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2021年，渭南市司法局在省司法廳的指導(dǎo)和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，圍繞政法隊(duì)伍教育整頓、黨史學(xué)習(xí)教育和全市“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)、行政復(fù)議體制改革、六好司法所創(chuàng)建、“八五”普法啟動(dòng)等重點(diǎn)亮點(diǎn)工作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。市司法局被中央宣傳部等部門(mén)表彰為“2016-2020年全國(guó)普法工作先進(jìn)單位”，被司法部授予“全國(guó)司法行政機(jī)關(guān)2020年國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試工作表現(xiàn)突出單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，被省司法廳授予“2020年度全省參與行政立法工作先進(jìn)單位”。
　　
著力打造鐵軍隊(duì)伍
　　市司法局堅(jiān)持以政法隊(duì)伍教育整頓為抓手，協(xié)調(diào)推進(jìn)頑瘴痼疾專(zhuān)項(xiàng)整治和律師公證、司法鑒定行業(yè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，打造司法行政鐵軍。開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)教育500余場(chǎng)次，參學(xué)率100%。對(duì)1720名社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行情況排查，對(duì)108件假、暫案件進(jìn)行交叉評(píng)查，對(duì)全市48家律師事務(wù)所440名專(zhuān)職律師進(jìn)行了全面排查。全力踐行“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)150余場(chǎng)次，推出公證便民“十項(xiàng)舉措”、窗口服務(wù)“四個(gè)一”等便民服務(wù)措施152項(xiàng)。制定印發(fā)《渭南市司法局貫徹落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施細(xì)則（試行）》等7項(xiàng)制度，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。機(jī)關(guān)存在的遇事不擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)不過(guò)硬等突出問(wèn)題得到了有效整治。
　　
法治建設(shè)全面提速
　　全面統(tǒng)籌推進(jìn)依法治市工作。強(qiáng)化思想引領(lǐng)，將習(xí)近平法治思想作為黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。舉辦習(xí)近平法治思想宣講及專(zhuān)題培訓(xùn)班，教育引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)吃透基本精神、把握核心要義。強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃，制定并提請(qǐng)市委印發(fā)了《法治渭南建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》等法治建設(shè)領(lǐng)域重要文件。建立黨委（黨組）書(shū)記點(diǎn)評(píng)法治工作機(jī)制，推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。強(qiáng)化推動(dòng)落實(shí)，對(duì)照市委全面依法治市工作要求，制定貫徹落實(shí)舉措，召開(kāi)市委全面依法治市委員會(huì)會(huì)議，印發(fā)工作要點(diǎn)及任務(wù)分工，明確責(zé)任部門(mén)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，推動(dòng)各項(xiàng)安排部署落實(shí)到位。
　　扎實(shí)開(kāi)展法治政府示范創(chuàng)建。印發(fā)工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確定“一城四區(qū)”同步創(chuàng)建工作思路，細(xì)化任務(wù)分工和成員單位職責(zé)。臨渭區(qū)站南街道辦事處被省委依法治省辦確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治政府建設(shè)強(qiáng)基工程試點(diǎn)單位，富平縣被確定為全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣申報(bào)單位。通過(guò)報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站、“法潤(rùn)渭南”微信公眾號(hào)等平臺(tái)展示創(chuàng)建工作成效，營(yíng)造良好宣傳氛圍。
　　加強(qiáng)普法依法治理。全面完成“七五”普法總結(jié)收官任務(wù)，科學(xué)制定全市“八五”普法規(guī)劃，全方位多角度開(kāi)展“12·4”國(guó)家憲法日系列宣傳活動(dòng)。組織市級(jí)及70余家部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)集中進(jìn)行憲法宣誓。深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)，開(kāi)展民主法治示范村（社區(qū)）復(fù)核。組建民法典志愿宣傳團(tuán)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“送法進(jìn)基層”普法宣傳活動(dòng)。
　　
依法行政更加規(guī)范
　　市司法局堅(jiān)持科學(xué)民主立法，緊扣民生需求，科學(xué)制定2021年度立法計(jì)劃?！段寄鲜袘敉鈴V告管理辦法》提交市政府常務(wù)會(huì)審議。出臺(tái)《行政規(guī)范性文件合法性審核指南》，對(duì)486件現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審核。辦理15件省法規(guī)規(guī)章征求意見(jiàn)稿，審核市政府行政規(guī)范性文件18件（20件次），提出修改意見(jiàn)建議200余條。
　　堅(jiān)持規(guī)范依法行政，出臺(tái)《渭南市政府重大行政決策程序規(guī)定》。辦理涉權(quán)涉法事務(wù)156件，反饋法律意見(jiàn)35條。印發(fā)行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案，明確機(jī)構(gòu)編制劃轉(zhuǎn)等事項(xiàng)，指導(dǎo)全市工作穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)展復(fù)議案件文書(shū)評(píng)比、案件審議周例會(huì)等，進(jìn)一步提高行政復(fù)議工作水平和應(yīng)訴能力。2021年共辦理行政復(fù)議案件163件，順利辦結(jié)138件。
　　嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。完成3812名新申領(lǐng)及到期換證人員的執(zhí)法資格證考試及證件發(fā)放工作。開(kāi)展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”檢查評(píng)估，對(duì)80余份執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查。持續(xù)深化“放管服”改革，公布告知承諾制事項(xiàng)18項(xiàng)。全面開(kāi)展強(qiáng)制登報(bào)公告事項(xiàng)清理，從源頭上防范和減少奇葩證明、循環(huán)證明。召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，公布全市輕微違法行為免罰清單1309項(xiàng)，加快推進(jìn)市場(chǎng)主體容錯(cuò)機(jī)制工作。
　　
基層治理持續(xù)加強(qiáng)
　　“六好司法所”創(chuàng)建成效凸顯。對(duì)全市129個(gè)司法的隊(duì)伍建設(shè)、基層設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障、工作成效等方面進(jìn)行逐一實(shí)地核查。召開(kāi)全市“六好司法所”授牌儀式暨創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)。目前，全市129家司法所中已有64家被省廳命名表彰，19家司法所被命名為“六好司法所示范單位”，創(chuàng)建比例居全省前列。
　　社區(qū)矯正工作機(jī)制不斷健全。成立市級(jí)社區(qū)矯正委員會(huì)及辦公室，指導(dǎo)大荔縣申報(bào)部級(jí)“智慧社區(qū)矯正中心”建設(shè)并有序推進(jìn)。建立完善社區(qū)矯正聯(lián)合檢查、巡回檢察、重大事項(xiàng)報(bào)告等長(zhǎng)效機(jī)制。截至2021年年底，全市累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象11060人，解除矯正9437人，在矯1623人，重新犯罪率0.05%，低于全國(guó)全省平均水平。
　　城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系基本形成。目前，建成并運(yùn)行公共法律服務(wù)中心10個(gè)，覆蓋率100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)站121個(gè)，覆蓋率達(dá)到93.8%。建成村（社區(qū)）公共法律服務(wù)室1480個(gè)。全市490余名執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任2064個(gè)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)，實(shí)現(xiàn)了全市村（社區(qū)）法律顧問(wèn)工作全覆蓋。
　　
服務(wù)大局助力發(fā)展
　　律師服務(wù)助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為百余名省市人大代表、政協(xié)委員“一對(duì)一”免費(fèi)配備法律顧問(wèn)；推薦全市32名律師擔(dān)任市縣兩級(jí)人大代表和政協(xié)委員；聚焦全市“項(xiàng)目建設(shè)突破年”目標(biāo)，持續(xù)為在渭34個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供免費(fèi)咨詢。市縣兩級(jí)黨委政府法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，組織49家律師事務(wù)所與工商聯(lián)所屬商會(huì)、縣級(jí)工商聯(lián)建立聯(lián)系合作機(jī)制，搭建律師服務(wù)民營(yíng)企業(yè)新平臺(tái)。
　　法律援助惠及民生。將全市12348公共法律服務(wù)專(zhuān)線歸并12345市民服務(wù)熱線，實(shí)現(xiàn)了“雙號(hào)并行7×24小時(shí)”全覆蓋式服務(wù)。組織開(kāi)展法律援助案件質(zhì)量集中評(píng)查活動(dòng)和《法律援助法》宣傳活動(dòng)。截至2021年11月底，共辦理各類(lèi)援助案件2600余件，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失690余萬(wàn)元，減免受援人代理費(fèi)1300余萬(wàn)元。辦理公證1.7萬(wàn)余件，司法鑒定2500余件。
　　矛盾化解夯實(shí)基礎(chǔ)。組織開(kāi)展“迎接建黨百年，服務(wù)全運(yùn)盛會(huì)”矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)排查活動(dòng)，著力推行“智慧調(diào)解”新模式。截至2021年年底，各級(jí)共調(diào)處矛盾糾紛5813件，調(diào)解成功5661件，成功率達(dá)97.4％，防止民轉(zhuǎn)刑案件48起159人次，為維護(hù)基層和諧穩(wěn)定發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。
　　山水萬(wàn)程，步履不停。過(guò)去一年，渭南市司法局苦干實(shí)干、悉心耕耘，收獲累累碩果。新的一年，渭南市司法局將繼續(xù)勇毅篤行，以服務(wù)大局，建設(shè)更高水平法治渭南為主線，圍繞全市“十四五”規(guī)劃，奮力推動(dòng)新時(shí)代司法行政工作全面高質(zhì)量發(fā)展，讓法治的陽(yáng)光灑遍秦東大地。