近年來，澄城縣將綜治中心作為開展矛盾糾紛預(yù)防化解和協(xié)助推動(dòng)社會治安風(fēng)險(xiǎn)防控的重要工作平臺，不斷創(chuàng)新工作手段，全力打通服務(wù)群眾、化解矛盾、基層治理的“最后一公里”。
高起點(diǎn)謀劃，筑牢綜治實(shí)體根基
高位推動(dòng)部署
縣委、縣政府將綜治中心列為全縣中心工作及考核范疇。縣委書記與縣長親力親為，參與綜治中心建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)與直接推動(dòng)。同時(shí)，明確由縣委常委、政法委書記牽頭，整合各方資源，全力推進(jìn)縣鎮(zhèn)村三級綜治中心的規(guī)范化建設(shè)，力求打造高效、智能的基層社會治理體系。
打造實(shí)戰(zhàn)陣地
縣級綜治中心選址縣法院附屬樓，高標(biāo)準(zhǔn)建成并順利投入使用，中心內(nèi)設(shè)有法治文化廣場、矛盾糾紛多元化解中心、綜治信息指揮大廳、綜合辦公區(qū)四部分，極大提升了工作效率和服務(wù)水平。鎮(zhèn)（街道）層面，整合便民服務(wù)中心與司法所資源，高規(guī)格建強(qiáng)綜治中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層事務(wù)，接待群眾來訪，調(diào)處各類矛盾糾紛。村（社區(qū)）依據(jù)實(shí)際需求，依托黨群服務(wù)中心、警務(wù)室，打造規(guī)范實(shí)用的調(diào)解場所，將矛盾化解在基層一線。
強(qiáng)化力量整合
縣綜治中心根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需要，采取政法單位、人社、信訪等部門常駐，教育、自然資源、住建、衛(wèi)健等部門隨駐，律師、品牌調(diào)解室、行業(yè)調(diào)委會輪駐等方式，為群眾提供信訪接待、法律援助、專業(yè)調(diào)解、勞動(dòng)仲裁、司法調(diào)解等一站式服務(wù)。特別是積極探索“綜治中心+法院”基層治理新模式，得到省高院、市中院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
高效率推進(jìn)，強(qiáng)化數(shù)字科技賦能
綜治工作實(shí)現(xiàn)智能升級。結(jié)合實(shí)際自主研發(fā)的綜治信息平臺，即“七圖一表”大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了綜治工作可視化、精細(xì)化管理。“七圖”即綜治工作架構(gòu)圖、社會治安聯(lián)防圖、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)圖、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)圖、突出問題聯(lián)治圖、基層平安聯(lián)創(chuàng)圖等方面，實(shí)現(xiàn)對基層平安力量的快速高效精準(zhǔn)調(diào)度。“一表”即綜合數(shù)據(jù)分析表，深度挖掘警情分析、矛盾調(diào)解、社會治安等重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，定期生成分析報(bào)告，為科學(xué)決策提供有力數(shù)據(jù)支撐。
數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)聯(lián)通共用。為節(jié)約建設(shè)成本，提高資源利用效率，縣綜治中心整合“雪亮工程”、校園一鍵報(bào)警、老舊小區(qū)等8個(gè)行業(yè)5600余路高清視頻資源，打破部門間視頻資源壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用。城關(guān)街道積極開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)有人口、房屋、特殊人群、網(wǎng)格員管理等“9+X”共13個(gè)方面50余萬條數(shù)據(jù)信息的在線預(yù)覽和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，為基層治理提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支持。
綜治視聯(lián)實(shí)現(xiàn)高效利用。縣、鎮(zhèn)、村三級視聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全時(shí)段互聯(lián)互通，為綜合治理各項(xiàng)工作提供了可視化溝通、協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮的高效平臺。縣綜治中心借助視聯(lián)網(wǎng)召開調(diào)度會議，對重點(diǎn)突出問題進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)、點(diǎn)對面實(shí)時(shí)通信，實(shí)現(xiàn)對綜治隊(duì)伍的實(shí)時(shí)調(diào)度，確保了應(yīng)急響應(yīng)迅速、任務(wù)執(zhí)行高效。
高質(zhì)量落實(shí)，深化基層治理任務(wù)
全覆蓋排查矛盾糾紛隱患
采取日常排查、定期排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合的方式，對收集到的社情民意和矛盾糾紛隱患進(jìn)行分析整理，根據(jù)對社會穩(wěn)定的影響程度從高到低劃分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級并及時(shí)上報(bào)。分類分級處置矛盾糾紛，鎮(zhèn)街根據(jù)事件職責(zé)進(jìn)行分流，涉及職能部門、村社、共駐共建單位認(rèn)領(lǐng)辦理化解。2024年累計(jì)排查化解各類矛盾糾紛2386件，有效維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
全方位打造澄城“楓橋”亮點(diǎn)
韋莊鎮(zhèn)“123”矛盾糾紛多元化解機(jī)制做法，在“陜西新聞聯(lián)播”播出。城關(guān)街道“老哥說事”工作法獲全市新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型，在《陜西政法》簡報(bào)刊載推廣。法院打造的“澄心”司法為民品牌，獲評第二屆全省法院文化建設(shè)優(yōu)秀品牌。檢察院依托“雙進(jìn)”落地持續(xù)助推矛盾化解和司法救助工作走深走實(shí)，發(fā)放司法救助金18.8萬元。公安局依托“警+T”模式、三級調(diào)解機(jī)制、發(fā)揮“六老力量”等開展多元化解，成功排查化解各類矛盾糾紛500余起。司法局培育行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織5個(gè)，個(gè)人品牌調(diào)解工作室3個(gè)。
全平臺提供多樣調(diào)解服務(wù)
實(shí)現(xiàn)律師、調(diào)解員、調(diào)解方式自主點(diǎn)單，滿足當(dāng)事人個(gè)性化需求，尊重當(dāng)事人的體驗(yàn)感受。建立調(diào)解專家?guī)欤?dāng)事人可根據(jù)自己的個(gè)性化需求，自主選擇自己心儀、信任的調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。針對矛盾糾紛類型、復(fù)雜程度不同，建立簡單事當(dāng)場調(diào)、疑難事邀約調(diào)、復(fù)雜事一起調(diào)、其他事陪同調(diào)等方法，矛盾糾紛當(dāng)事人可以根據(jù)糾紛類型、訴求和自身實(shí)際自由選擇調(diào)解方式。
以綜治中心平臺作用發(fā)揮為重要切入點(diǎn)，推動(dòng)平安澄城建設(shè)取得良好的社會效果，刑事立案較上年同期下降52%，連續(xù)三年蟬聯(lián)“平安縣”，被省委平安辦授予“平安銅鼎”。平安建設(shè)滿意度居全市前列，深受群眾好評。
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