近年來，合陽縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實中省市法治建設(shè)決策部署和“八五”普法規(guī)劃決議。鎮(zhèn)村“小微權(quán)力”清單經(jīng)驗、坊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理、黑池鎮(zhèn)五豐社區(qū)民主法治示范、縣綜合調(diào)解委員會、縣法律援助中心、金水派出所等多項工作受到國家部委表彰。先后獲得全省法治政府建設(shè)示范縣、規(guī)范性文件監(jiān)督管理示范縣等省級榮譽稱號，成功創(chuàng)建省級平安縣，奪得平安銅鼎。
強化政治引領(lǐng)，推進法治建設(shè)工作任務(wù)落實落細
一是加強統(tǒng)籌謀劃。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持每年年初制定全面依法治縣、法治政府建設(shè)、普法依法治理年度工作要點。與全縣各級黨政負責同志簽訂了履行推進法治建設(shè)第一責任人職責目標責任書，常態(tài)開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法，縣委書記點評法治工作，將法治建設(shè)納入目標責任考核，各級黨政負責同志認真履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。組織召開全面依法治縣委員會會議、縣委常委會、縣政府常務(wù)會議、理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會、重點單位座談會，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，傳達學(xué)習(xí)“一規(guī)劃兩綱要”及省市三個配套方案精神。二是完善制度機制。制定出臺《法治合陽建設(shè)實施規(guī)劃(2021-2025年)》、《合陽縣法治社會建設(shè)實施意見(2021-2025 年)》、《合陽縣法治政府建設(shè)實施方案(2021-2025年》、《合陽縣法治政府建設(shè)與責任落實督察工作實施細則》、《年度法治建設(shè)工作考核指標實施辦法》等綱領(lǐng)性制度文件，有力推動習(xí)近平法治思想轉(zhuǎn)化為法治合陽建設(shè)實踐；三是強化工作措施。創(chuàng)新推出縣政府常務(wù)會議“議題法制首問制”，重大行政決策合法性審核率達 100%。選聘33人擔任第四屆行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員，成立行政復(fù)議咨詢委員會，聘任 17 位行政復(fù)議咨詢委員會委員，受理行政行政復(fù)議案件27件，辦結(jié)26件。落實法治政府建設(shè)年度報告制度，推動鎮(zhèn)（街道）和部門通過政府（部門）門戶網(wǎng)站等途徑向社會公開報告內(nèi)容。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，制定普法責任清單，利用重要時間節(jié)點舉辦主題宣傳活動 60 余場次，發(fā)放宣傳資料 13 余萬份。
優(yōu)化法治環(huán)境，服務(wù)縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
一是營造法治化營商環(huán)境。在全市率先啟動網(wǎng)格化建設(shè)工作，依托 12345 熱線和便民利企服務(wù)快速響應(yīng)平臺，及時發(fā)現(xiàn)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營問題 292 件。組織全縣各級黨政主要負責人深入包聯(lián)示范企業(yè)，實現(xiàn)了全縣企業(yè)（項目）包聯(lián)幫扶全覆蓋。設(shè)立營商環(huán)境投訴舉報電話，并組織律師深入企業(yè)開展“法治體檢”專項活動 12 次。縣法院審結(jié)擾亂市場經(jīng)濟秩序犯罪 2 條，涉企案件52 件。縣檢察院聯(lián)合各行政執(zhí)法單位開展重點領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督，辦理公益訴訟案件 87 件，發(fā)出社會治理類檢察建議 17 件；二是配齊做強法律顧問工作。成立新一屆縣政府法律顧問團，聘任 5 名縣政府法律顧問，為縣政府重大公共政策、重要規(guī)劃、重大公共建設(shè)項目等提供專家認證、風險評估和合法性審查 30 余件。全縣 12 個鎮(zhèn)（街）、26 個政府部門、10 個黨委部門落實了法律顧問；三是扎實推動社會治理現(xiàn)代化。印發(fā)《關(guān)于開展全縣道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治實施方案》，召開專項整治工作部署會，明確工作任務(wù)和工作要求，面向社會公布征集線索公告，共自查線索 15 條，通過縣便民服務(wù)熱線 12345 收集線索 32 條。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，聚集嚴重暴力犯罪、涉黑涉惡、電信詐騙和“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等各類違法犯罪，開展系列打擊整治行動。
深化普法工作，構(gòu)建大普法工作格局
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。召開全縣“七五”普法總結(jié)表彰暨“八五”普法動員大會，對工作作全面安排部署。將法治宣傳教育納入法治合陽建設(shè)、平安建設(shè)等考核評價內(nèi)容，建立了縣財政普法經(jīng)費保障機制，組建“八五”普法講師團、民法典宣講團、普法志愿者等隊伍。二是打造宣傳體系。向干部配發(fā)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等學(xué)習(xí)讀本，并撰寫心得體會、開展討論交流。各級黨委（黨組）中心組定期開展集體學(xué)法，將法治培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)計劃。加強中小學(xué)校法治輔導(dǎo)員和法治副校長隊伍建設(shè)，舉辦青少年法律知識講座 500多場次，開展校園法治文化活動 150 多場次、校園周邊環(huán)境專項整治 40 多次，拍攝校園微電影 11 部。編印漫畫讀本以及打造新媒體“雙微一端一抖多平臺”宣傳矩陣，以案釋法。縣政府網(wǎng)站開設(shè)“堅持綠色發(fā)展，建設(shè)美麗宜居合陽”專欄，廣泛宣傳《黃河保護法》《渭河保護條例》等法律法規(guī)，印發(fā)了大氣污染防治漫畫手冊，組織省、市、縣十多家單位共建黃河濕地生態(tài)環(huán)境司法保護修復(fù)基地，精心打造“黃河濕地生態(tài)環(huán)境公益訴訟檢察”品牌。政法各部門適時開展“夜巡亮警燈”活動，廣泛宣傳平安建設(shè)知識和相關(guān)法律法規(guī)；三是提升普法效果。抓好普法小分隊作用發(fā)揮，全縣 52 個“八五”普法小分隊扎實開展法治宣傳教育活動。縣法院堅持抓好洽川景區(qū)巡回法庭、甘井蘋果銷售合議庭工作，利用新浪網(wǎng)、官方微博、微信公眾平臺等媒體對 10 起典型案例進行庭審直播，打通了法治宣傳最后一公里。
加強依法治理，強力推進法治合陽建設(shè)走深走實
一是打造示范典型。形成城關(guān)街道金水社區(qū)“一小區(qū)一臺賬、一網(wǎng)格一檔案”、南苑社區(qū)“1+5+X”、黑池鎮(zhèn)五豐社區(qū)民主協(xié)商“7+X”機制、坊鎮(zhèn)靈泉村“五治共建”等基層善治新模式。建設(shè)金水路法治宣傳一條街，全縣12 個鎮(zhèn)（街）實現(xiàn)法治文化廣場全覆蓋，223 個村(社區(qū))均設(shè)有法律圖書室、法治宣傳欄。二是創(chuàng)新執(zhí)法形式。推選 3 人為市政府行政執(zhí)特邀監(jiān)督員，選聘 30 人為縣政府行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員。建成全省第一家“智慧合陽”集成管理指揮平臺。推行“小微權(quán)力”清單標準化建設(shè)。三是加強執(zhí)法力度。組織各單位開展專項治理，既抓普法宣傳，又抓加強執(zhí)法。組織開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)、法治政府示范創(chuàng)建、法治化營商環(huán)境、行政執(zhí)法“三項制度”等專項督察檢查 6 次，編發(fā)《督察通報》4 期，邀請行政執(zhí)特邀監(jiān)督員開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查和執(zhí)法案卷評查 8 次。開展《渭南市文明行為促進條例》《濕地保護法》《民事訴訟法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《未成年人保護法》等貫徹執(zhí)行情況專項監(jiān)督 6 次。
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