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踐行新時代“楓橋經驗” 富平縣人民檢察院“雙進”工作助力基層社會治理現代化
時間:2024-01-18 來源:富平縣人民檢察院
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2023年以來,富平縣人民檢察院深入貫徹落實習近平法治思想,堅持以人民為中心,積極踐行新時代“楓橋經驗”,主動將檢察智慧融入社會治理,深入推進檢察“雙進”活動,用心用情打造“檢語潤心”檢察文化品牌,錨定目標、主動謀劃、積極推進、整體提升,搭建一站式服務大平臺、構建一體化履職新格局,為基層社會治理現代化貢獻檢察力量。

2023年2月,富平縣人民檢察院12309檢察服務中心入駐富平縣社會治安綜合治理中心。

深入推進黨建與業務深度融合

牢牢把握“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”的職責定位,堅持黨建與業務同謀劃、同部署、同落實、同考核,切實推動黨建與業務工作雙融、雙促、雙提升。一是以品牌創建促深度融合。著眼“一支部一特色”“一部門一品牌”,不斷拓寬黨建與業務的融合領域,依托“紅韻富檢”,在系統內打造了“檢語潤心”“富檢之窗 檢心為民”“輕罪治理”“富檢IP”等6個品牌,以12309檢察服務中心規范化建設為牽引,豐富和拓展12309檢察服務平臺功能,在來訪接待、窗口服務、接受監督基礎上,增設公共辦案區、婦女兒童權益保護等功能,對群眾信訪事項一窗受理、一次告知,推動檢察服務“多元化”,實現服務群眾“零距離”。二是以推動“雙進”促深度融合。積極推動12309檢察服務中心規范化建設,實現線上延伸到16個鎮(街道)287個村(社區),線下進駐縣綜治中心,打通了12309檢察服務中心與縣、鎮(街道)綜治中心之間的信息通路,打造群眾家門口的檢察院,群眾身邊的檢察官,使群眾對檢察工作可感可知。三是常態化開展“檢察為民辦實事”實踐活動。通過綜治平臺、12309檢察便民工作站、12309檢察服務接訪席等受理“信訪網電”各渠道群眾訴求279條,收集線索40余條,成案40件,制發檢察建議4件,推動解決了一批信訪矛盾糾紛。例如,到賢鎮村民反映所在村組一養殖場存在養殖廢棄物污染環境等問題,平臺受理后及時將線索移送公益訴訟檢察部門,經過深入調查,針對相關部門履職不到位等制發訴前檢察建議。

12309檢察服務便民工作站。

莊里試驗區綜治維穩工作局設立12309檢察服務便民工作站。

創新能動履職,多元共治

一體落實綜治與檢察深度協作

以構建“大信訪”工作格局為目標,縱向挖掘內部潛力,橫向激活社會參與熱情,構建便民利民黨建品牌,提供多層次、多元化檢察服務。一是凝聚各方力量,積極構建社會矛盾糾紛多方化解工作大格局。主動向黨委、政府報告工作情況,爭取理解和支持,協調解決共同化解、幫扶救助等困難和問題,共建“平安富平12309檢察服務分中心”,推動涉法涉訴矛盾糾紛“一站式接待、一攬子調處、一條鏈服務”,盡可能前移關口,將信訪苗頭消化在前端。二是加強內部協作,構建矛盾調處內部協調體系。全面推行群眾信訪“件件有回復”,確保涉案線索迅速處理,信訪問題及時回復。對有重復申訴等重點案件,用足用準釋法說理、公開聽證等手段,務求取得實質性化解。三是推進機制創新,搭建社會穩定風險多元化解機制。以促進矛盾化解為目標建立輕傷害案件快速辦理機制,與縣司法局制定《輕微刑事案件賠償保證金提存實施細則(試行)》《關于輕微刑事案件委托人民調解的實施細則(試行)》,建立“檢察官+調解員”的多元化專業團隊,堅持辦案說法、監督說事、服務聯心的工作理念,構建前端介入,多方化解,事了人和的工作模式,搭建矛盾化解聯動大平臺。辦理的一起因鄰里糾紛引發的故意傷害案件,依托“平安富平12309檢察服務分中心”,主動“走出去”與村綜治中心相對接,經過走訪調查、釋法說理、公開宣告、法治宣傳等途徑,積極化解雙方矛盾,推動糾紛就地化解,為群眾提供“家門口”的檢察服務。

故意傷害案公開宣告不起訴。

不起訴公開宣告+普法宣講。

檢察“雙進”普法宣傳活動。

聚焦數字賦能,同頻共振

聚力提升矛盾糾紛預防化解能力

通過充分運用數字檢察監督手段,充分把握“業務主導、數據整合、技術支撐、重在應用”的數字檢察工作模式,協調各相關司法、執法、監督部門,整合各類數據來源,匯集數據線索至12309檢察服務中心綜合平臺統一甄別處理,實現線索數據化、監督智能化。一是堅持以業務需求為導向推進數字化建模。在推進未成年人檢察保護工作中,通過“控輟保學”法律線索監督研判平臺大數據碰撞,初步篩查出2020年以來富平縣涉義務教育階段未成年人線索1000余條,依梳理出家庭監護缺失、監護不當52條,向縣教育局制發公益訴訟檢察建議1份,并予以監督落實。二是緊貼群眾需求推進數字化建模。在“檢察為民辦實事”實踐活動中,主動回應群眾需求,在履職實踐中研發“控輟保學”、黃河流域石川河富平段生態保護和高質量發展、司法救助與社會治理銜接等多個法律監督模型,針對性開展類案監督、推進社會治理。搭建的司法救助與社會治理銜接法律監督模型,以大數據技術賦能司法救助線索排查工作,擴大救助規模,增強救助效果。截至目前,共辦理司法救助案件31件,其中大數據監督模型篩查移送線索28件。三是服務基層組織,深度參與基層社會治理現代化。線上接入綜治視聯網,將檢察服務延伸至基層“末梢”,通過莊里試驗區綜治中心12309檢察便民工作站收集的1條線索,經過檢察機關牽頭,先后與縣鎮村三級綜治組織及縣法律援助中心等部門多輪溝通協調,得以妥善化解處理。

故意傷害案刑事和解。

筑牢責任擔當,穩步推進

助力提升基層社會治理效能

聚焦“檢察履職前沿陣地”“矛盾化解治理前哨”“服務群眾重要窗口”三大定位,以創新能動的檢察履職,構建社會綜合治理新格局,深度融入基層社會治理現代化進程。一是堅持為民司法,推動社會化救助。把新時代“楓橋經驗”融入司法救助工作開展的全過程,以“一體化”矛盾糾紛排查化解理念整合資源,多部門協同、多維聯動全面篩查救助線索,努力形成全社會共同參與救助幫扶的良好局面。二是堅持著眼大局,深耕訴源治理。著眼更高水平法治富平、平安富平建設,通過信訪系統、12309檢察服務平臺等對進入檢察辦案環節的案件進行逐一篩查,在海量數據中抓取線索,就辦理案件過程中發現的普遍性問題,深入研判,及時向有關部門發送社會治理類檢察建議,主動回訪督促落實,以“我管”促“都管”,積極推進社會治理、源頭預防和社會矛盾化解。三是優化工作流程,強化釋法說理。秉持“高質效辦好每一個案件”的基本價值追求,將檢察履職與普法教育無縫對接,注重釋法說理技巧,做到法理情相結合,切實變“結案了事”為“案結事了”。依托檢察辦案,把普法宣傳送到田間地頭、工廠車間、社區學校,以群眾看得見、聽得懂的方式釋法說理,讓法治更加可感可觸可見。在辦理齊村鎮綜治中心移送的常某某、楊某某夫婦關于子女撫養收養關系糾紛信訪線索中,檢察干警將教育與引導相結合,將普法教育融入化解矛盾、調處糾紛全過程,達到辦理一案、教育一片的效果。

檢察“雙進”開放日活動。


[編輯:王倩]

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