近年來，合陽縣公安局以解決基礎工作不夠牢、警務效能不夠高、能力素質不夠強等問題為導向，以楓橋式公安派出所創建為抓手，立足新時代公安派出所性質定位和職責任務，按照強基導向、改革賦能、服務為本、政治建警的總體思路，加快推進派出所現代警務模式變革，全力推進新時代公安派出所工作高質量、高水平發展。
強基固本 規范建設 增強基層實力
堅持把深化派出所工作作為公安機關深化基層社會治理的必然要求，從制度建設、基礎升級、力量保障等方面統籌發力，扎實推進派出所規范化建設。一是制度建設促規范。堅持從戰略的高度加強派出所工作，專題研究《加強新時代派出所工作的意見》，出臺六個一律制度，明確新警一律分配到派出所，經費一律優先保障派出所，裝備一律優先配發派出所，提拔一律優先考慮派出所，表彰一律送到派出所，項目一律傾斜派出所，使全局派出所舊貌換新顏、工作有底氣。出臺《派出所歸口考核意見》，取消10個警種對派出所的78項考核指標，有效解決了多頭考核派出所的問題，讓派出所更好地回歸主業。二是基礎升級促規范。對照規范化、現代化、智能化派出所建設標準，大力實施派出所升級改造、“六小工程”建設，完善功能、改善環境；加大派出所裝備保障，新式單警裝備、執法執勤車輛、三百五十兆、4G圖傳、警務通全部為基層配發到位；優先保障派出所經費足額撥付，并配套執法辦案以獎代補、重大事項專項補助、目標考核經費獎勵，派出所人均經費達到3.5萬元每年。三是力量保障促規范。大力推動機關警力向派出所下沉，先后將機關30余名民警下沉一線，2021年14名新警全部分配基層，優先保障派出所警力充足，徹底消滅了5人以下派出所，且派出所警力占比由原來的39.7%提高到45.1%。積極推進派出所警力向社區前置，以40個警務室和184個工作站為依托，實行社區網格化管理，36名責任區民警全部進村（社區）居委會班子，組建社區警務團隊，實現民警在社區、服務在一線。
改革賦能 實戰引領 提高基層戰力
堅持把派出所警務機制改革作為提高基層戰力的關鍵之舉，打合成仗、效率仗、整體仗，精準破解警力不足的基層困境。一是創新機制提效能。在警力較多的城區派出所實行了“一室兩隊”改革，設立綜合指揮室、社區警務隊、案件辦理隊；綜合指揮室依托雪亮工程、蜂鳥平臺、車載圖傳、4G單兵等平臺設備，凸顯值班接警、指揮調度、視頻巡查、信息研判、巡防指導、執法監督、勤務管理七大功能，著力打造派出所“最強大腦”，實現派出所指揮調度可視化，案件預警分析精準化，警務實戰服務群眾便捷化。在警力較少的農村派出所推行“一警多能”，并建立五大區域警務協作機制，制定城區快速反應機制、突發事件處置機制、派出所工作指導機制，進一步促進派出所之間信息共享、融合互通、協作配合，形成問題聯治、工作聯動、平安聯創的工作格局。二是城鄉警務增動能。在全市率先推行城區警務室民警專職化，全局建設標準化警務室40個，設置警務工作站184個，配備警務輔助力量200余人；加強城鄉網格化巡防布控，實行機關警力支援城區工作機制，并試行警民聯勤工作模式，共啟動大巡防儀式4場集中巡防80余次，街面犯罪基本杜絕。三是品牌創建掘潛能。局領導常態化深入基層，全面掌握派出所發展瓶頸、工作規劃、目標任務，實施差異化指導、個性化培樹，并以“學金水，見行動”為載體，深入開展“五個一批”曬比拼超爭創活動，各派出所涌現出的“三治”融合模式、村級調解補助、反詐金點子、“1+2+N”矛盾調解工作機制、“一警多能”、“多警合一”、“兩市三縣”跨境協作等工作方式，有力推進了“楓橋經驗”在合陽遍地開花。
服務為本 綜合治理 發揮基層合力
堅持把服務群眾作為派出所工作的第一任務，積極融入綜治大局，發揮基層治理合力，夯實基層社會治安防控體系建設。一是縱橫聯動。縱向上大力推進“一村一警”工作，依據地理位置、人口總數、治安特點等因素，將全縣222個村（社區）劃分為紅黃綠三級，組織全局所有警力分色走訪管控，有力緩解警民比僅為萬分之六的基層困境。橫向上轉變派出所重管輕治理念，積極爭取黨委政府支持，調動全鎮各方力量參與，推動“共建共治共享”大格局形成。近期，縣公安局已推出書記、鎮長說反詐短視頻11期。截止8月中旬，通過“一村一警”，已采集戶信息15393條，收集情報信息36條，化解矛盾糾紛86次，隱患排查101條。二是警社互動。堅持專門力量與群眾組織融合，積極發展基層黨員、治安積極分子等力量參與社會綜合治理，組建“金水管家”、“初心甘警”、“黑池義警”等基層治理隊伍，為基層警務室、警務工作站配備警務輔助人員200余人，形成了加強社會治理、推進平安建設的工作合力和長效機制，有效催生基層首創內生動力，解決了警力不足、警務覆蓋不到位的問題，織密了鄉鎮和村（社區）治安防控網，夯實了社會治安防控體系建設基礎。三是科技促動。依托“蜂鳥”資源匯聚平臺，自主研發“合陽警民通”APP，推進一村一警信息化，開發設計出一村一警、行業登記、涉警上報、重點關注、舉報獎勵等模塊，為基層民警配發移動警務終端、手機信息采集儀等設備200余部。累計排查比對管控對象320余人次，解答群眾咨詢2000余人次，為群眾辦實事560余件。同時，為全縣151所中小學安裝了一鍵報警系統，高水平建設完成4個智慧小區，推行安裝人臉識別、身份信息錄入設備9套，有效實現了治安要素的動態感知、實時監測、智能預警、精準管理。
政治建警 正向激勵 激發基層活力
堅持把黨建工作延伸至警務室、便民警務站等最小作戰單位，充分發揮楓橋式公安派出所引領作用，帶動派出所工作整體提升。一是黨建引領守初心。通過政治教育、警示教育、英模教育、紅色教育，傳承紅色基因、筑牢忠誠警魂，并依托主題黨日組建由基層黨員民警組成的30人“五色花”志愿服務隊，輻射帶動基層村干部、退休老干部、治安積極分子等輔助力量，有效參與矛盾糾紛調解、“一標三實”信息采集、“破小案暖民心”、全民反詐、“護校安園”、“黃賭毒”整治、煙花爆竹治理等工作，切實把黨組織的服務管理延伸到社會的每個末梢，使黨旗在基層治理每一個陣地高高飄揚。二是標桿指引擔使命。把“學東萊、創楓橋”作為加強公安派出所思想政治工作的重要內容，通過派出所所長座談會、局領導研討會、相關所隊室觀摩會等形式，深刻領會“講忠誠、愛人民、守清廉、創平安”的新時代“東萊精神”以及“黨政動手、依靠群眾、預防糾紛、化解矛盾、維護穩定、促進發展”的新時代“楓橋經驗”，有力夯實基層維穩根基，在圓滿完成建黨100周年大慶安保任務的基礎上，全縣疫情防控實現“零”輸入“零”傳播，“十四運”及殘特奧會安保維穩工作有序進行，有力有效。三是典型培樹激活力。堅持周例會制度，每周一基層派出所及時向縣公安局報告思想政治工作動態和民警思想狀況，由政治處有的放矢做好思想政治工作。堅持季報告制度。每季度填寫公務員季度考核表，把思想政治工作納入重要匯報內容，進而準確把握每一個民警思想脈搏，針對性地做好教育引導。堅持聯系點制度。建立局領導包聯派出所工作制度，對聯系點的人員結構、思想狀況、主要工作任務以及隊伍建設等做到心中有數，并適時開展上政治課、談心談話等工作，督導典型培樹、文化建設等情況，切實保證思想政治工作實效。
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