基層檢察院是新時代檢察事業高質量發展的戰略支撐和基本力量。今年以來，渭南市檢察機關認真貫徹落實高檢院黨組和張軍檢察長指示要求，堅持把薄弱基層院幫扶作為整體提升基層院建設水平的重要抓手，找準短板弱項，精準指導幫扶，緊盯檢察隊伍精氣神跟不上、司法理念跟不上、能力素質跟不上等突出問題，圍繞“凝聚抓建合力、傳導責任壓力、增強工作助力、激發干警活力、提升履職能力”，馳而不息，常抓不懈，持續推動薄弱基層院補短板、強弱項，全市基層檢察院建設呈現出新氣象。
一、周密部署精心籌劃，四位一體凝聚抓建基層檢察院工作合力。渭南市檢察院按照“黨組統籌、領導包抓、條線幫扶、基層主建”的工作思路，上下齊心協力，筑牢強基導向，凝聚發展合力。一是院黨組統籌定向。渭南市檢察院黨組先后4次召開專題會議和工作推進會，學習最高檢《關于加強新時代基層檢察院建設的意見》和省檢察院《關于加強和改進新時代全省基層院建設的工作措施》，分析研判基層檢察院建設形勢，及時通報工作進展情況，通過數據比對、橫向對照、縱向排名的方式，全面客觀查找制約發展的短板弱項，研究制定抓建方案，明確爭先進位指標，要求全市2-3個基層檢察院進入全省前列，白水縣檢察院年底前實現“脫薄爭先”預定目標。二是院領導結對幫扶。渭南市檢察院領導班子聯系包抓基層檢察院，落實每季度至少1次深入聯系點開展調研指導。今年4月以來，領導班子成員先后深入結對幫扶基層檢察院開展專題調研36人次，黨組副書記、副檢察長楊軍帶領相關內設機構負責人先后深入白水縣檢察院開展專題調研6次，組織白水縣檢察院班子成員之間、班子成員與干警之間開展談心談話，找問題、解心結、鼓干勁，查找導致薄弱原因癥結，共同研究細化問題臺賬，拿出具體整改措施，逐項推進抓好落實。三是各條線靠前指導。渭南市檢察院各內設機構組織業務條線集體“會診”，精準把脈，找準癥結，靠前指導，動態分析，全程跟蹤，列出脫薄爭先的具體目標、方法步驟，建立“補短板、強弱項”工作臺賬。通過業務條線的點對點、面對面、案對案幫扶指導，提升業務數據排名穩步提升。四是基層院自抓自建。基層檢察院認真落實抓建主責，對照新時代基層檢察院建設目標，不等不靠主動作為，對標對表攻堅克難。結合檢察隊伍教育整頓和黨史學習教育，深化黨的創新理論學習，不斷夯實政治建設，筑牢政治忠誠。主動融入黨和國家工作大局，抓實業務建設，履行檢察職能，強化隊伍建設，鍛造“四個鐵一般”的基層檢察隊伍。
二、明晰職責健全機制，持續不斷傳導幫扶基層檢察院建設責任壓力。建立健全專題調研分析、業務部門對口指導、基層院結對共建等機制，精準開展指導幫扶，壓緊壓實工作責任。一是完善工作機制。渭南市檢察院制定了《內設機構指導幫助基層檢察院工作制度》，圍繞政治建設、業務建設、隊伍建設、內部管理等方面梳理了內設機構指導幫扶基層檢察院建設的10項工作任務，采取實地調研指導、開展談心談話、走訪聽取意見、橫向結對共建等四種聯系方式，明確了不斷深化問題導向、切實解決實際問題、鼓勵基層首創精神、發揚求真務實作風、嚴格遵守紀律規定等七項工作要求。二是明確幫扶職責。先后出臺了包聯幫扶、結對共建、脫薄爭先等實施方案，構建了市檢察院領導聯系幫扶、業務部門對口指導、先進院跟進共建、基層院落實主責的責任鏈條，將基層院建設責任傳導到末梢，形成了全員參與的工作格局。三是堅持問責問效。對于在基層檢察院建設中履職盡責不到位、工作作風不扎實、幫扶成效不明顯等問題，渭南市檢察院嚴肅落實問責問效，對一名履職不力的副檢察長進行了免職處理，對基層檢察院建設存在問題點到院、點到案（事）、點到人進行通報，運用問責機制倒逼責任落實。
三、搭設平臺結對共建，互學互鑒增強基層檢察院建設工作助力。渭南市檢察院統籌調配全市檢察機關優質資源，以先進帶后進，結對幫扶共建，助力薄弱基層檢察院“脫薄爭先”。一是推開結對共建新模式。組織召開全市檢察機關基層院結對共建工作推進會，指導白水縣檢察院與富平縣檢察院搭建結對共建工作平臺。渭南市檢察院黨組副書記、副檢察長楊軍參加會議并講話，白水縣檢察院黨組書記、檢察長張增銳帶領班子成員和各部室負責同志14人，走進富平縣檢察院百米文化長廊、五大文化樓層、主題文化基地及黨員活動室、圖書室等檢察文化建設載體和新媒體工作陣地，深入了解富平縣檢察院紅色檢察文化精神，感受“紅韻富檢”檢察文化品牌。富平、白水兩院從政治建設、班子和隊伍建設、業務建設、檢務保障、制度建設等方面進行經驗介紹和交流探討，簽訂結對共建協議書。結對共建兩院圍繞定期互訪、人員互派、聯合辦案、資源共享等方面發揮各自優勢，緊密結合對方需求，找準共建的契合點和著力點，搭建制度化、規范化的聯建聯創平臺，實現“一年見成效、兩年有質變、三年大跨越”的目標，推動全市基層檢察院均衡協調發展。二是開展“10個1”幫扶行動。渭南市檢察院以新時代檢察工作理念為引領，強化系統思維，統籌調度市縣兩級檢察院領導班子和部門力量，開展一名領導包聯、一次理念更新大討論、每季度一次核心數據分析會、一次隊伍管理風險排查、一次業績考評輔導、一輪領導班子培訓、一次“巡講+練兵”活動、配強一屆領導班子等為主要內容的“10個1”幫扶行動，壓緊壓實責任，擰緊時間鏈條，全面補齊白水縣檢察院建設發展的弱項和短板。
四、培樹典型崇尚實干，多措并舉激發全體檢察干警干事創業活力。渭南市檢察院注重發揮典型引領帶動作用，挖掘身邊先進典型，培樹檢察模范人物，大力弘揚忠誠擔當、愛崗敬業、無私奉獻的優良傳統，營造學習先進、鼓舞士氣，爭作貢獻的良好氛圍，不斷激發干事創業活力。一是挖掘身邊典型。開展第一屆渭南市檢察機關“最美檢察人”評選活動，評選出“最美檢察人”10名，“最美檢察人”提名獎10人，先進事跡在《渭南日報》、今日頭條、微信公眾號等媒體進行廣泛宣傳報道。二是弘揚英模精神。舉辦全市檢察機關“學習檢察英模、踐行擔當使命”先進個人事跡報告會，在新媒體公眾號開設先進個人事跡專欄，充分展現檢察隊伍時代風采。深入學習宣傳“七一勛章”獲得者崔道植同志、時代楷模彭士祿等先進事跡，激勵引導廣大干警堅守初心使命，賡續紅色基因。三是注重用人導向。市縣兩級院關心檢察干警成長進步，樹立崇尚實干用人導向，發揮業績考評指揮棒作用，嚴格按照好干部標準選人用人，真正讓“想干事、能干事、干成事”的干部有位、有為。積極配合組織部門考核基層檢察院領導班子，5名基層院檢察長晉升為三級高級檢察官。白水縣檢察院深化檢察人員分類管理，實行員額檢察官工作業績月通報、季考評制度，入額領導辦案大幅度提升。潼關縣檢察院建立完善了干部交流輪崗制度，制定了干部輪崗交流工作辦法和實施方案，明確了輪崗交流對象，規范了輪崗交流程序。四是培養后備人才。渭南市檢察機關重視年輕干部培養，明確提出堅持把政治標準放在首位、強化人選發現儲備等21條措施，推動形成關心、重視、支持年輕干部的良好氛圍。華州區檢察院完善干警績效綜合考評機制和嚴格規范的用人機制，形成“能者上、平者讓、庸者下”的用人導向，調整任命優秀年輕干警11人，真正以實力、實干、實績來評價、考查、使用干部。
五、大抓培訓破開瓶頸，緊盯關鍵著力提升基層檢察人員履職能力。全市檢察機關圍繞“檢察隊伍素質跟不上、‘關鍵少數’不適應”這個核心問題，突出基層人才培養，不斷創新培訓方式，始終把業務培訓和崗位練兵作為隊伍素能提升的重要抓手，通過以老帶新、實戰培訓、業務競賽、領導上講臺、專題講座等培訓模式提高檢察干警履職能力。不斷加大基層檢察院培訓力度，充分挖掘高檢院調訓、培訓和省檢察院、市委各類培訓機會，培訓指標傾斜基層院檢察干警，安排2名基層院檢察長、43名基層干警參加省以上專題培訓。近年來，渭南市檢察院先后與浙江大學、國家檢察官學院井岡山分院、渭華干部學院、富平干部學院等院校進行了合作培訓，以體驗式、引導式、應用型的課程設計，舉辦了4期220人次素能提升培訓班，進一步加強市縣兩級檢察院與高校資源的合作共享和交流互動，為檢察人員創造“缺什么補什么”的教育培訓平臺。
基層檢察院是檢察工作的基礎，薄弱基層院建設是抓基層、打基礎的重中之重。渭南市檢察機關緊盯關鍵抓落實，健全制度解難題，基層檢察院建設不斷開創新局面。合陽縣檢察院被評選為全省人民群眾滿意的政法單位，華陰市檢察院被評為省級文明單位，富平縣檢察院獲評省級園林式單位，澄城縣檢察院、白水縣檢察院第三檢察部等單位被評選為全市人民群眾滿意的政法單位，涌現出了全國掃黑除惡先進個人、渭南市政法楷模陳同川、政法標兵劉國華、政法工作先進個人蘇智彬、陳雪艷等為代表的一大批優秀基層檢察干警。渭南市檢察機關將著眼當前抓與長遠建相結合，扭住精準幫扶不放手，持續狠抓“五力”促提升，實現全市基層檢察院建設高質量發展。
陜公網安備 61050202000405號