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“我們公安機(jī)關(guān)在日常工作中經(jīng)常會(huì)遇到一些發(fā)生在群眾之間的小糾紛、小矛盾，這些矛盾糾紛主要有三個(gè)特點(diǎn)，數(shù)量比較大、法律界限模糊、化解難度大。為此，我通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和摸索，總結(jié)出‘3＋X’矛盾調(diào)解工作法，及時(shí)、高效地化解這些小糾紛、小矛盾，調(diào)動(dòng)群眾參與調(diào)解的積極性。”2023年12月26日，市公安局高新分局良田派出所民警王斌接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

何為“3＋X”矛盾調(diào)解工作法？它的意義何在？該方法又因何被王斌總結(jié)出來(lái)，最終在全所得以應(yīng)用？面對(duì)記者的疑問(wèn)，該工作法的提出者王斌一一給出了答案。

王斌告訴記者，“3”代表著參與矛盾調(diào)解的三方，即為公安機(jī)關(guān)、雙方當(dāng)事人、“中間人”。其中“中間人”由各自推舉的親屬、村干部、單位領(lǐng)導(dǎo)等相對(duì)有話語(yǔ)權(quán)的人擔(dān)任。“X”可以是社區(qū)、街道工作人員、律師等，也可以是婦聯(lián)、關(guān)工委等相關(guān)組織機(jī)構(gòu)。“3＋X”矛盾調(diào)解工作法的意義在于充分動(dòng)員和調(diào)集社會(huì)各方力量，使公安機(jī)關(guān)的調(diào)解工作更加快速高效，既為政府分了憂，為公安減了負(fù)，也為百姓解了難，在化解社會(huì)矛盾糾紛方面走出了一條“以民為本”的新路子。

“3＋X”矛盾調(diào)解工作法的“誕生”，始于王斌經(jīng)手辦理的一起民事案件。2015年8月，良田派出所轄區(qū)一居民劉某購(gòu)買了4套精裝公寓，出租于一酒店。中途，該酒店幾經(jīng)易手直至2020年楊某接手。楊某接手后，未續(xù)租劉某4間公寓，但卻未及時(shí)通知?jiǎng)⒛常诖似陂g，劉某的4間公寓因無(wú)人管理，房屋內(nèi)漏水嚴(yán)重、部分設(shè)施破損、房間內(nèi)的空調(diào)等家電也不知何時(shí)丟失。2020年下半年，劉某多次到酒店鬧事，要求兌現(xiàn)其將近五萬(wàn)元的房費(fèi)，并多次到相關(guān)部門鬧訪纏訪，良田派出所敏銳地意識(shí)到此類糾紛若處置不及時(shí)，極有可能將“小糾紛”釀成“大隱患”，或引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件。

“當(dāng)時(shí)為防止事態(tài)升級(jí)，我讓兩位當(dāng)事人各自舉薦‘中間人’，后來(lái)通過(guò)劉某的單位領(lǐng)導(dǎo)和楊某經(jīng)營(yíng)酒店的物業(yè)擔(dān)任兩個(gè)‘中間人’，經(jīng)過(guò)協(xié)商后，雙方最終達(dá)成一致，矛盾得以化解。”王斌繼續(xù)說(shuō)，“該事件的解決辦法為以后的‘3＋X’矛盾調(diào)解工作法構(gòu)建了最初框架，在此基礎(chǔ)上，我通過(guò)在接下來(lái)的矛盾糾紛化解中，不斷完善和凝練該方法，最后總結(jié)出了‘3＋X’矛盾調(diào)解工作法，以此更好地服務(wù)群眾。”

2021年以來(lái)，王斌的“3+X”矛盾調(diào)解工作法在全所廣泛應(yīng)用后，各類糾紛化解的成功率得到大幅提升。應(yīng)用該方法調(diào)處各類糾紛共計(jì)46起，成功化解42起，化解率達(dá)到91%；防止“民轉(zhuǎn)刑”案件9起，處置群體性事件16起，向相關(guān)部門發(fā)送預(yù)警指令16條。無(wú)論是發(fā)生在村之間還是鄰里之間的一些糾紛，社區(qū)、物業(yè)等這些“X”都會(huì)積極參與到矛盾化解中來(lái)，警民聯(lián)合化解矛盾，真正做到了“小事不出村、社區(qū)，大事不出街道辦”。在化解這些小糾紛的同時(shí)，促進(jìn)了警民關(guān)系的和諧。同年，王斌總結(jié)和提煉出的“3＋X”矛盾調(diào)解工作法榮獲省公安廳三等獎(jiǎng)，并被收錄匯編。

獲得“優(yōu)秀公務(wù)員”“優(yōu)秀民警”“國(guó)慶·中秋”雙節(jié)安保戰(zhàn)時(shí)三等功……在王斌看來(lái)，這些榮譽(yù)都不及群眾對(duì)自己工作豎起的大拇指。

“今年是我從警的第12年，這12年間辦理的大大小小案件不計(jì)其數(shù)。我深知，群眾事情無(wú)小事，只有深入到群眾中，才知道群眾的所需所求，才能全心全意服務(wù)好群眾。在今后的工作中，我會(huì)繼續(xù)探索群眾工作的新方法，新機(jī)制，更好地為轄區(qū)群眾做好服務(wù)工作，用實(shí)際行動(dòng)踐行‘不忘初心’的從警誓言。”王斌堅(jiān)定地說(shuō)。