3月29日，渭南市人民檢察院召開檢察建議工作新聞發布會。記者 陳冰娟 攝
陜西網訊（記者 陳冰娟）3月29日，渭南市人民檢察院召開檢察建議工作新聞發布會。市檢察院黨組副書記、副檢察長閆永江通報2023年以來全市檢察機關檢察建議工作情況。發布會由市檢察院黨組成員、政治部主任劉小政主持。市檢察院法律政策研究室副主任賈聞就相關問題答記者問。
閆永江指出，2023年以來，全市檢察機關全面貫徹黨的二十大精神，貫通落實習近平法治思想和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，認真落實省人大常委會《關于加強新時代檢察機關法律監督工作的決定》，依法能動履職，全力推進檢察建議工作，有效發揮檢察建議在社會治理法治化中的重要作用，取得較大成效。
多措并舉強力推進，檢察建議制發工作日趨規范
2023年以來，全市檢察機關將檢察建議工作擺在突出位置，努力做優、做強、做精，盡力將其打造成為渭南檢察工作高質量發展的“增長極”。
加強領導、夯實責任。年初以來，市檢察院多次召開會議研究檢察建議工作，分析形勢、剖析問題、抓好落實，著力推動檢察建議由“辦理”向“辦復”轉變。以市檢察院領導聯系基層院機制為載體，定期赴各基層院檢查督導檢察建議工作，推動檢察建議工作在基層院落地落實。全市兩級檢察院普遍形成“檢察長負總責、分管領導具體負責、各業務部門齊抓共管”的檢察建議工作模式。
規范指引、提升質效。市檢察院制發進一步加強建議辦理促進社會治理的十二項措施，對加強全市檢察建議工作作出總體安排。以《人民檢察院檢察建議工作規定》為指引，狠抓業務培訓，提升一線檢察官規范制發檢察建議的素質能力。建立“季度通報、半年綜合研判”常態化機制，及時發現問題、跟進指導落實，努力提升建議的精準度。邀請專家學者、法官、律師參與全市優秀檢察建議評審，評選表彰優秀檢察建議12件。邀請人大代表、政協委員、人民監督員參加公開聽證、宣告送達20件次，檢察建議透明度、公信力持續提升。
健全機制、凝聚合力。全市檢察機關與相關單位協同聯動，持續深化落實最高檢“一至八號檢察建議”，構建促進社會治理法治化工作機制8項。市縣兩級檢察院普遍與法院、公安、交通、住建、民政、工信、應急管理、金融監管等多部門構建聯動機制，依法共治合力進一步增強。韓城市檢察院著力推動未成年人“六大保護”共同發力，當好維護婦女兒童權益的“守護者”，被全國婦聯表彰為全國維護婦女兒童權益先進集體。充分發揮檢察新媒體宣傳矩陣作用，加大宣傳力度，持續營造全社會關心支持檢察建議辦理工作的良好氛圍。
聚焦重點深化治理，檢察建議法律效能不斷提升
2023年以來，全市審判、行政和檢察機關牢記“國之大者”、圍繞“民之關切”，同題共答，同為共治，以深化檢察建議辦理助力更高水平平安渭南、法治渭南建設。
聚焦服務經濟高質量發展。生態環境、林業、水利、應急管理等部門認真辦理促進專項治理的檢察建議323件，華陰市檢察院針對秦嶺尾礦庫整治的檢察建議入選省檢察院典型案例。農業農村部門、農村基層群眾自治組織認真辦理涉“三農”檢察建議15件，助力全面推進鄉村振興。澄城縣王莊鎮政府認真落實縣檢察院關于農村生活垃圾治理的檢察建議，籌集50余萬元，徹底根除困擾群眾8年之久的環境污染問題，被省檢察院評為服務保障全面推進鄉村振興典型案例。市場監管等部門認真辦理涉商標、地理標志產品保護等問題的檢察建議98件，持續提升知識產權綜合司法保護質效。
聚焦保障民生福祉。教育部門認真辦理檢察建議21件，督促學校建立防性侵和防止學生欺凌機制37個、“兩項制度”機制12個，呵護祖國未來健康成長。住建、城管等部門認真辦理涉城市公共設施安全問題的檢察建議，整改消除窨井蓋安全隱患20余處，推動相關部門安裝智能井蓋以及防墜網、防位移等改進裝置13個。應急管理部門認真辦理檢察建議12件，防范化解安全風險，推動安全生產社會治理。郵政、交通運輸等部門認真辦理涉寄遞安全問題的檢察建議，護航“小包裹”里的“大安全”。蒲城縣住建部門認真辦理縣檢察院關于廉租房詐騙犯罪預防的檢察建議，通過發布公告、加強宣傳、完善管理機制等方式，從源頭遏制廉租房詐騙問題，促進縣域社會治理法治化，該案被省檢察院評為涉養老詐騙典型案例。
聚焦促進依法行政。各縣（市、區）政府及其職能部門認真辦理檢察建議185件，推動相關問題依法解決。富平縣政府及其自然資源部門通過辦理訴前檢察建議，收回涉案國有土地220余畝，并納入縣政府土地儲備，有效避免了重大國有財產流失。澄城縣公安局交警大隊認真辦理檢察建議，完善隊伍教育管理制度，及時糾改輔警隊伍中存在的侵犯公民個人信息問題，提升執法公信力。
聚焦維護司法公正。法院認真辦理檢察建議205件，公安機關辦理79件，刑罰執行機關辦理30件，推動相關問題整改，促進執法、司法規范，努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。市中級法院與市檢察院建立虛假訴訟案件防范協作機制，聯合整治虛假訴訟問題。市檢察院以真實案例為原型，拍攝了防范虛假訴訟微電影《真相》，被評為第三屆“陜檢電影節”三等獎。針對民事訴訟中對于委托訴訟代理人審查不嚴格的問題，富平縣檢察院提出建議，富平縣法院認真整改落實，有力保護了當事人的合法權益，被省檢察院評為優秀檢察建議。
在各方協同努力下，全市檢察建議工作質效穩步提升。2023年，全市檢察機關共制發檢察建議1551件，回復率98.84%，采納率100%，位居全省前列。針對辦案中發現的管理漏洞及社會治理問題，提出社會治理類檢察建議76件，回復率92.36%，采納率100%，入選全省典型案例9件，獲評省以上典型案例9件，全省優秀檢察建議2件。
下一步，全市檢察機關將堅持圍繞中心、服務大局，全面對標省檢察院、市委工作部署，找準找實檢察建議服務全市中心大局的切入點、著力點、落腳點，使檢察建議提出始終與黨委政府關注、人民群眾關切同頻共振，持續放大檢察建議影響力奠定堅實基礎。
堅持把黨的領導貫徹到檢察建議工作各方面、全過程，持續推動構建“黨委領導、政府主導、多方參與、司法保障”工作格局。積極邀請各級人大代表、政協委員、人民監督員、專家咨詢委員會委員參與社會治理檢察建議各環節工作，提升社會各界對檢察建議功效更深層次的理解，助力檢察建議辦理質效提升。
定期組織社會治理檢察建議評查工作，持續激發內生動力，促使全市檢察機關切實重視、提升檢察建議質量。細化工作目標，完善工作措施，夯實工作責任，充分發揮市檢察院示范作用，帶頭提升檢察建議數質量。加大檢察建議審核、備案制度落實力度，強化檢察建議實質性審查評查，督促提升檢察建議質量。
認真落實省市委“一委兩辦”《意見》關于建立抄送制度、強化跟蹤問效等規定，增強檢察建議的“剛性”。采取詢問、走訪、不定期會商、召開聯席會議等方式，積極跟蹤督促和支持配合被建議單位落實檢察建議，著力推動檢察建議從“辦理”向“辦復”轉變。
市檢察院黨組副書記、副檢察長閆永江通報2023年以來全市檢察機關檢察建議工作情況。記者 陳冰娟 攝
市檢察院黨組成員、政治部主任劉小政主持發布會。記者 陳冰娟 攝
市檢察院法律政策研究室副主任賈聞就相關問題答記者問。記者 陳冰娟 攝
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