近期以來，潼關(guān)縣公安局緊盯春節(jié)、元宵節(jié)以及兩會重要節(jié)點(diǎn)，以“冬春行動”為抓手，傳承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷深化主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，持續(xù)建強(qiáng)“信息先導(dǎo)、多元調(diào)處、集群出戰(zhàn)”三項(xiàng)機(jī)制，一體推動矛盾糾紛排查、調(diào)處、預(yù)防工作，全力夯實(shí)筑牢安全穩(wěn)定防線，強(qiáng)勢護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、聚焦基層盲點(diǎn)，搭建信息橋梁。一是打通渠道全情共享。以村組、社區(qū)為重點(diǎn)，充分發(fā)動群防群治力量，全面鋪開線索信息網(wǎng)絡(luò)，大數(shù)據(jù)合成作戰(zhàn)中心聯(lián)動網(wǎng)安、刑偵、治安等警種部門，全面構(gòu)建規(guī)范清晰的“情報肖像”，建立信息更新共享機(jī)制，全力實(shí)現(xiàn)對各類風(fēng)險提前預(yù)警、信息提前掌握、動態(tài)提前知悉，有的放矢開展矛盾化解工作。二是強(qiáng)化預(yù)警促發(fā)聯(lián)動。依托“情指行”一體化實(shí)戰(zhàn)化機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)上輿情巡查監(jiān)管，完善110與12345對接聯(lián)動，對矛盾糾紛等涉穩(wěn)信息實(shí)行“每日一匯總、每日一研判、每日一清零”，落實(shí)盯警情、盯案件、盯人頭、盯隱患、盯事件、盯輿情“六盯機(jī)制”，全程跟蹤矛盾糾紛發(fā)展趨勢，做到準(zhǔn)確預(yù)警、跟蹤辦理、全量化解。三是定期摸排常態(tài)反饋。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早穩(wěn)控、早化解”工作原則，常態(tài)化開展矛盾糾紛大排查大化解，針對婚戀、鄰里、勞資、征地拆遷等各類常見糾紛，開展“拉網(wǎng)式”“全覆蓋”滾動排查，主動傾聽民聲、收集民意、體察民情，第一時間掌握苗頭性、傾向性、行動性問題，及時整理、綜合研判、因情施策，確保將矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在初始、控制在基層。“冬春行動”以來，全局累計化解矛盾糾紛52起，有效防止了“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
二、多元調(diào)處糾紛，靶向消除矛盾。一是警民聯(lián)動齊心共解。主動將矛盾糾紛調(diào)解觸角向村居延伸，成立由社區(qū)民警、社區(qū)村組老黨員、老干部和志愿者組成的調(diào)解小組，對社區(qū)內(nèi)因果關(guān)系明顯、不需要深入調(diào)查、適合規(guī)勸的鄰里之間、家庭內(nèi)部的小矛盾、小糾紛，民警和調(diào)解小組同步介入、同步跟進(jìn)，切實(shí)將矛盾糾紛化解在“第一時間”“第一地點(diǎn)”。二是部門聯(lián)合兜底化解。對警情現(xiàn)場和摸排調(diào)查中難以調(diào)處的矛盾糾紛，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、掛牌督辦、一體聯(lián)動、一包到底”的做法，積極推動黨政部門“大聯(lián)動”，健全常態(tài)化協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，真正做到責(zé)任共擔(dān)、信息共享、風(fēng)險共處、平安共保。三是因人施策靶向調(diào)解。定期對社區(qū)民警開展調(diào)處技巧專業(yè)培訓(xùn)，打造術(shù)業(yè)專攻的“金牌調(diào)解員”。同時，根據(jù)矛盾糾紛的不同類型，挑選擅長領(lǐng)域的調(diào)解員進(jìn)行“專家問診”，綜合運(yùn)用情、理、法一體化解，用心用情解決群眾“急難愁盼”。行動以來，共解決家庭矛盾13起、鄰里糾紛1起、情感糾紛3起、經(jīng)濟(jì)糾紛6起、其他矛盾29起。
三、集群出戰(zhàn)發(fā)力，機(jī)制賦能治理。一是全警動員劃片包干。制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕鶎踊A(chǔ)工作考評體系，將矛盾糾紛排查化解納入主要考核指標(biāo)，補(bǔ)充機(jī)關(guān)警力細(xì)化矛盾糾紛排查網(wǎng)格，分片分區(qū)包聯(lián)包干，壓實(shí)指標(biāo)任務(wù)，落細(xì)工作職責(zé)，不斷延伸矛盾糾紛排查化解觸角，提升排查效率，堅(jiān)決防止各類矛盾隱患發(fā)酵升級。二是分級管理階梯處置。建立分級預(yù)警、梯度處置機(jī)制，按照社會危害性、案事件復(fù)雜性、沖突激烈程度分為紅、橙、黃三檔次，分別由分管局領(lǐng)導(dǎo)、所領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格民警主責(zé)調(diào)處，確保所有案事件逐一登記造冊，建立臺賬，跟蹤管理，切實(shí)將糾紛從源頭上徹底拔除，真正達(dá)到調(diào)解一案、幫助一群、教育一片的良好效果。三是強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)。運(yùn)用多種手段加強(qiáng)法律宣傳教育，在街道、村口、文化墻、宣傳欄等顯眼處張貼相關(guān)違法行為需承擔(dān)的法律后果，規(guī)勸群眾遇事沉著冷靜、合理表達(dá)訴求，主動尋求法律手段解決難以處理的矛盾爭端。行動以來，累計走村入戶宣傳10余次，刊發(fā)宣傳信息30余篇，張貼海報800余份。
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