各穩(wěn)評咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu):
按照《渭南市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)庫管理暫行辦法(試行)》(渭市政法發(fā)〔2021 〕17號)(附件1)要求,現(xiàn)建立渭南市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)庫。即日起渭南市委政法委開始受理穩(wěn)評咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)入庫申請,凡申請入庫的穩(wěn)評咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)請將相關(guān)表格(附件2—3)及印證資料電子版(PDF格式)于11月21日(周日)前報(bào)市委政法委維穩(wěn)指導(dǎo)科郵箱(wwb2126799@163.com),郵件標(biāo)題格式統(tǒng)一為:“XX機(jī)構(gòu)入庫申報(bào)資料”,并注明聯(lián)系人及聯(lián)系電話,不按要求報(bào)送或逾期未報(bào)者,一律不予受理。初審?fù)ㄟ^后,工作人員將按照所留聯(lián)系方式通知其它事宜。渭南市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)庫成立后,原渭南市委維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于公布首批入駐“渭南市工程建設(shè)項(xiàng)目審批中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺”穩(wěn)評中介機(jī)構(gòu)名單的通知》(渭市維穩(wěn)辦函〔2018〕43號)》中明確的穩(wěn)評咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)名單作廢。
聯(lián)系電話:0913-2126799(正常工作日)
聯(lián) 系 人:康鋼鵬 手機(jī):13892389191
雷高波 手機(jī):17769155870
附件:1.《渭南市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)庫管理暫行辦法(試行)》;
2.渭南市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)庫申請表;
3.渭南市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員信息登記表。
中共渭南市委政法委員會(huì)
2021年11月11日
附件1:
渭南市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)庫
管理暫行辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步完善我市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估(以下簡稱“穩(wěn)評”)機(jī)制,規(guī)范穩(wěn)評行為,提高穩(wěn)評質(zhì)量,建立誠信經(jīng)營、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的穩(wěn)評咨詢服務(wù)市場,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和中央、省、市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)開展穩(wěn)評業(yè)務(wù)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)適用本辦法。
中央、省直單位選擇穩(wěn)評咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)有其規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(以下簡稱穩(wěn)評機(jī)構(gòu)庫)的建立、使用、管理遵循“公開公正、綜合評價(jià)、動(dòng)態(tài)管理、能進(jìn)能出”的原則。
第四條 穩(wěn)評機(jī)構(gòu)庫由市委政法委負(fù)責(zé)建立和管理,各縣(市、區(qū))黨委政法委負(fù)責(zé)配合監(jiān)督。
第二章 申請與入選
第五條 同時(shí)具備下列條件的穩(wěn)評咨詢機(jī)構(gòu)均可申請:
(一)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中明確有“風(fēng)險(xiǎn)評估”事項(xiàng)的企事業(yè)單位;
(二)具有獨(dú)立法人資格;
(三)滿足工作需要的固定辦公場所;
(四)專職從事穩(wěn)評咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員不得少于5人,其中具有相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)證書或資格證書的人員不得少于40%;
(五)有同時(shí)承擔(dān)2個(gè)及以上事項(xiàng)穩(wěn)評咨詢服務(wù)的能力;
(六)有完善的組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格的管理制度,規(guī)范的工作程序;
(七)機(jī)構(gòu)或者其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人近三年來未被行政處罰或刑事處罰。
第六條 申請加入穩(wěn)評機(jī)構(gòu)庫需提交下列資料:
(一)《渭南市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)庫申請表》;
(二)法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、辦公場所證明(房產(chǎn)證或租賃協(xié)議等);
(三)法人代表證明文件或法人授權(quán)委托書;
(四)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)證書或資格證書等證明材料;
(五)近一年的納稅記錄和從業(yè)人員繳納社保記錄;
(六)近一年的機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)表;
(七)“信用中國”生成的機(jī)構(gòu)信用報(bào)告;
(八)無刑事犯罪記錄證明。
申請人提交上述復(fù)印件應(yīng)加蓋法人公章,同時(shí)應(yīng)提供原件核對。
第七條 咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)入選穩(wěn)評機(jī)構(gòu)庫的程序:
(一)市委政法委在“渭南政法網(wǎng)”發(fā)布受理申請通知;
(二)申請人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送書面申請文件;
(三)由市委政法委召集相關(guān)部門對申請文件進(jìn)行審核,合格的進(jìn)行現(xiàn)場考察;
(四)確定列入機(jī)構(gòu)庫的初選名單,并在“渭南政法網(wǎng)”上公示七個(gè)工作日;
(五)社會(huì)機(jī)構(gòu)或者公民對列入機(jī)構(gòu)庫初選名單的機(jī)構(gòu)提出書面異議的,由審核機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審結(jié)果在“渭南政法網(wǎng)”上公示七個(gè)工作日;
(六)公示期滿,無異議的穩(wěn)評咨詢機(jī)構(gòu)列入正式入庫名單,以市委政法委名義在“渭南政法網(wǎng)”上公布;有異議的穩(wěn)評咨詢機(jī)構(gòu)復(fù)審后認(rèn)為符合入庫條件的補(bǔ)充列入正式入庫名單,以市委政法委名義在“渭南政法網(wǎng)”上公布。
第八條 申請人對其申報(bào)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得隱瞞真相、弄虛作假。
第三章 穩(wěn)評咨詢機(jī)構(gòu)庫的管理
第九條 渭南市穩(wěn)評咨詢機(jī)構(gòu)庫建立后,各縣(市、區(qū))不再設(shè)立穩(wěn)評機(jī)構(gòu)庫,已設(shè)立的縣(市、區(qū))穩(wěn)評咨詢機(jī)構(gòu)庫應(yīng)當(dāng)撤銷。
第十條 本市轄區(qū)內(nèi)需要開展穩(wěn)評工作,除中央、省直單位選擇穩(wěn)評咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)有其規(guī)定的外,開展穩(wěn)評工作的主體單位必須按照有關(guān)規(guī)定和程序在機(jī)構(gòu)庫選取穩(wěn)評咨詢機(jī)構(gòu)。
第十一條 入庫穩(wěn)評咨詢機(jī)構(gòu)的主要服務(wù)內(nèi)容:參與受委托事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作,編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。
第十二條 入庫穩(wěn)評咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受市場監(jiān)督管理部門的年度檢驗(yàn),以及稅務(wù)、財(cái)務(wù)和審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第十三條 評估主體(或委托方)可以對穩(wěn)評咨詢機(jī)構(gòu)的能力、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行評價(jià),并報(bào)市委政法委。
第十四條 入庫穩(wěn)評咨詢機(jī)構(gòu)按下列原則行使權(quán)利,履行義務(wù):
(一)遵守國家法律、法規(guī)和政策,遵守社會(huì)公德,自覺維護(hù)市場公平交易秩序;
(二)遵守社會(huì)穩(wěn)定評估工作的各項(xiàng)規(guī)定、程序和要求;
(三)堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,公平公正開展穩(wěn)評服務(wù)工作;
(四)依法維護(hù)評估主體(或委托方)的合法權(quán)益,為評估主體(或委托方)保守秘密和隱私,恪守職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德;
(五)遵守誠實(shí)守信原則,為評估主體(或委托方)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù);
(六)有權(quán)要求評估主體(或委托方)給予必要的協(xié)調(diào)配合,有權(quán)拒絕評估主體(或委托方)提出的違法請求。
第十五條 入庫咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)有以下情形之一的,一經(jīng)查實(shí),由管理機(jī)關(guān)將該機(jī)構(gòu)移出穩(wěn)平咨詢機(jī)構(gòu)庫入庫名單:
(一)因違反政策和紀(jì)律累計(jì)被約談三次以上;
(二)機(jī)構(gòu)或者法定代表人、主要負(fù)責(zé)人被行政處罰或者刑事處罰;
(三)以低于成本價(jià)格等不正當(dāng)競爭手段惡意擾亂穩(wěn)評市場秩序;
(四)允許他人以自己的名義承攬穩(wěn)評業(yè)務(wù);非法轉(zhuǎn)包、分包承攬的穩(wěn)評業(yè)務(wù);
(五)穩(wěn)評報(bào)告粗制濫造,明顯缺乏專業(yè)水平,出具的報(bào)告累計(jì)五次以上評審不通過;
(六)經(jīng)查實(shí)在測評、調(diào)查和征求意見中弄虛作假兩次以上;
(七)被各級政府列入失信人名單或者被人民法院列入失信被執(zhí)行人;
(八)在申報(bào)穩(wěn)評機(jī)構(gòu)庫時(shí),弄虛作假、隱瞞真相提供虛假材料;
(九)列入穩(wěn)評咨詢機(jī)構(gòu)庫后,非因不可抗力無故放棄穩(wěn)評業(yè)務(wù),無正當(dāng)理由拒絕接受業(yè)務(wù),喪失相應(yīng)承攬業(yè)務(wù)能力造成項(xiàng)目失敗或擱置;
(十)出現(xiàn)重大失誤,或者由于評估事項(xiàng)征求群眾意見不充分、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不全面、提出防范化解措施和應(yīng)急預(yù)案不實(shí)際、評估結(jié)論不真實(shí),導(dǎo)致發(fā)生社會(huì)危機(jī)事件;
(十一)拒絕接受市委政法委和各縣(市、區(qū))政法委的監(jiān)督管理;
(十二)未按要求參加我市每年組織的相關(guān)穩(wěn)評業(yè)務(wù)培訓(xùn),或者參加培訓(xùn)考核不合格的。
第十六條 穩(wěn)評咨詢機(jī)構(gòu)庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(一)入庫機(jī)構(gòu)應(yīng)每季結(jié)束前,對上季度發(fā)生變化的信息進(jìn)行報(bào)告?zhèn)浒浮C(jī)構(gòu)名稱、主要人員、辦公地點(diǎn)等重大信息發(fā)生變化的應(yīng)于變化之日起30日內(nèi)報(bào)備。
(二)入庫穩(wěn)評咨詢機(jī)構(gòu)有本辦法第十三條規(guī)定行為被移出機(jī)構(gòu)庫未造成重大影響的,兩年內(nèi)不得再申請入庫;情節(jié)嚴(yán)重、造成重大影響或嚴(yán)重后果的,五年內(nèi)不得再申請入庫。
(三)被移出穩(wěn)評咨詢機(jī)構(gòu)庫的機(jī)構(gòu),在移出期限屆滿后,符合本辦法第五條規(guī)定的條件,可在期滿的當(dāng)年12月辦理入庫申請。
第十七條 入庫穩(wěn)評咨詢機(jī)構(gòu)可向市委政法委提交書面申請自愿退出機(jī)構(gòu)庫,市委政法委自收到退出申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)。
第十八條 市委政法委負(fù)責(zé)會(huì)同各縣(市、區(qū))政法委和市級相關(guān)部門,定期對入庫機(jī)構(gòu)的信譽(yù)、業(yè)績等情況進(jìn)行評定和審核,每年6月底、12月底,市委政法委或委托第三方對各機(jī)構(gòu)半年和全年內(nèi)完成的評估報(bào)告進(jìn)行抽檢。
第十九條 入庫穩(wěn)評咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年2月底前,將上一年度開展穩(wěn)評工作情況、完成的優(yōu)秀評估報(bào)告報(bào)市委政法委。各縣(市、區(qū))和市級相關(guān)部門在穩(wěn)評事項(xiàng)完成后,及時(shí)收集、整理穩(wěn)評機(jī)構(gòu)信譽(yù)和報(bào)告質(zhì)量評價(jià)等信息報(bào)市委政法委。
第四章 附 則
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件2:
渭南市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)庫申請表.docx
附件3:
渭南市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員信息登記表.docx