為加強(qiáng)城區(qū)社會面巡邏防控和道路交通暢通安全,白水縣公安局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“交所合一”的基礎(chǔ)上,探索開展巡特警、交警聯(lián)勤,在各警種堅(jiān)持主責(zé)主業(yè)的基礎(chǔ)上,相互補(bǔ)充,職能融合,向改革要警力,最大限度的發(fā)揮一警多能,保城區(qū)平安和道路交通暢通。通過三個多月“交巡聯(lián)勤”,白水縣城區(qū)“兩搶一盜”案件、違規(guī)燃放煙花爆竹等案事件明顯下降,社會面發(fā)案少、秩序好,平安穩(wěn)定,人流車流高峰期交通擁堵得到明顯改善,群眾滿意率明顯提升。
一、指揮聯(lián)勤。白水縣公安局成立交巡聯(lián)勤領(lǐng)導(dǎo)小組,定期由政委劉紅軍牽頭、組織局黨委委員交警大隊(duì)長馬王鋒、巡特警大隊(duì)長劉建春等人召開聯(lián)席會。及時解決聯(lián)勤中存在的各類問題,打通交巡聯(lián)勤的機(jī)制和制度等堵點(diǎn),形成了基本的指揮聯(lián)勤制度。即巡特警按其巡防模式,將街面警力分組報于交警大隊(duì),交警城區(qū)中隊(duì)按其警力分布將街面警力報于巡特警大隊(duì)。在城區(qū)交通管理和巡邏防控工作中,巡特警、交警雙方警力均接受對方指揮調(diào)度,以確保城區(qū)社會面治安和道路交通安全暢通。
二、業(yè)務(wù)聯(lián)勤。交警、巡特警在完成各自主責(zé)主業(yè)的基礎(chǔ)上,相互兼顧對方職責(zé)職能,形成相互案件移交機(jī)制。讓交警在開展交通管理工作時,積極履行巡特警職能,巡特警在開展巡防工作的同時,可以進(jìn)行交通秩序管理。例如:學(xué)生上學(xué)、放學(xué),群眾上下班等人流車流高峰期,白水縣城區(qū)擁堵嚴(yán)重,為確保城區(qū)道路暢通,減少交通事故,白水交警和巡特警調(diào)整勤務(wù)時間,全警上路,每天早7:30分,中午11:30分,下午5:30分提前上崗,針對各個學(xué)校門口,各個交通路口,定人定崗定責(zé),開展道路交通秩序維護(hù)和治安秩序維護(hù),有效的解決了城區(qū)人流車流高峰時段城區(qū)擁堵和治安案事件高發(fā)的問題。在夜間、節(jié)假日、人密場所、重要區(qū)域,交警開展交通管理工作時,兼顧治安巡邏防控工作,與巡特警形成互補(bǔ),增加社會面巡防警力,相互補(bǔ)充,一警多能,有效的彌補(bǔ)了交巡警種雙方警力上的不足等短板。聯(lián)勤期間,交警向巡特警移交治安案件2起3人,巡特警向交警移交酒駕2人。
三、人員聯(lián)勤。由于巡特警、交警兩個警種業(yè)務(wù)上的差異,在每周一次治安盤查、酒駕查處,以及一些重大安保、重要節(jié)日、重要時間段,按照上級公安機(jī)關(guān)安排,巡特警與交警共同派員形成聯(lián)合執(zhí)勤組,開展交巡聯(lián)勤,對違法犯罪行為進(jìn)行查處。白水縣公安局自開展交巡聯(lián)勤以來,每個月堅(jiān)持4次聯(lián)合執(zhí)法,共收繳管制刀具28把,查處違規(guī)運(yùn)輸煙花爆竹案件6起,年三十抓獲網(wǎng)上逃犯1人,查處一起跨區(qū)域販賣香煙案,查處酒駕2人,糾正違章65人次。
四、宣防聯(lián)勤。在冬春打擊集中宣防和日常工作宣防中,巡特警、交警等警種在進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、廣場等區(qū)域開展各自宣傳時,相互聯(lián)系,開展宣防聯(lián)勤,讓群眾能一次性接受交通安全、治安防控、禁毒反恐等宣傳。在開展日常治安、消防檢查時,城關(guān)派出所、巡特警、交警共同開展聯(lián)合宣傳執(zhí)法。從而有效的提升了群眾安全感、震懾了違法犯罪分子,達(dá)到了“打防管控宣”的目的。
通過“交巡聯(lián)勤”試點(diǎn),白水縣公安局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所“交所合一”深度融合的基礎(chǔ)上,摸索出了交警、巡特警在保持相對專業(yè)特性的前提下,相互補(bǔ)充,職能融合,向改革要警力,走出了一條加強(qiáng)城區(qū)社會巡防和交通管理的新路子。