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讓檢察權在陽光下運行——臨渭區人民檢察院多措并舉提升檢察聽證工作質效
時間:2021-11-02 來源:渭南日報
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檢察公開聽證是檢察機關對于符合條件的案件,組織召開聽證會,就事實認定、法律適用和案件處理等問題聽取聽證員和其他參加人意見的案件審查活動。檢察聽證是檢察機關審查案件的一種重要方式,以公開促公正、以公開促化解,將檢察權置于陽光下,通過聽證員和其他參加人的參與,提升檢察公信力,解決群眾反映的實際問題,促進化解社會矛盾、修復社會關系,實現案結事了、人和政和。
  為了貫徹落實最高檢“全面推行檢察聽證”工作要求,臨渭區人民檢察院積極開展檢察聽證工作,在辦案中摸索,在摸索中前進,多措并舉,不斷提升檢察聽證工作質效。2021年1-9月份,共辦理公開聽證案件80件,用聽證贏公信,取得了良好的政治效果、社會效果和法律效果。
  
      轉變理念實現應聽證盡聽證

臨渭檢察為了深入推進檢察聽證制度的落實,充分發揮外部監督在提升司法辦案質效方面的積極作用,轉變理念,樹立“能公開盡公開、應聽證盡聽證”的工作導向,制定了《關于規范開展檢察聽證工作的安排意見》,引導全體干警深刻認識公開聽證工作在推動檢察工作創新發展、化解矛盾糾紛、保障司法公正、提升檢察公信力方面的重要意義。通過開展檢察聽證,可以讓案件當事人盡情訴說內心想法,讓辦案檢察官了解案件“癥結”。檢察聽證的過程,讓社會各界通過聽、詢、評、議的方式參與案件辦理,可以反映出人民群眾最樸素的感情認知和心理期待,檢察干警通過釋法說理將法理人情相融合,能夠更好地實現法治效果與社會效果的有機統一,辦出既符合法律規定,又讓人民群眾滿意的優質案件。

  
      示范引領推動聽證規范開展

臨渭檢察從領導干部做起,院領導以上率下,帶頭示范,所召開的聽證會均由院領導擔任聽證主持人,強力推進檢察聽證工作規范開展。召開檢察聽證工作推進會,明確聽證案件適用范圍,鼓勵各業務部門積極將符合聽證制度的案件報院第五檢察部,由第五檢察部牽頭,每月25日前召開檢察聽證會。同時積極與人大、政協、政法委、司法局等部門進行溝通聯系,保障聽證人員參與度與參與率,通過院綜合業務部協調人民監督員充分發揮監督職責,全力支持聽證工作的開展。檢察聽證工作開展以來,對112件涉及擬不批捕、擬不起訴、司法救助、國家賠償、公益訴訟、民事監督、立案監督、檢察建議整改落實等類型的案件引入檢察聽證制度,邀請人大代表、政協委員、人民監督員、律師、社區(村民)代表等人員參與檢察聽證全過程,就事實認定、證據采信、法律適用、辦案程序等方面充分聽取聽證員意見建議,竭力保障公眾知情權、參與權、表達權、監督權,著力提升司法決策透明度。
  
      多方參與 積極開展有益探索

2020年檢察聽證工作開展以來,臨渭檢察分別在刑事檢察、民事行政檢察、公益訴訟、控告申訴等檢察工作領域召開檢察聽證會,努力踐行“能聽證、盡聽證”原則,逐步推進檢察聽證工作全覆蓋,也在開展工作的過程中不斷進行有益探索。如2021年1月對一起司法救助案件召開聽證會,在邀請了人大代表、政協委員、人民監督員的同時,還邀請了社區工作人員、值班律師等人員參與,聽證會全程既有對法律問題的探討,也有對社會現實的分析,既讓人民群眾充分了解檢察機關“執法必嚴,違法必究”的司法態度,又讓人民群眾充分體會到檢察機關在辦案中將政治效果、法律效果和社會效果的有機融合,既有公正嚴謹,又有檢察溫度,獲得了參會人員的一致好評。
  
      加強交流 細化工作務求實效

臨渭檢察在舉辦聽證會的過程中,認真學習最高檢《人民檢察院審查案件聽證工作規定》內容,逐步規范適用,包括聽證會的程序設置、聽證人員資格審查、聽證會的紀律等。對舉辦聽證會所形成的材料,對案件聽證的創新做法等全院共享,發現的問題和積累的經驗材料相互交流,形成了互助互促的良好氛圍。同時細化聽證工作內容,結合聽證案件的具體情況,制定了公開聽證案件聽證員意見表、人民監督員意見表等,從口頭、書面兩方面聽取意見后,從事實認定、法律適用、案件處理等方面就聽證員提出意見建議進行匯總分析,努力將意見建議落到實處。
  臨渭檢察將繼續探索檢察聽證新做法,延伸聽證廣度與深度,切實做到“應聽證盡聽證”,繼續以完善機制為重要抓手,既重視聽證設施等“硬件”建設,也重視聽證制度等“軟件”建設,推動聽證工作規范化,對于一些特殊案件積極探索聽證方式由“線下”向“線上”轉變,提高聽證釋法說理高效化、便捷化。同時加強宣傳,在向社會公眾彰顯檢察力度、溫度的同時,著力提升群眾對檢察工作的知曉度、滿意度。


[編輯:閔欣茹]

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