近日，從省公安廳對2021年全省執法質量考評優秀單位的表揚通報上傳來喜訊，全省4個市級公安局和44個分縣局榮獲2021年度全省執法質量考核評議優秀單位。其中，渭南市公安局被評為2021年度全省執法質量考核評議優勝組織單位。韓城市公安局、大荔縣公安局、合陽縣公安局、蒲城縣公安局、澄城縣公安局被評為全省執法質量考核評議優秀公安局。韓城市公安局、大荔縣公安局、渭南市公安局臨渭分局被省廳命名為省級執法示范公安局。澄城縣公安局長寧派出所、富平縣公安局東華派出所、潼關縣公安局城關派出所、華州分局杏林派出所被省廳命名為執法示范科所隊。渭南市公安局臨渭分局法制大隊副大隊長張欣等14人被評為全省執法示范標兵。
2021年全市公安執法規范化建設成效顯著，智慧法制管理平臺建設全面完成、科學分類精準畫像層層落地、派出所案管室升級改造按步驟系統推進、派駐專職法制員制度初見成效、嚴格規范公正文明執法深入人心、全市公安機關執法辦案質效和執法公信力顯著提升，全警獲得感和群眾滿意度再攀新高。市公安局先后榮獲2016至2020年全國普法工作先進單位，2017至2021年連續五年榮獲全省執法質量考核評議優勝組織單位，2020年全省法治建設先進單位，2020至2021連續兩年在全市行政執法“三項制度”考核中名列第一。
智慧法制管理平臺建設全面完成
通過橫向對接110警情、執法辦案場所、涉案財物管理、電子卷宗等執法全過程數據，實現對警情、案件、人員、財物、卷宗等主要執法要素的全流程、閉環式管理。縱向依托市局智慧法制管理平臺、分縣局案管中心、基層所隊案管室三級平臺建設，建立執法問題實時發現、通報、整改的管控機制，精細掌握執法狀況，精確研判執法規律，精準規范執法活動。
科學分類精準畫像層層落地
召開黨委專題會議研究部署，制定實施方案和評估標準，分類分批次開展科學分類、評估畫像工作。依托多維度精準畫像，從“四個必須”規定執行情況、執法辦案管理場所管理使用情況和執法質量考評情況等三個方面，規范受立案、全面網上辦案、案管室建設管理、辦案區建設管理、規范現場執法、案件質量評查、執法安全評估、內外監督評查、執法隊伍建設等九項內容，將78個警種大隊和144個派出所進行科學分類，劃分成六類。在此基礎上，各分縣局紛紛行動，陸續召開推進會，全面完成對科所隊長、法制員、辦案民警的精準畫像。
案管室升級改造系統推進
派出所案管室升級是將執法監督延伸到基層執法辦案單位的有力載體。通過實地走訪、現場調研、召開座談會的形式，全面了解了派出所案管室建設應用現狀。并結合實際制定《案管室建設升級改造計劃》，按年度任務對全市派出所進行分類，以每年完成30%建設改造任務，確保3年內全部完成建設升級改造。截止目前，2021年60個升級改造任務已完成，2022年任務已完成過半。
學習貫徹習近平法治思想氛圍濃厚
為彰顯學習貫徹習近平法治思想成效，2021年7至8月份，組織開展慶祝建黨100周年暨學習貫徹習近平法治思想主題征文活動，圍繞慶祝建黨100周年和深入學習貫徹習近平法治思想，結合公安工作、黨史學習教育、全警法律實戰大練兵和八五普法依法治理工作實際，撰寫理論性文章?；顒娱_展以來，通過作品征集、評審，選取優秀作品匯編成論文集下發全市，供學習交流。8月下旬，市公安局又組織開展了以“貫徹習近平法治思想 ”為主題的送書下基層活動，在全市掀起了學習貫徹習近平法治思想高潮。
派駐專職法制員制度初見成效
通過遴選法律素質高、業務強的民警作為法制員前置一線，在辦案任務量大的警種部門和派出所派駐專職法制員，對一線執法單位實行全面派駐，將執法監督關口前移，切實發揮執法源頭監管責任，提升一線實戰單位執法辦案質量。在經開分局召開了派駐法制員工作會議，為派駐法制員頒發聘書，并制定了《法制員聘任管理辦法》《法制員考核細則》《法制員案件審核工作細則》《法制員日常工作細則》等一系列制度規章，為全市推廣派駐專職法制員制度提供借鑒。
嚴格規范公正文明執法縱深推進
嚴格落實案件“五級審核”制度和考評工作長效監督機制。采取網上網下相結合的形式，每月評查、專項核查、交叉互查，定期評選優秀和瑕疵案件上網通報，充分發揮案件評查的正面激勵和反面警示作用，確保辦案質量。及時將受立案、兩統一、取保候審、個案執法監督等制度規定，整理匯編成《全市公安隊伍執法制約監督機制制度匯編》，進一步強化執法監督，著力形成源頭、機制、監管、問責閉環管理。網上辦案系統常態化深度應用，實現了接報案、受立案、辦結案全流程網上運轉和可溯式監督管理。案件錄入及時情況、陽光警務執法公開投訴、反饋情況、行政案件一案一評等網上辦案12項指標均達到100％。規范執法全流程記錄，對執法辦案各領域、各環節進行全程、客觀記錄，及時固定案件證據，打造全面覆蓋、有機銜接、閉環管理的執法記錄鏈條，有效規范了執法活，提升了辦案效率，保障了民警依法履職。
公安執法隊伍素質顯著增強
創新執法能力培訓機制，深化領導干部和所隊長集中培訓、法制員輪訓、一線民警全員培訓、文職輔警務實培訓，構建起具有渭南特色的執法培訓體系。結合實戰應用，突出抓好一線民警處置各類警情、盤查緝捕、審查訊問、調查取證、偵查措施適用、規范使用辦案區等執法關鍵環節，不斷提升民警執法實戰技能。2021年共舉辦各類執法培訓106場7960人次，組織旁聽庭審36場765人次，開展案件剖析點評會120余場，有效增強了領導干部的法治素養和全警的執法能力。
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