伊尹故里,詩經合陽。
“調和五味治天下”的典故在這里廣為流傳。
秉承治的理念,在時代發展長河里,一代又一代的合陽公安人在基層社會治安治理中,先后探索出了“管好人、看好門、護好村”“識味、知人、調和”等一系列全國全省叫得響、拿得出的品牌經驗,而這些無一例外均源自于基層派出所的具體實踐。事實一再證明,抓住了派出所就抓住了公安工作的根本,派出所工作實則公安工作實,派出所強則公安事業興。
本 固 業 興
——合陽縣公安局派出所提檔升級“百千工程”紀實
欲筑室者,先治其基。
全省公安機關“百千工程”部署以來,在市公安局黨委的堅強領導下,合陽縣公安局緊盯派出所三年行動計劃,堅持守正創新,全面啟動以“基礎提升、民警說事、星火計劃”三項品牌為重點的強基工程,系統謀劃,總體布局,一體推進,全方位、多維度為派出所強實力、賦能力、激活力、增戰力。副市長、市公安局黨委書記、局長魏重光先后9次蒞臨合陽實地調研指導。局主要領導反復到一線抓建設、提標準、盯進度,局各領導蹲點指導,包聯單位派員幫扶,業務警種全程跟進,一步步將“規劃圖”描繪成“實景畫”。
夯基壘臺 厚植沃土
舉力搭建基層善作能為的廣闊舞臺
聚焦“簡潔、美觀、精致、聚氣”理念,不求“高大上”,突出“精巧細”,堅持依勢而建、一室多能、綜合利用,建成了融合警情受理、業務辦理、服務群眾的綜合警務大廳;集聚社情收集、矛盾調解、反詐宣傳的民警說事室;承載所史展示、教育培訓、授星表彰的“星火工作室”;涵蓋指揮調度、合成研判、視頻巡防的綜合指揮室,整個辦公區域布局合理、設施齊全、功能多元。堅持以警為本,對派出所內務環境進行美化、綠化、硬化、亮化、凈化、文化“六化”建設,完善休閑室、讀書室、洗浴室等“六小工程”,一次性解決派出所供暖問題,局所同步提升用餐質量,建立暖警大本營微信群,時時晾曬愛警舉措、處處落細組織關懷。歷時7個月,一個三季有花、四季常綠、溫馨宜人的花園式、庭院式、家園式派出所集群映入眼簾、悅動呈現。
硬環境是基礎,賦能支撐更為關鍵。圍繞“兩正一負”清單落實,依托基礎管控中心,實行派出所歸口考核,由治安大隊統一管理,統一考核,從根本上為基層減負松綁。突出新技術裝備支撐,“雪亮工程”入所授權,350M、5G執法記錄儀、警務通等設備全面配備,專業警種系統應用權限全力保障。
聚焦人員、力量支撐,建立戰區協作,將15個派出所劃分為5個戰區,平時各負其責,戰時支援響應。綜合采取積分獎勵、榮譽激勵、物質鼓勵等辦法,充分調動群防群治組織參與基層治安治理的主動性、積極性。在此基礎上,執法辦案以獎代補、重大事項??钪a、目標考核以效獎補等一整套經費保障硬舉措傾斜一線,全力為派出所解顧慮、添干勁、增動能。
隨著環境的優化、裝備的更新、基礎的夯實、力量的匯聚,在合陽公安實力強勁、善作能為、活力迸發的派出所工作新生態蔚然形成。
聚焦重心 精耕細作
全力倍增主防落地提質的嶄新效能
緊抓派出所主防責任清單,將工作重心聚焦到“一管三防”上來,持續打造“一所一品牌”,不斷增強治的精度、提升法的準度、加大服的力度,實現社會治安治理質效并舉、良性循環。
“鄉村說事日”是合陽抓實基層治理的一大品牌,局黨委依托這一載體,將“民警說事”與“背包警務”深度融合,以派出所民警為主力,局機關民警為輔助,從局領導到民警,對全縣223個村(社區)進行分色分級包抓,堅持每周下沉,扎實開展“研勸宣服”五項工作,與全縣基層治理網格協同發力、聯勤互動、共建共治,進一步使主防的觸角更廣、陣地更牢、措施更實,實現以主動工作贏得工作主動,融積分、“五小清單”、農商守望等一批善治品牌破土而出,實現了警情降、發案少、治安好、群眾滿意。
始終把執法質量作為派出所工作的重中之重,深化執法辦案積分管理,落實警情案件接、報、處、立全程“碼上督”,堅持“全警學法每日一刻鐘、執法情況每周一通報、案卷質量每季一互評、強制措施臨界一提醒”四個一措施,確保行政復議“零發生”、信訪舉報“零投訴”、執法辦案“零違紀”,基層執法強素養、比規范、賽質量的氛圍日益濃厚。
堅持把人民滿意作為第一標準,著眼群眾需求,啟用戶政電子服務印章,在4個偏遠派出所開通車駕管業務,推出“幫代辦”“上門辦”“便捷辦”等一系列政務服務舉措,構建起20分鐘便民“服務圈”。著眼群眾安全感,嚴格落實刑事案件辦理負面清單,讓派出所騰出更多精力和時間為群眾破案挽損,連續3年來“入戶盜竊”實現全破,挽回損失300余萬元,真正把民警辛苦指數轉化為廣大群眾看得見、摸得著的獲得感和幸福感。
育警鑄魂 蓄勢賦能
奮力激活隊伍干事創業的強大動力
堅持以戰斗力倍增為核心,緊盯政工“八大行動”,啟動隊伍重塑“星火計劃”,樹牢“聚是一團火,散是滿天星”理念,淬煉思想、專業培養、常態練兵,為鍛造高素質過硬派出所隊伍積蓄勢能、煥新潛能、強勁動能。
堅持政治引領,剛性落實“三會一課”,部署開展“紅旗黨支部”創建,高標準打造民警教育中心,精心編撰派出所志,依托縣域紅色資源,經常開展現場教學,傳承紅色血脈,筑牢忠誠警魂。
對標派出所民警矛盾化解、要素管控、處警辦案、群眾工作“四種能力”,以“星火講堂”為主陣地,綜合采取教官送訓、專家培訓、比武競訓、實戰輪訓等模式,助推基層民警強本領、練真功、提能力,先后有13人被確定為省級教官,18名民警進入全市教官人才庫。同時,聚焦青年民警成長成才,以職業規劃為切入點,按照“分年級培養,跟蹤抓三年”思路,推行“業務警師+年級主任”模式,建立成長檔案,精準畫像,分類施策,因材施用,做到全周期關注、全過程跟蹤、全環節培養,真正讓青年民警“一年跟著干、兩年能單干、三年成骨干”。
建立基層優先選任、優先激勵、優先保障機制,近三年13名派出所民警被提拔為副科干部,16人就地提拔任命副所長,38人立功受獎,全局上下在基層培苗、到中流擊水、攀高峰致遠共識已然匯聚、活力持續涌現。
百舸爭流千帆競,奮楫篤行正當時。合陽公安將持續深化“百千工程”,堅定不移把基層提振、基礎提質、基本能力提升作為公安工作高質量發展的長遠之計和固本之舉,真抓實干、加壓奮進、圖強爭先,全力推進派出所提檔升級,為加快提升公安機關新質戰斗力,打造高品質社會治安環境,譜寫高水平平安合陽新篇章貢獻公安力量!