀請人民監督員對未成年人犯罪案件辦理情況進行監督,將未成年人犯罪的不批準逮捕、不起訴案件納入人民監督員的監督范圍,以“不公開聽證”的方式進行,保證未成年人犯罪案件公平公正處理,同時對涉案未成年人的后續幫教工作聽取人民監督員的意見建議,把“教育、感化、挽救”的辦理方針落實在每一起案件辦理中。
三、強化宣傳報道,提升工作影響力
該院將主動接受人民監督員監督辦案活動與取得的工作成效,以工作簡報、經驗材料、典型案例等方式進行宣傳報道。提升了人民監督員工作的知曉度,保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、表達權、監督權,營造檢察機關自覺接受監督、群眾理解支持、監督員參與的良好氛圍;提升了檢察干警對人民監督員工作的認可度,進一步增強了檢察機關主動接受監督的思想自覺和行動自覺,實現與社會公眾的良性互動,助推檢察業務工作高質量發展。
今后,該院將立足工作實際,進一步創新監督方式、豐富監督內容,加強與人民監督員的溝通交流,努力形成常態化開展、規范化運行、優質化保障、長效化促進的工作模式和人民監督員“全面參與、多元監督”的工作格局,不斷強化外部監督,持續提升檢察工作透明度和公信力,推動檢察工作更加規范高效,努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。