編者按
黃河是中華民族的母親河，孕育了古老而偉大的中華文明，保護黃河是事關中華民族偉大復興和永續發展的千秋大計。
近年來，陜西牢牢把握重在保護、要在治理的戰略要求，堅持生態優先、綠色發展，堅持量水而行、節水優先，堅持因地制宜、分類施策，堅持統籌謀劃、協同推進，持續推動黃河流域生態保護和高質量發展邁上新臺階，努力形成人人參與、人人盡責，共同保護黃河的生動局面，齊心協力唱好新時代“黃河大合唱”。
滔滔黃河，萬古奔流。
黃河在渭南由北至南流經韓城、合陽、大荔、潼關，至潼關與渭河、洛河交匯后進入河南。作為黃河中游生態保護和高質量發展核心示范區，渭南地理位置獨特，生態戰略地位突出。
在黃河流域生態保護和高質量發展的宏大畫卷中，渭南市法院系統勇擔使命，積極作為，深入貫徹省高院“1281”工作計劃，聚焦黃河生態保護，嚴厲打擊環境資源違法犯罪，加強跨區域協作，以司法之力打造審判利劍，守護黃河安瀾。
創新宣傳 營造生態保護最優環境
“我以后決不再捕獵野生動物。我要認真學習法律知識，做一名宣傳員，以自身案例，教育、監督身邊人共同保護野生動物，保護黃河濕地生態環境。”近日，大荔縣人民法院在趙渡鎮政府院內公開審理一起非法狩獵案時，被告人發自內心的言語。
“巡回審判就是一堂嚴肅的普法課，讓大家明白了隨意捕獵野生動物會面臨被判刑的風險。”在現場旁聽的趙渡鎮平民村村民張勝利說。
“我們通過開展巡回審判，使群眾‘零距離’對非法狩獵野生動物等相關法律問題有了深刻認識，更使大家明白懲罰并非目的，還通過以案說理，讓群眾了解到野生動物保護的意義和重要性。”7月29日，這起非法狩獵案的審判長嚴偉說。
讓巡回審判成為最有效的普法宣傳已是渭南法院人的共識，每一次法庭之外的判決都將以案釋法發揮到了極致。
渭南黃河濕地面積達8.12萬公頃，占全省濕地總面積的26.3%，濕地內野生動物、珍稀鳥類品種繁多，流域天然濕地發揮著涵養水源、補充地下水、保持水土、防止洪澇災害、保證黃河水供給的重要作用。
保護黃河生態環境、守護兩岸民生福祉是渭南法院人義不容辭的使命。為加大黃河流域濕地保護力度，做實做細補植復綠、替代性修復、環保宣傳、法治教育等工作，渭南法院先后在潼關、韓城設立黃河生態保護法庭，在潼關縣黃、洛、渭三河口及大荔縣黃河牛毛灣17號壩設立保護黃河生態環境修復基地，在合陽縣黃河河務局東王河務段設置生態環境司法保護聯系點。截至目前，渭南中院轄區生態環境司法保護修復基地共有19個，生態環境司法保護聯系點5個。
巡回審判、公益訴訟“回頭看”、增殖放流、普法宣傳……保護黃河流域生態環境，渭南法官們一直在路上。
創新方式 及時修復生態環境
時間回到2018年11月的一天。儀某和張某查看魚塘時，打起魚塘旁邊砂子的主意，打算低于市場價格賣砂子。十來天的時間，他們就抽到大約4萬方砂子。
經法院審理查明，儀某、張某在未取得河道采砂許可證的情況下，以清理魚塘為名，在黃河河道管理范圍內非法采砂，違法所得十萬余元，未銷售非法采集的河砂價值為百萬余元。
法院認為，無序違法采礦，嚴重破壞生態環境，影響行洪安全，對群眾生命財產造成威脅。最終，法院裁決儀某、張某犯非法采礦罪，依法判處有期徒刑并處罰金；對儀某退繳的違法所得依法予以沒收并上繳國庫。
判決不是終點。渭南法院一以貫之堅持恢復性司法理念，通過改革創新，強化專門審判庭職能，優化專業審判團隊，細化案件管轄范圍，形成環境資源案件刑事、民事、行政審判“三合一”模式，積極引導違法行為人修復受損生態環境，并將修復情況作為案件裁判的重要考量因素。
在辦案實踐中，法官充分發揮能動司法作用，借鑒民事侵權法律中的有關規則，督促被告人依據修復方案及時修復黃河濕地生態環境，實現濕地資源的可持續利用，進一步建立起刑事制裁、民事賠償與生態補償有機銜接的環境修復責任制度。
凝聚合力 構建多元共治格局
“渭南法院將高揚利劍、深化協作，深入貫徹實施黃河保護法，攜手黃河沿岸兄弟法院同護黃河安瀾、同興黃河文化，努力為黃河文化保護傳承作出更大貢獻。”渭南中院黨組書記、院長賀世輝在最高人民法院貫徹實施黃河保護法暨司法服務黃河流域生態保護和高質量發展工作推進會上作交流發言時表示。
2022年年底，渭南中院與市檢察院聯合印發《關于加強司法合作為黃河中游西岸及渭河沿岸生態保護和高質量發展提供服務和保障的意見》；2023年3月，渭南、延安、榆林法院在潼關召開護航黃河中游生態保護和高質量發展聯席會議；2023年8月，渭南中院與多家單位聯合印發的《渭南市河湖安全保護專項執法行動工作方案》在全市范圍有力推動；2023年9月，渭南中院與甘肅定西中院、天水中院等6家法院共同簽署陜甘法院渭河流域環境資源審判司法協作框架協議……一份意見的出臺、一個方案的落實、一次協議的達成，打開了黃河金三角生態環境司法保護的新局面。
三河交匯盛景磅礴之處的違規建筑被拆除，取而代之的是一片蔥蘢蓊郁；曾經因無序采伐造成的生態破壞，也在司法修復中或變良田、或變叢林，它們都在盛夏的日光里蓬勃向上。
生態環境問題本身復雜多樣，在具體司法實踐中，需要建立起完善的“預防—保護—懲罰—修復”全鏈條機制。過去兩年，渭南法院初步完成了環資專業化審判隊伍建設，與高校簽訂戰略合作協議、設立科研教育實驗基地、推進環資審判理論與審判實務研究，為環境資源審判筑牢基礎屏障。今年1月，渭南中院與臨渭區法院合力推動，首次聘請高校21名在環境資源保護領域有專業特長的專家人才成立環資審判專家“智囊團”，共同為環資審判工作建言獻策。
“現在，黃河水變清了，空氣也比以前好多了。”8月1日，在黃河邊土生土長70多年的合陽縣岔峪村居民李順利老人說。生活環境的改善，讓周邊群眾的幸福指數日益增高。
渭南法院將始終銘記“一泓清水入黃河”的殷切期望，以高質量司法回應人民群眾對生態環境領域公平正義的新需求新期待，助力渭南在黃河流域生態治理和高質量發展的偉大征程中奏響激昂樂章。
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