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打造新時代 司法所規范化建設“新樣板”——市司法局“六好司法所”創建工作紀實
時間:2024-10-01 作者: 記者 種艷 來源:渭南日報
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城市中、大山里,一抹抹“司法藍”傳遞著濃濃的法治溫情……

司法所是司法行政機關的根基,扎根基層、服務群眾,是服務廣大群眾的前沿陣地,更是加強和創新基層社會治理的重要力量。

近年來,市司法局立足新時代基層法治建設要求,以“六好司法所”創建活動為抓手,全力推動司法所規范化建設提檔升級,著力打造新時代司法所規范化建設“新樣板”,司法所隊伍的整體素質、業務能力、服務水平實現了顯著提升。

黨建引領 鍛造忠誠司法鐵軍

思想是一切發展的根本。

全市司法所用情用心擦亮司法行政為民服務鮮亮底色,用“黨建紅”引領“司法藍”,為基層法治根基注入強大動力。

全市司法所牢固樹立“司法行政講政治、業務工作重黨建”理念,定期開展理論學習,舉辦專題培訓班、學習研討會等,分級組織司法所長、司法所全體工作人員深入學習黨的理論和路線方針政策,不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持黨建引領。推動黨建與業務工作深度融合,充分運用市域內紅色資源,推行“黨員示范崗”服務群眾零距離活動,發揮黨員先鋒模范作用,以黨建促業務,以業務促發展,確保司法所工作的正確方向。嚴明紀律規矩。嚴格執行中央八項規定,開展“清廉司法所”創建活動,馳而不息糾治“四風”,營造風清氣正的良好政治生態。

提檔升級 規范化建設邁上新臺階

“獨立的業務用房,藍底白字的‘中國司法’標志,明亮的普法標語、各項制度等躍然墻上”,這是群眾對基層司法所的新印象。今年,我市強化司法所硬件設施,規范司法所業務用房建設、外觀標識、合理區分功能設置、強化隊伍建設、提升經費保障等,都是對標對表《全國司法所工作規范》,為的是全面提升司法所外觀形象,提高司法所辨識度。在大荔縣召開了“六好司法所”示范創建經驗交流會,為全市司法所工作人員統一配備服裝,各縣(市、區)先后投入資金998.85萬元,全面完成新時代“六好司法所”創建。

司法所不僅要有“顏值”,也得有“力量”。市司法局會同編制部門加大政法專項編落實力度,明確司法所轉變人員資格條件,突出專業化要求,注重培養和選拔優秀年輕干部,鼓勵支持司法所干部參加法學專業繼續教育和國家統一法律職業資格考試。136個司法所全面落實副科級建制,招錄大學學歷以上人員197人,具有法學專業背景人員102人。

“司法所的規范化建設讓基層司法行政工作人員有了干勁,人人身上散發著激情的干事業之心。”市司法局一位中層說,“如今的基層司法行政工作有了新氣象,我們的成績單有目共睹。”全市司法所落實獨立業務用房133個,135個司法所被省司法廳命名為“新時代六好司法所”,39個司法所被命名為“新時代六好司法所示范單位”。臨渭區站南司法所、大荔縣朝邑司法所被司法部命名為“全國模范司法所”,華州區、澄城縣、合陽縣等3名司法所工作人員被命名為“全國司法所模范個人”,創建成效初步顯現。

筑牢基礎 讓改革落實落地

基層興,則事業興。作為司法行政工作的基層最前沿,司法所的重要性越來越顯現,隨著全面深化改革的深入推進,司法所的作用更是日益凸顯,但同樣面臨“小馬拉大車”等問題,為此我市認真貫徹落實司法部、省司法廳關于司法所體制機制改革及開展新時代“六好司法所”創建有關文件精神,實現了司法所由縣(市、區)司法局和鎮(街)雙重管理的體制,構建“你中有我、我中有你、以我為主、協作共贏”的工作新常態,有效解決了“小馬拉大車”、管人與管事相脫節的問題,顯著增強了司法所發展的內生合力。

的確,解決這些問題的辦法就是機制改革。圍繞司法所建設面臨的突出問題,成立了由政法委書記任組長,分管副市長任副組長,市委組織部、編辦、市發改、財政、司法、住建及自然資源和規劃等部門主要領導為成員的渭南市司法所體制機制改革工作領導小組。多次召開司法所體制機制改革座談會、動員部署會、專題匯報會,研究部署工作,統籌協調司法所改革中存在的問題,全市136個司法所全面落實副科級建制。

“以前,我們還是借別人的地方辦公,一間辦公室,既是宿舍也是調解室,人員更是不足。自從創建活動開展以來,我們的辦公地點有了,人員也配上了,工作更有干勁了。”基層司法所老劉說。推動改革落地。這是《渭南市推進司法所體制機制改革的實施方案》印發后,司法所管理體制、工作機制、機構規格等都得到了落實。有效破解了司法所管理體制不順、干部隊伍不穩、職能發揮不強等難題。印發《關于開展新時代“六好司法所”創建活動的通知》,以文件的形式明確推進司法所體制機制改革,形成了由點到面、上下協同、齊抓共管、強力推進的工作格局。

強化職責 發揮基層治理新職能

“真是太感謝你們了,要不是你們費心調解,這件事不會這么快、這么圓滿地解決。”張大爺與鄰居的矛盾終于化解,古稀老人專門從老家來到司法所表示自己的感謝之意。這是我市充分發揮司法所作為基層矛盾糾紛排查化解的前沿陣地作用,推動建立鎮(街)“綜合性”“一站式”調解工作平臺,全面建立鎮村兩級調解組織,實現了“六落實”和“六統一”的成果縮影。全市聘用專職人民調解員1200余人,近三年來,全市司法所組織參與調處各類矛盾糾紛2萬余件,成功率97.4%,為維護基層和諧穩定發揮了基礎性作用。

6月的一天,李建在家來回踱步,他想去司法所找工作人員,可總覺經常麻煩別人不好意思。正在他不知該如何時,手機響了。“李建,聯系好了,你先去培訓,合格后就能上班了。”“謝謝,謝謝!”一時間李建有些哽咽。而這樣的幫教是社區矯正工作的一個重要部分,社區幫教像一束光,照亮了迷途中的李建們找到了回家的路。

以“智慧矯正中心”創建為抓手,依法規范開展社區矯正調查評估,扎實開展社區矯正質量提升兩年行動,嚴防社矯對象脫管漏管和重新違法犯罪;深入落實安置幫教“五項舉措”和常態化開展刑滿釋放人員摸排管控工作,嚴格執行“必接必送”和“雙列管”等制度,強化銜接管理,切實做到底數清、情況明、管得好。

以法治保障增進群眾福祉,提升百姓的獲得感、幸福感、安全感,是我市法治政府建設的根本,司法行政系統肩負著推進法治建設的重擔。為此,我市制定了一系列辦法,落實司法所長列席鎮(街)黨政工作會議制度,積極參與社會綜合治理。深入開展法治宣傳教育活動,扎實開展“民主法治示范村(社區)”創建活動和群眾法治文化活動。近三年來,全市司法所為基層政府提供法律意見建議900余條,參與、指導、保障村鎮“兩委”換屆、體育賽事等大項活動300余場(次),代表協助基層人民政府處理糾紛77起,開展送法下鄉活動965場次,發放各類法治宣傳資料5萬余份,指導制定村規民約367件,先后參與疫情防控排查登記6萬余人次。

“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。”市司法局將不斷提升基層司法所規范化建設水平,增強百姓的法治獲得感,為渭南法治政府建設作出積極貢獻。



[編輯:陳冰娟]

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