2021年，全市檢察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，認真落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》，落實中央、省、市委政法工作和全國、全省、全市檢察長工作會議部署，按照“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的總體要求，以“三有”爭創活動為抓手，聚焦法律監督職責，維護社會公平正義，推動刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”全面協調充分發展?，F將2021年度主要辦案數據公布如下：
一、刑事檢察情況
（一）審查逮捕、審查起訴情況。2021年，全市檢察機關共批準和決定逮捕各類犯罪嫌疑人1059件1646人，同比分別上升6.22%、下降1.97%；不捕350人，同比下降8.14%，不捕率17.54%，同比減少0.95個百分點。共決定起訴2667件3757人，同比分別上升11.22%、上升1.57%；決定不起訴1099人，同比上升17.29%，不起訴率為22.56%，同比增加2.40個百分點。
（二）認罪認罰從寬制度適用情況。2021年，全市檢察機關已辦理的審查起訴案件中，適用認罪認罰從寬制度審結4381人，占同期審查起訴案件審結人數的89.94%。認罪認罰適用率91.63%，同比下降1.29%，在適用認罪認罰從寬制度案件中，檢察機關共提出量刑建議2820人。其中確定刑量刑建議2621人，占提出數的92.94%，同比增加14.77個百分點。對檢察機關提出的量刑建議，法院采納2618人，占同期提出量刑建議的92.84%，同比增加16.61個百分點。
（三）辦理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪案件情況。2021年，全市檢察機關批準和決定逮捕妨害新冠肺炎疫情防控犯罪1人。受理審查起訴8人，決定起訴2人，起訴人數占審結的100.00%。隨著疫情形勢好轉，這類犯罪案件也呈現了下降趨勢。
（四）刑事訴訟監督辦案情況
1. 立案監督。2021年，全市檢察機關監督公安機關立案（撤案）合計251件，同比下降17.97%；監督后公安機關已立案（撤案）225件，占監督數的89.64%，同比減少0.88個百分點。
2. 糾正漏捕、漏訴。2021年，全市檢察機關在審查逮捕和審查起訴環節中，糾正公安機關遺漏提請逮捕87人；糾正公安機關遺漏移送審查起訴同案犯54人。同比分別下降14.71%、下降32.50%。2021年1至12月，全市檢察機關針對偵查活動違法行為，提出糾正483件次，同比下降36.61%，已糾正479件次，監督采納率為99.17%，同比減少14.74個百分點。
3. 糾正偵查活動違法。2021年，全市檢察機關針對偵查活動違法行為，提出糾正483件，同比下降36.61%；已糾正479件，占提出數的99.17%，同比減少14.74個百分點。
4. 刑事抗訴。2021年，全市檢察機關共提出抗訴13件，同比下降31.58%，法院同期改判和發回重審5件，占審結數的83.33%，同比增加14.10個百分點。
5. 糾正刑事審判活動違法。2021年，全市檢察機關針對刑事審判活動中違法行為，提出糾正34件次，同比下降54.67%，同期審判機關已糾正33件次，占提出糾正數的97.06%，同比增加3.73個百分點。
（五）刑事執行檢察情況。2021年，全市檢察機關對減刑、假釋、暫予監外執行不當提出糾正238人，同比下降19.59%；同期已糾正238人，同比下降18.21%。對刑事執行活動違法行為（非監外執行）提出糾正25件，同比下降40.48%，同期已糾正25件，同比下降34.21%。對監外執行活動違法行為提出糾正11人，同比上升22.22%，同期已糾正11人，同比持平。
（六）辦理司法人員職務犯罪案件情況。2021年，全市檢察機關共立案偵查司法工作人員相關職務犯罪案件7人，同比上升75.00%。同期偵查終結移送審查起訴6人，同比上升100.00%。
二、民事檢察情況
（一）對民事生效判決、裁定、調解書監督情況。2021年，全市檢察機關共受理民事生效裁判監督案件134件，同比下降30.21%。其中向法院提出抗訴4件，同比下降42.86%，法院同期審結4件，再審改變4件，占審結數的100.00%；提出再審檢察建議10件，同比下降66.67%；法院同期采納12件，占同期提出數的120.00%。
（二）對民事審判活動監督情況。2021年，全市檢察機關共對民事審判活動違法行為提出檢察建議182件，同比下降3.19%。法院同期采納193件，占提出數的106.04%。
（三）對民事執行活動監督情況。2021年，全市檢察機關共對民事執行活動違法行為提出檢察建議198件，同比下降1.98%。法院同期采納199件，占提出數的100.51%。
（四）對民事虛假訴訟監督情況。2021年，全市檢察機關對民事審判活動提出檢察建議中，涉及虛假訴訟2件，同比下降60.00%。
三、行政檢察情況
（一）對行政生效判決、裁定、調解書的監督情況。2021年，全市檢察機關共受理行政生效裁判監督案件50件，同比上升61.29%。提出再審檢察建議1件，同比持平。
（二）對行政審判活動監督情況。2021年，全市檢察機關對行政審判活動違法行為提出檢察建議45件，同比下降35.71%。法院同期采納53件，占提出數的117.78%，同比增加4.92個百分點。
（三）對行政執行活動監督情況。2021年，全市檢察機關對行政執行活動違法行為提出檢察建議127件，同比上升25.74%。法院同期采納141件，占提出數的111.02%，同比減少7.79個百分點。
四、公益訴訟檢察情況
（一）立案情況。2021年，全市檢察機關共立案辦理公益訴訟案件899件，同比下降23.88%。其中民事類立案15件，同比上升7.14%，占立案總數的1.67%，同比增加1.07個百分點；行政類立案884件，占立案總數的98.33%，同比下降24.25%。
（二）訴前程序情況。2021年，全市檢察機關共開展訴前程序803件，同比下降32.35%。其中，發出民事公告12件，占訴前程序案件總數的1.49%，同比增加0.40個百分點；提出行政訴前檢察建議791件，占98.51%，同比減少0.40個百分點。
（三）提起訴訟和判決情況。2021年，全市檢察機關共提起公益訴訟18件，同比下降5.26%，占立案數的2.00%，同比增加0.39個百分點。其中，民事公益訴訟8件，同比上升14.29%，占提起公益訴訟的44.44%；行政公益訴訟10件，同比下降16.67%，占提起公益訴訟的55.56%。同期法院審結9件，判決支持7件，同比下降12.50%，占裁判案件的77.78%。
（四）辦案效果方面。2021年，全市檢察機關通過公益訴訟檢察，挽回集體林地中生態公益林25畝；挽回、復墾被非法改變用途和占用的耕地1875.2畝；督促修復被損毀的濕地面積2000畝；挽回被非法開采的礦產資源總案值113萬元；督促治理恢復被污染水源地6處，被污染水源地面積197畝；清理污染和非法占用的河道36公里，被污染水域面積199畝；督促關停和整治違法排放廢氣和其它空氣污染物的企業15家；保護被污染土壤221.6畝，其中耕地199.8畝；督促清除處理違法堆放的各類生活垃圾7468.2噸，占地面積157.85畝；督促回收和清理生產類固體廢物341.7噸；督促關停和整治其他造成環境污染的企業5家，養殖場4家；督促保護、收回人防工程易地建設費609萬余元。
五、未成年人檢察情況
（一）審查逮捕情況。2021年，全市檢察機關共批準逮捕未成年犯罪嫌疑人134人，同比上升168.00%；不捕51人，不捕率為27.57%，高于總體刑事犯罪不捕率10.03個百分點。同期，對侵害未成年人犯罪批準逮捕144人，同比上升80.00%。
（二）審查起訴情況。2021年，全市檢察機關共對未成年犯罪嫌疑人決定起訴124人，同比上升79.71%；不起訴38人，不起訴率23.46%，高于總體刑事犯罪不起訴率0.83個百分點。審結時附條件不起訴42人，同比上升147.06%，占審結數的30.66%，同比增加20.54個百分點。同期，對侵害未成年人犯罪決定起訴174人，同比上升51.30%。
（三）有關特殊制度開展情況。2021年，全市檢察機關開展法治巡講52次，受眾人數36717人；開展社會調查295次，開展法治講座104次，發放法治教育宣傳資料39648份，組織現場法律咨詢391次。
六、保護知識產權情況
2021年，全市檢察機關共批準逮捕侵犯知識產權犯罪嫌疑人6人，同比上升100.00%；起訴12人，同比上升100.00%。起訴案件所涉罪名是假冒注冊商標罪和銷售假冒注冊商標的商品罪案件。
七、控告申訴檢察情況
2021年，全市檢察機關12309檢察服務中心共接收群眾信訪1063人次，同比下降22.52%；受理刑事賠償申請1件，同比持平，決定不予賠償1件，同比持平；受理國家司法救助167件，同比下降12.57%，實際救助人數177人，同比上升2.31%，發放救助金129.6萬元。
八、掃黑除惡專項工作、服務保障非公經濟發展情況
2021年，全市檢察機關共批準和決定逮捕涉黑惡犯罪2件2人，同比分別下降81.82%、下降95.35%；決定起訴5件42人，同比分別下降77.27%、下降76.92%。隨著掃黑除惡常態化機制強化，涉黑惡犯罪案件也呈現了下降趨勢。
2021年，全市檢察機關對影響非公經濟發展的刑事犯罪嫌疑人批準和決定逮捕10人，同比上升100.00%，起訴4人，同比下降92.31%。批捕非國有公司企業事業單位人員13人，同比下降31.58%，不捕1人，同比下降90.00%，不捕率7.14%，比刑事案件總體不捕率低10.40個百分點；起訴非國有公司企業事業單位人員26人，同比上升8.33%，不訴17人，同比持平，不訴率39.53%，比刑事案件總體不訴率高16.90個百分點。
九、入額院領導辦案、列席審委會情況
（一）入額院領導辦案情況。2021年，全市檢察機關入額院領導共辦理案件1678件，同比下降31.90%。其中市縣兩級檢察院檢察長辦理406件，占24.20%，同比減少1.25個百分點；副檢察長、檢委會專職委員及其他入額院領導辦理1272件，占75.80%，同比增加1.25個百分點。
入額院領導辦理案件中，刑事檢察類案件（含刑事執行檢察、未成年人檢察、控告申訴檢察）250件，占14.90%；民事、行政檢察類72件，占4.29%；公益訴訟檢察類487件，占29.02%；案件管理類2件，占0.12%。
（二）檢察長列席人民法院審判委員會會議情況。2021年，全市檢察機關檢察長及受檢察長委托的副檢察長共列席人民法院審判委員會會議76人次，同比上升20.63%。其中檢察長列席28人次，占列席總人次的36.84%；受檢察長委托的副檢察長列席48人次，占列席總人次的63.16%。
陜西省渭南市人民檢察院
2022年1月26日
陜公網安備 61050202000405號