8月1日上午，渭南市中級(jí)人民法院召開渭南法院執(zhí)行工作新聞發(fā)布會(huì)。記者 羅娜 攝
陜西網(wǎng)訊（記者 羅娜 實(shí)習(xí)記者 郭琳）8月1日上午，渭南市中級(jí)人民法院召開渭南法院執(zhí)行工作新聞發(fā)布會(huì)。市中院黨組副書記、副院長(zhǎng)王玉琦通報(bào)了全市兩級(jí)法院上半年執(zhí)行工作舉措及成效。市中院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)王俊峰，臨渭區(qū)法院審判委員會(huì)專職委員吳昊，華州區(qū)法院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)彌繼峰分別回答記者提問(wèn)。發(fā)布會(huì)由市中院執(zhí)行局副局長(zhǎng)郭衛(wèi)平主持。
今年以來(lái)，全市法院執(zhí)行工作深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對(duì)政法工作的重要指示，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省、全市法院院長(zhǎng)會(huì)議精神，深入推進(jìn)省高院“1281”工作計(jì)劃，緊緊圍繞“更快更優(yōu)兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人權(quán)益”這一目標(biāo)，繼續(xù)完善“上下一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、規(guī)范高效”的執(zhí)行工作機(jī)制，持續(xù)固優(yōu)強(qiáng)弱補(bǔ)短，站穩(wěn)全省第一方陣，努力實(shí)現(xiàn)全市法院執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展。
通報(bào)指出，截止6月底，全市法院新收?qǐng)?zhí)行案件18776件，結(jié)案14770件，執(zhí)行到位金額20.2億元。三項(xiàng)核心指標(biāo)同比趨優(yōu)，位居全省法院前列，執(zhí)行完畢率49.03%，同比上升11.15%，執(zhí)行到位率79.63%，同比上升16.351%，首執(zhí)案件終本率18.55%，同比下降16.09%。
一是探索執(zhí)源治理新途徑
深化兩級(jí)法院內(nèi)部立審執(zhí)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，樹立“從立案開始就考慮執(zhí)行”的理念，形成解決執(zhí)行難合力。建立判后自覺(jué)履行告知和執(zhí)前督促履行機(jī)制，對(duì)不履行后果的告知和提示貫穿于立案、審判、執(zhí)行全過(guò)程，提升裁判文書自覺(jué)履行效果，從源頭實(shí)質(zhì)化解矛盾，切實(shí)做到案結(jié)事了。依法加大財(cái)產(chǎn)保全適用力度，強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)保全與審判、調(diào)解、執(zhí)行工作的有效銜接，實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)保全工作集約辦、規(guī)范辦、快速辦、善意辦的良好效果，切實(shí)提高裁判自動(dòng)履行率。上半年全市民商事案件財(cái)產(chǎn)保全率20.87%,居全省法院第2位。推行人民法庭執(zhí)行由其辦結(jié)的調(diào)解案件工作機(jī)制，充分發(fā)揮人民法庭的自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)以及基層組織優(yōu)勢(shì)，確保工作實(shí)效，合陽(yáng)、大荔、富平、蒲城四個(gè)試點(diǎn)法院已全面開展。健全完善失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制、公檢法對(duì)打擊拒執(zhí)犯罪的銜接機(jī)制，發(fā)布曝光失信被執(zhí)行人名單1807人次，加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信信息資源整合和社會(huì)誠(chéng)信懲戒系統(tǒng)集成，從根本上解決執(zhí)行工作的核心難題。
二是創(chuàng)出小標(biāo)的執(zhí)行新路子
開展“春節(jié)前涉民生案件集中執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)”，“陜亮執(zhí)行·2024東秦利劍”上半年集中執(zhí)行活動(dòng)，將集中執(zhí)行與常態(tài)化執(zhí)行相結(jié)合，聚焦人民群眾“急難愁盼”，將老百姓的勝訴權(quán)益兌現(xiàn)成真金白銀。在小標(biāo)的案件執(zhí)行中，堅(jiān)持走出去、沉下去，探索運(yùn)用“五心”執(zhí)行工作法，耐心釋法明理、細(xì)心入戶調(diào)查、鐵心敢于亮劍、公心對(duì)待雙方、真心服務(wù)群眾。堅(jiān)持做到措施用盡，壓力給夠，法律講透，采取集中約談、以案說(shuō)法等方式，敦促當(dāng)事人自覺(jué)履行。對(duì)于有能力履行而拒不履行的被執(zhí)行人，依法加大懲戒力度，強(qiáng)化強(qiáng)制措施運(yùn)用，促使一次性完全履行，進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)執(zhí)行工作的獲得感、滿意度。截止六月底，渭南兩級(jí)法院執(zhí)結(jié)小標(biāo)的案件5778件，到位金額13005.21萬(wàn)元，小標(biāo)的案件執(zhí)行完畢率56.8%，同比提升12%，終本率18.41%，同比降低16.2%，渭南兩級(jí)法院小標(biāo)的案件執(zhí)行到位率83.62%，位列全省法院第2位，全市兩級(jí)法院小標(biāo)的案件執(zhí)行效果明顯。
三是釋放交叉執(zhí)行新能量
高度重視交叉執(zhí)行工作，規(guī)范和完善交叉執(zhí)行工作機(jī)制，充分運(yùn)用指定執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行制度，將有財(cái)產(chǎn)、有執(zhí)行條件但因種種原因未能實(shí)質(zhì)推進(jìn)的案件交由其他法院執(zhí)行，建立配套考核激勵(lì)和責(zé)任追究機(jī)制，有效釋放異地交叉執(zhí)行攻克難案大案、克服地方保護(hù)主義、完善執(zhí)行監(jiān)督的積極效應(yīng)。上半年，全市法院交叉執(zhí)行案件272件，逐案進(jìn)行分析研判，有針對(duì)性制定工作計(jì)劃和執(zhí)行舉措，交叉執(zhí)行工作有序推進(jìn)，已執(zhí)結(jié)30余件，一部分長(zhǎng)期未結(jié)硬骨頭案得以化解，初步取得良好效果。市中院成立交叉執(zhí)行工作督導(dǎo)小組，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”落實(shí)督導(dǎo)單位和責(zé)任人，“面對(duì)面”開展交叉執(zhí)行工作督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各基層法院交叉執(zhí)行工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)提升全市法院交叉執(zhí)行工作成效，爭(zhēng)取在三季度末完成省法院下達(dá)的實(shí)質(zhì)性化解50%的目標(biāo)任務(wù)。
四是強(qiáng)化善意文明執(zhí)行新舉措
在嚴(yán)格依法執(zhí)行的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念，認(rèn)真落實(shí)最高院《關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見》，在保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí)，最大限度減少對(duì)被執(zhí)行人權(quán)益影響，充分彰顯執(zhí)行干警司法為民情懷。運(yùn)用預(yù)處罰措施，對(duì)執(zhí)行案件中有履行能力但不自動(dòng)履行生效法律文書義務(wù)的被執(zhí)行人，發(fā)出預(yù)限消、預(yù)失信、預(yù)罰款、預(yù)拘留、預(yù)公告懸賞、涉嫌拒執(zhí)罪預(yù)移送、涉嫌違反黨紀(jì)政紀(jì)預(yù)移送等懲戒預(yù)警，及時(shí)告知、提醒，促使被執(zhí)行人及時(shí)履行生效法律文書確定的義務(wù)。建立“自動(dòng)履行正向激勵(lì)”機(jī)制，對(duì)積極配合、主動(dòng)履行法律義務(wù)的被執(zhí)行人，出具“自動(dòng)履行證明書”及定期向社會(huì)發(fā)布誠(chéng)信“紅名單”，給予一定的信用修復(fù)，最大限度降低強(qiáng)制執(zhí)行措施對(duì)被執(zhí)行人正常生產(chǎn)生活產(chǎn)生的不利影響，助力社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。對(duì)涉企執(zhí)行案件，因案施策，強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念，準(zhǔn)確區(qū)分失信與失能，對(duì)于經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難但有持續(xù)增長(zhǎng)可能的企業(yè)，靈活使用活封活扣等多種形式實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)保全目的，最大限度地幫助企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，助力法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
五是彰顯強(qiáng)制措施運(yùn)用新成效
依法懲治規(guī)避執(zhí)行、逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行行為，保障勝訴當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益，綜合運(yùn)用強(qiáng)制措施和制裁措施，打好“組合拳”，持續(xù)加大適用拘傳、拘留、罰款等強(qiáng)制措施的力度，保持嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行行為的高壓態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)法律威懾力。與市公安局、市檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件辦理工作的意見》，強(qiáng)化與公安、檢察部門的協(xié)調(diào)配合，健全打擊拒執(zhí)罪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)于構(gòu)成拒執(zhí)罪的案件，堅(jiān)決向公安機(jī)關(guān)移送。同時(shí)完善拒執(zhí)罪自訴程序，形成依法打擊合力，彰顯司法權(quán)威和公信力。今年以來(lái)，渭南兩級(jí)法院依法加大懲戒力度，強(qiáng)化強(qiáng)制措施運(yùn)用，限消4033人次，拘傳656人，拘留118人，拒執(zhí)罪移送9案10人，判處刑罰1案1人，強(qiáng)化執(zhí)行威懾氛圍，切實(shí)維護(hù)案件當(dāng)事人合法權(quán)益。
六是展現(xiàn)執(zhí)行隊(duì)伍新形象
認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行工作制度落實(shí)，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)管理，堅(jiān)定不移以廉潔保公正、以公正促公信，切實(shí)形成秉公執(zhí)法風(fēng)清氣正的良好氛圍，全力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)行鐵軍。針對(duì)全省執(zhí)行系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)督察反饋的政治建設(shè)、工作制度落實(shí)、監(jiān)督管理、紀(jì)律作風(fēng)等方面意見，下沉到全市十一個(gè)基層院逐一反饋，深入研究，積極進(jìn)行整改，不斷提升人民群眾對(duì)執(zhí)行工作滿意度。以執(zhí)行規(guī)范化提升為抓手，切實(shí)規(guī)范執(zhí)行行為，重點(diǎn)做好“十規(guī)范、十提升”，開展司法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)，主動(dòng)接受社會(huì)各界對(duì)執(zhí)行工作規(guī)范化監(jiān)督，著力解決執(zhí)行領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，強(qiáng)化執(zhí)行管理，堵塞制度漏洞，提升工作質(zhì)效。
執(zhí)行工作是司法案件辦理程序的關(guān)鍵一環(huán)，是依靠國(guó)家強(qiáng)制力確保法律全面正確實(shí)施的重要手段，是實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一公里，全市兩級(jí)法院執(zhí)行法官干警堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任，充分發(fā)揮司法職能，忠誠(chéng)履職，勇毅前行，深入踐行服務(wù)大局，持續(xù)鞏固切實(shí)解決執(zhí)行難成果，為實(shí)現(xiàn)人民群眾合法權(quán)益、推進(jìn)新時(shí)代新征程執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展努力奮進(jìn)。
西部法制報(bào)、渭南日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)、國(guó)際在線、環(huán)球網(wǎng)、網(wǎng)易新聞、陜西網(wǎng)渭南站、渭南電視臺(tái)等中省市十余家新聞媒體應(yīng)邀參加了此次新聞發(fā)布會(huì)，并對(duì)涉及渭南法院執(zhí)行工作的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。
渭南市中院黨組副書記、副院長(zhǎng)王玉琦通報(bào)了全市兩級(jí)法院上半年執(zhí)行工作舉措及成效。記者 羅娜 攝
渭南市中院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)王俊峰答記者問(wèn)。記者 羅娜 攝
臨渭區(qū)法院審判委員會(huì)專職委員吳昊答記者問(wèn)。記者 羅娜 攝
華州區(qū)法院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)彌繼峰答記者問(wèn)。記者 羅娜 攝
渭南市中院執(zhí)行局副局長(zhǎng)郭衛(wèi)平主持發(fā)布會(huì)。記者 羅娜 攝
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。記者 羅娜 攝
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