“上半年，全市法院結(jié)案率為78.9%，同比提高10.46個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)收比為0.88，完成省高院下達(dá)的0.85目標(biāo)任務(wù)……下半年，全市法院將從以下幾個(gè)方面抓好工作落實(shí)，確保全年工作任務(wù)完成……”這是7月15日，全市法院院長座談會(huì)暨半年工作總結(jié)會(huì)上報(bào)告上半年工作時(shí)的情形。
7月15日，全市法院院長座談會(huì)暨半年工作總結(jié)會(huì)召開。會(huì)上全面回顧總結(jié)上半年工作，分析存在問題，交流經(jīng)驗(yàn)做法，安排部署當(dāng)前和下半年的工作。會(huì)上，各基層法院院長就上半年重點(diǎn)工作開展情況作了匯報(bào)，市中院班子成員點(diǎn)評了分管部門工作。參會(huì)人員圍繞全省中基層法院院長培訓(xùn)班上的講話和全市法院上半年審判質(zhì)效情況，結(jié)合自身實(shí)際，就如何貫徹好、推進(jìn)好、落實(shí)好全市法院各項(xiàng)工作進(jìn)行了分組討論，達(dá)到了學(xué)習(xí)研討、統(tǒng)一思想、提振精神、鼓足干勁、推動(dòng)工作的目的。
從2022年上半年工作通報(bào)情況來看，全市法院緊緊圍繞省高院工作部署和市委、市政府中心工作，聚焦審判質(zhì)效，明確目標(biāo)任務(wù)，完善制度機(jī)制，加強(qiáng)督促督辦，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，工作成效逐步顯現(xiàn)。服務(wù)全市大局能力進(jìn)一步提升，“雙進(jìn)”工作舉措進(jìn)一步精準(zhǔn)有效，司法政務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。相繼出臺《關(guān)于服務(wù)保障建設(shè)黃河中游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)的意見》，與市檢察院聯(lián)合制定《關(guān)于加強(qiáng)司法合作，為黃河中游西岸及渭河沿岸生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供服務(wù)和保障的意見》，努力為全市中心工作提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和保障，受到省高院和市委的充分肯定。深入開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，制定涉黑惡違法犯罪及“保護(hù)傘”線索摸排、在偵訴審環(huán)節(jié)實(shí)行“雙介入”等工作機(jī)制，推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭向縱深發(fā)展，積極開展涉訴信訪排查化解工作，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。始終堅(jiān)持“審判執(zhí)行工作提水平、整體工作上臺階”目標(biāo)導(dǎo)向，確定十三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，出臺《專業(yè)法官會(huì)議規(guī)則》《發(fā)改案件“雙向評查、異議反饋”辦法》，堅(jiān)持把降低案件發(fā)改率、提升審執(zhí)質(zhì)效作為實(shí)現(xiàn)“雙進(jìn)”的突破口和著力點(diǎn)，上半年全市法院結(jié)案率為78.9%，同比提高10.46個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)收比為0.88，完成省高院下達(dá)的0.85目標(biāo)任務(wù)。廣大法官干警主動(dòng)“亮身份、曬承諾、比業(yè)績”，舉辦“喜迎二十大，奮進(jìn)新征程”慶“七一”系列活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干警凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，牢固樹立愛國愛崗的責(zé)任感和使命感。半年來，13個(gè)集體和13名個(gè)人分別受到中省表彰獎(jiǎng)勵(lì)，各項(xiàng)工作正在向規(guī)范化、有序化、實(shí)效化邁進(jìn)。
上半年，蹄疾步穩(wěn)，成效顯著；下半年，努力奮進(jìn)，砥礪前行。全市法院將緊盯任務(wù)，靶向發(fā)力，全力推動(dòng)全市法院工作進(jìn)步進(jìn)位。
——堅(jiān)持以“雙進(jìn)”工作為抓手，下大力氣提升審判執(zhí)行質(zhì)效。要全面落實(shí)市中院黨組的決策部署，切實(shí)增強(qiáng)“一盤棋”思想，緊扣“雙進(jìn)”既定目標(biāo)，緊盯質(zhì)效位次、短板弱項(xiàng)和作風(fēng)頑疾，嚴(yán)格落實(shí)“三統(tǒng)一”和完善立審執(zhí)有效銜接配合工作機(jī)制，以“四講四改”活動(dòng)為抓手，制定針對性、操作性強(qiáng)的務(wù)實(shí)管用措施，責(zé)任到庭到人，形成上下聚焦“雙進(jìn)”目標(biāo)，同頻共振、同向發(fā)力，集中精力狠抓落實(shí)的良好局面。
——堅(jiān)持以管理促發(fā)展，堅(jiān)定不移確保公正高效廉潔司法。要強(qiáng)化審判監(jiān)督管理，全面落實(shí)市中院班子成員包抓基層法院制度，堅(jiān)持每季度至少深入基層開展一次包抓督導(dǎo)調(diào)研，對“雙進(jìn)”工作長期打不開局面、審判執(zhí)行質(zhì)效嚴(yán)重滯后的法院和部門，進(jìn)行約談提醒，并在年度績效考核中作扣分處理。要強(qiáng)化審判質(zhì)量管理，牢固樹立“質(zhì)量第一、提高效率”理念，常態(tài)化開展案件評查，每個(gè)季度對發(fā)改案件由合議庭自查，專業(yè)法官會(huì)議討論評析，審委會(huì)研究認(rèn)定，使每一起案件都能經(jīng)得起事實(shí)、法律和歷史的檢驗(yàn)。要不折不扣落實(shí)“雙向評查、異議反饋”機(jī)制，持續(xù)深化案件合議制、交換意見制度，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)、不斷提高案件質(zhì)量。要強(qiáng)化審判效率管理，緊緊抓住立案、分案、送達(dá)、開庭、合議、文書制作、文書簽發(fā)、結(jié)案、執(zhí)行等流程節(jié)點(diǎn)管控，持續(xù)強(qiáng)化審限管控，嚴(yán)格審限延長、扣除等情形的審批，常態(tài)化落實(shí)審限預(yù)警、長期未結(jié)案件督導(dǎo)制度，盡快實(shí)現(xiàn)“清存量控增量”目標(biāo)。
——以十三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，全力以赴推動(dòng)整體工作上臺階。要提高政治站位，堅(jiān)持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，全力以赴保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊危害公共安全、破壞社會(huì)秩序和侵害生命財(cái)產(chǎn)安全犯罪，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。要服務(wù)保障黃河中游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)建設(shè)，妥善審理重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等引發(fā)的案件，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，依法嚴(yán)懲破壞生態(tài)、污染環(huán)境犯罪，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境資源刑事、民事、行政案件“三合一”歸口審判機(jī)制改革，促進(jìn)環(huán)境資源審判專業(yè)化、規(guī)范化，助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快推進(jìn)人民法庭“兩化”建設(shè)，落實(shí)巡回審判，扎實(shí)開展“為群眾辦實(shí)事人民法庭”創(chuàng)建活動(dòng)，探索完善人民法庭直接立案、直接執(zhí)行機(jī)制，積極參與基層社會(huì)治理，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮人民法庭在基層社會(huì)治理中的“橋頭堡”作用。持續(xù)深化司法責(zé)任制改革，不斷完善審判執(zhí)行權(quán)責(zé)清單，堅(jiān)持“入額必辦案”原則，健全落實(shí)院庭長辦理重大疑難復(fù)雜案件機(jī)制，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；扎實(shí)開展四級法院審級職能定位改革，按照基層法院重在準(zhǔn)確查明案件事實(shí)、實(shí)質(zhì)化解糾紛，中級法院重在二審有效終審、精準(zhǔn)定分止?fàn)幍脑瓌t，推動(dòng)改革試點(diǎn)工作有效落實(shí)。
——堅(jiān)持以素質(zhì)能力建設(shè)為重點(diǎn)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍。要強(qiáng)化法院黨的建設(shè)。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以提升組織力為重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)黨建工作與執(zhí)法辦案、司法改革、隊(duì)伍建設(shè)等工作深度融合、相互促進(jìn)。要強(qiáng)化司法能力建設(shè)。積極建設(shè)學(xué)習(xí)型法院、學(xué)習(xí)型部門，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，彌補(bǔ)知識弱項(xiàng)和能力短板。強(qiáng)化調(diào)研宣傳和司法能力培訓(xùn)，深入落實(shí)市委政法委《大練兵強(qiáng)本領(lǐng)行動(dòng)工作方案》，組織開展民法典、新民訴法等專題培訓(xùn)，不斷提能力強(qiáng)本領(lǐng)、展才干立新功。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，大力開展傳幫帶、跟班學(xué)習(xí)活動(dòng)，有針對性地選派優(yōu)秀年輕干部到重要崗位、艱苦崗位培養(yǎng)鍛煉，激發(fā)廣大干警干事創(chuàng)業(yè)工作熱情。注重塑造法院文化，以法院文化凝聚人心、推動(dòng)工作，激發(fā)干警職業(yè)尊榮感和榮譽(yù)感。要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，深入開展司法作風(fēng)突出問題集中整治，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”“十個(gè)嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令，發(fā)揚(yáng)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)，常態(tài)化開展審務(wù)、政務(wù)督察和司法巡查，堅(jiān)決整治作風(fēng)頑疾，確保公正廉潔司法。
萬里征程風(fēng)正勁，千鈞重任再揚(yáng)帆。黨的二十大即將召開，服務(wù)保障大局任務(wù)艱巨，執(zhí)法辦案任務(wù)依然繁重，審執(zhí)質(zhì)效不容樂觀。全市法院將正視問題，緊盯“審執(zhí)質(zhì)效意識亟待進(jìn)一步提升，法院管理亟待進(jìn)一步規(guī)范，上傳下達(dá)渠道亟待進(jìn)一步暢通，服務(wù)大局的力度亟待進(jìn)一步加大，隊(duì)伍建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)”五個(gè)方面的重點(diǎn)，以坐不住的緊迫感、爭創(chuàng)一流的使命感、一抓到底的責(zé)任感破解難題，用追趕超越之力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
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