為貫徹習近平總書記重要指示精神，落實省市縣“三個年”活動部署，合陽縣司法局履職盡責、篤行實干，緊扣工作實際和市場主體需求，將法律服務融入到優(yōu)化營商環(huán)境中，在推進法治政府建設、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、加大公共法律服務供給、打造精準法律服務品牌和完善涉企矛盾糾紛多元化解機制等方面持續(xù)發(fā)力，全力打造法治化營商環(huán)境新高地。
堅持縮減環(huán)節(jié)不停步
推行權責清單制度，要求各鎮(zhèn)街、各部門全面依法履行職能，圍繞企業(yè)全生命周期，加大數(shù)字賦能、優(yōu)化業(yè)務流程、提高審批效率，深化政務服務“一網(wǎng)通辦”，大力推行“容缺受理+承諾制+并聯(lián)審批+全程幫辦代辦”的辦理模式，推行“多審合一、多證合一”“一件事一次辦”等，打造全鏈條、全天候、全過程的政務服務新生態(tài)，用政府放權讓利的的“失”和“痛”，換企業(yè)群眾辦事的“得”和“爽”。
堅持政策創(chuàng)新不松勁
印發(fā)《全縣司法行政系統(tǒng)貫徹落實省市縣“三個年”活動要求持續(xù)優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境十八條措施》，開展領導干部“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”活動，著力提升政策集成度、精準度、時效度，推動惠企政策“直通、直達、直感、直享”，加強政策效用的反饋評估，幫企幫在危難時、扶企扶在關鍵處、助企助在點子上，讓企業(yè)享受最大限度的紅利、得到最大程度的受益。
堅持解題解難不懈怠
整合律師、公證法律服務資源，以企業(yè)需求為導向，加大對企業(yè)反映訴求和困難的分析研判，開展“法治體檢”活動，協(xié)助查找企業(yè)經(jīng)營中的痛點、堵點及法律風險點，提出預防法律風險、解決糾紛的意見建議，推動解決問題從“一件事”到“一類事”、“某個點”到“整個面”、“單環(huán)節(jié)”到“全鏈條”的提升，堅持標準化、機制化、常態(tài)化推進，全力破解企業(yè)普遍面臨的政策性、制度性重大共性問題。
堅持培訓教育不停歇
將優(yōu)化營商環(huán)境等政策法規(guī)納入《2023年度行政執(zhí)法人員培訓計劃》，邀請陜西省委黨校副教授杜宏寵、西北政法大學講師錢卿就習近平法治思想和《行政處罰法》及日常執(zhí)法過程中密切相關的法律法規(guī)對執(zhí)法人員進行培訓，從全局的角度和更高的層面來提升廣大執(zhí)法人員對全面依法治國和嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的理解和認識，樹立“人人都是營商環(huán)境，處處體現(xiàn)營商環(huán)境”的理念，進一步提升執(zhí)法人員的理論素養(yǎng)。
堅持執(zhí)法監(jiān)督不停頓
深入推動行政執(zhí)法公示制度，及時向社會公布相關執(zhí)法信息，自覺接受社會監(jiān)督。按照分批推進的方式，逐步建立健全全縣行政處罰裁量權基準，切實杜絕行政處罰的隨意性和盲目性。出臺《合陽縣行政執(zhí)法證件管理辦法》，嚴格執(zhí)法證件申領換發(fā)，貫徹落實《陜西省行政執(zhí)法證件“紅黃綠”管理規(guī)定》，加強執(zhí)法主體資格管理。召開行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員選聘會，開展“規(guī)范行政執(zhí)法行為優(yōu)化法治化營商環(huán)境”專項行動，切實整治執(zhí)法不作為、亂作為和任性執(zhí)法、趨利執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，防止權力的“任性”與“傲慢”。
堅持法律服務不打烊
建立司法行政人員聯(lián)絡重點項目機制，依申請代理代辦企業(yè)與政府間涉法涉訴、信訪等事項，代理幫辦企業(yè)與金融機構、企業(yè)與企業(yè)間法律事務，想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、供企業(yè)之所需，做好企業(yè)的“貼心人”。開展“入企法治護航”行動，及時跟進、研究解決企業(yè)在建設發(fā)展中遇到的困難和問題，并發(fā)放法律風險防控宣傳資料，引導企業(yè)把風險控制關口前移，推動企業(yè)守法經(jīng)營、依法辦事、用法維權，做好企業(yè)的“同行人”。堅持“無事不擾、剛柔并濟、包容審慎”的柔性執(zhí)法理念，嚴厲打擊干擾破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的各類違法犯罪活動，傾力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境，讓經(jīng)營主體前行無憂，做好企業(yè)的“守護人”。
堅持解紛排憂不放松
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，強化涉企矛盾糾紛排查化解，重點排查企業(yè)用工、拖欠工資、破產(chǎn)倒閉等方面的矛盾糾紛，提升市場主體通過非訴方式解決糾紛的便利度。加快公共法律服務體系建設，積極推進公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡平臺業(yè)務融合，將“12348”法律服務熱線與12345政務服務熱線并線運行，為企業(yè)提供“7×24小時”不間斷的服務，讓企業(yè)遇事不慌、臨事不懼。加強與工商聯(lián)等部門和各類行業(yè)協(xié)會、商會的協(xié)作配合，鼓勵基層法律服務機構參與商事、金融、保險、知識產(chǎn)權等領域的專業(yè)調解，推動在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會組織等設立行業(yè)性專業(yè)性調解組織，讓企業(yè)隨時可找、輕裝前進。
堅持作風建設不動搖
圍繞全面鍛造忠誠干凈擔當?shù)乃痉ㄐ姓F軍，嚴格落實新時代政法干警“十個嚴禁”、新時代司法行政干部“六做”要求、陜西省司法行政干部“十帶頭”“十表率”，加強干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，最大限度預防減少違紀違法問題發(fā)生。貫徹落實《陜西省新時代法治人才培養(yǎng)工作舉措》，加大優(yōu)秀年輕干部儲備，不斷優(yōu)化司法行政干部隊伍結構。大力弘揚“勤快嚴實精細廉”作風，廣泛宣傳先進典型和英模事跡，常態(tài)化開展演講比賽和讀書分享會，構建“親清”的政商關系，以一流的干部作風，打造一流的營商環(huán)境。
企之所盼，法之所向。優(yōu)化法治化營商環(huán)境沒有“終極版”，只有“進行時”。合陽縣司法局將只爭朝夕、真抓實干，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，穩(wěn)步推進法治化營商環(huán)境建設，為全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅實的法治保障和有力的法治支撐。
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