冬日的夜晚，走在渭南城市大街小巷，街頭閃亮的警燈與萬家燈火交相輝映；平安志愿者夜巡步伐鏗鏘，市民平添一份踏實；平安和諧的鄉村，如遇冬日暖陽，生活安然；政法干警俯下身子，沉下基層，服務群眾……
秦東大地，和聲悅耳。市委政法委連續9年獲得全市目標責任考核優秀等次；平安建設滿意度、社會治安滿意率分別達到98.38%、98.35%，均創測評以來最好成績。我市有5個縣（市、區）奪得全省“平安銅鼎”，富平縣獲得“平安中國建設示范縣”榮譽稱號；“雪亮工程”、公益訴訟、社會穩定風險評估、多元化矛盾糾紛調解中心、道路交通管理、基層司法所建設等工作走在全省前列……這一份份亮麗成績的背后，凝聚著全市政法干警的忠誠履職和辛勤付出。
秦東大地，警徽閃耀；政法鐵軍，擎旗奮進。
2022年以來，全市政法系統緊扣為黨的二十大勝利召開創造安全穩定的政治社會環境總目標，組織開展了“喜迎二十大、忠誠保平安”主題活動，聚焦“大承諾、大練兵、大化解、大提升”四大行動，以扎實有效的工作作風全力做好防風險、保安全、護穩定、促發展各項措施落實，用奉獻書寫忠誠、用行動詮釋擔當、用實干守護平安，確保了全市社會大局平穩有序，人民群眾安全感和對政法工作的滿意度明顯提升，書寫了全市長期平安穩定的新篇章。
“一盤棋”謀劃 高位推動、高標準落實工作開新局
起跑決定后勢，開局關系全局。2022年初，習近平總書記對政法工作作出重要指示，要堅持黨對政法工作的絕對領導，從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量，弘揚偉大建黨精神，提升防范化解重大風險的能力，完善執法司法政策措施，全面深化政法改革，鞏固深化政法隊伍教育整頓成果，切實履行好維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大責任，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
全市政法系統牢記習近平總書記的重要指示，以堅實的步伐努力踐行，以忠誠履職擔當奉獻，推動政法工作高質量發展。按照市委、市政府主要領導指示要求，全市政法系統以“喜迎二十大、忠誠保平安”主題活動為抓手，一體推進“大承諾、大練兵、大化解、大提升”四大行動。第一時間成立了以市委常委、政法委書記任組長，市委政法委、市級政法各部門、市信訪局主要負責同志為成員的領導小組，抽調精干力量組成工作專班，以最快速度謀劃、以最實舉措籌備、以最高效率推進。
各級各有關部門、各成員單位根據《實施方案》工作要求，提高政治站位，清醒認識形勢、主動認領任務，切實扛牢抓實維護安全穩定的政治責任，緊扣各自承擔任務，拿出具體方案，把路線圖轉化為施工圖、時間表轉化為日程表、任務書轉化為責任單，馬上就辦、真抓實干，高質量高效率推進主題活動深入開展。
通過不懈努力，2022年以來，全市社會大局平安穩定，社會治安秩序良好，城鄉道路交通順暢有序，城市商圈、旅游景區景點秩序井然，維穩安保信訪工作任務出色完成，83個預警信息高效處置，各類警情環比下降7.4%，治安案件查處率97%，重點人員管控到位，信訪積案全部清零，信訪積案化解工作在全省交流，維穩安保工作受到省委、省委政法委和市委主要領導批示表揚。
把握“高度” 以“大承諾”展現政法忠誠履職盡責
“全市政法機關將深入學習習近平總書記關于政法工作、平安建設的重要指示精神，以為黨的二十大勝利召開創造安全穩定的政治社會環境為總目標，以‘喜迎二十大、忠誠保平安’主題活動為統攬，組織開展四大行動，統籌推進‘六項重點工作’，加壓奮進、擔當作為、開拓創新、爭創一流，打造人民滿意的新時代政法鐵軍，努力建設更高水平的平安渭南、法治渭南！”這是市委常委、政法委書記劉凱作出的莊嚴承諾。
從4月初開始，市、縣政法領導干部系列訪談和“一把手”承諾、一線干警代表承諾活動，被報紙、電視、網絡等媒體持續聚焦，運用圖文并茂和視頻等表現形式，以現場直播、評論文章、答記者問等，在重要版面、黃金時段進行了濃墨重彩的宣傳報道。市委常委、政法委書記及市縣兩級政法部門主要負責同志，發揮“頭雁”效應，圍繞“服務大局、忠誠履職、為民司法”，立足各自職能，談打算、話擔當，就提升服務水平、發揮示范作用、為民辦實事等作出承諾。62名市縣政法機關領導干部圍繞全年的目標任務進行公開承諾，5608名干警結合工作職責進行了崗位承諾。一篇篇有溫度、有態度、有擔當、有格局、有情懷的文章見諸報端；一個個有目標、敢承諾、勇擔當、善作為的視頻出現在電視臺、新媒體，引起群眾拍手叫好。華州區755名在職政法干警緊密結合崗位職責和為民辦實事，撰寫個人承諾，向全社會公示，主動接受監督，受到轄區群眾交口稱贊；華陰市組織開展平安建設演出、戲曲演藝，政法干警在演出中上臺公開承諾、以案說法，以群眾喜聞樂見的形式開展法治宣傳，取得了良好社會效果。
承諾擲地有聲，踐諾雷厲風行。就是為了這莊嚴的承諾，全市政法系統以推出一個個叫得響、立得住、群眾認可的措施，以辦好一件件接地氣、有溫度、群眾滿意的民生實事來兌現莊嚴承諾。圍繞全市“八大工程”、縣域經濟高質量發展、“放管服”改革、重大項目建設、民生工程，出臺一批服務保障措施，推出一批簡政放權事項，優化營商環境，為建成黃河中游生態保護和高質量發展核心示范區貢獻政法力量。
市委政法委出臺了《渭南市政法機關依法保障和服務民營企業健康發展的實施意見》，加強對優化提升法治營商環境工作的組織領導，督促重點工作落實落細。法院系統制定《關于為法治化營商環境提供司法服務和保障的實施意見》，堅持優質、高效審理涉公司類商事案件和各類商事合同案件，依法妥善處理好各類知識產權案件。檢察系統發揮檢察機關批捕、起訴等刑事檢察職能，嚴厲打擊妨礙市場主體生產經營的違法犯罪活動。公安系統開展專項打擊整治，堅決打擊破壞營商環境違法犯罪，嚴厲查處各類強買強賣、強攬工程、強行阻工等干擾企業正常施工和生產經營的涉黑涉惡違法犯罪行為。2022年共偵辦惡勢力犯罪集團案件4起，惡勢力犯罪團伙案件5起，破獲9類涉惡案件202起，抓獲涉惡犯罪嫌疑人520人，為全市經濟發展提供了良好的治安環境。出臺簡政放權服務民生34條新措施、優化提升法治化營商環境護航高質量發展十項措施、“我為群眾辦實事”便民利民15條措施，最大限度滿足群眾所急所盼和社會民生發展所需。司法行政系統深化“放管服”改革工作，全面推行證明事項告知承諾制。向社會公布第二批免罰事項567項，公布市級第二批實行告知承諾制3項。全年共辦理法律援助案件3302件；公證18410件，司法鑒定案件3262件，提供法律咨詢16500余人次，為基層群眾提供了優質高效、普惠均等的基本公共法律服務。高新區堅持以黨建為引領，以“五心”服務打造法治化營商環境；韓城市以防范化解社會矛盾風險為抓手，發揮政法系統主力軍作用，為區域經濟社會發展保駕護航。
全市政法系統以“大承諾”行動，展現政法鐵軍忠誠履職盡責為民情懷，讓承諾在秦東大地擲地有聲，讓承諾落地生根。
提升“厚度” 以“大練兵”鍛造過硬政法鐵軍
沒有一支過硬的政法隊伍，政法工作的開展就無從談起。全市政法系統始終扭住隊伍建設這個關鍵不動搖，以“大練兵”行動，厲兵秣馬，練好內功，不斷增強“八種本領”，提高“七種能力”，著力打造一支正規化、職業化、專業化的政法鐵軍。
政治輪訓強根基，筑牢忠誠強擔當。全市政法系統開展多頻次政治輪訓和常態化警示教育培訓。7月26日至29日，渭南市政法干部政治輪訓班舉辦，政法系統領導干部80余人參加專題培訓。全市各級政法機關先后組織干警參加中省市各類培訓，舉辦春訓、專題培訓、專家講座等720余場次，并普遍參加了學習強國、陜西干部網絡學院等平臺的學習，線上線下結合，讓廣大干警補足精神之鈣，政治輪訓基本達到全覆蓋，全市政法機關領導干部奮進新時代的磅礴力量在秦東大地凝聚。臨渭區組織政法系統黨員干警赴華州區某集團軍“紅一連”開展“學軍史、鑄忠誠”主題黨日活動，加強革命傳統教育和理想信念教育。富平縣在“四大行動”基礎上增加“大學習”行動，通過集中學、自主學等方式，開展學習教育，確保學思踐悟、知行合一；華陰市委政法委開展“人人上講臺、個個當講師”活動，領導班子發揮帶頭作用，結合崗位、業務工作實際，在全委范圍內授課練兵……一場場活動內容豐富，讓廣大政法干警既堅定傳承紅色基因，更勇于創新、增添時代因子，確保了理想常在、信念常駐、宗旨不變、本色不褪。
加強崗位練兵，素質能力大提升。全市政法系統圍繞《深入推進全市政法系統大練兵強本領行動工作方案》要求，扎實開展比武競賽、業務能力培訓、崗位技能比拼、安保維穩實戰演練等形式多樣、內容豐富的培訓活動，以學促練、以練促戰，努力提高政法干警的“七種能力”，著力鍛造鐵一般過硬本領的政法鐵軍。市中院開展“技能大比武、崗位大練兵”活動，對全市11個基層法院應急值守情況以視頻連線點名方式進行突擊演練，全面提升法院隊伍業務水平和應急處突能力。市檢察院舉辦全市檢察機關素能培訓班，開展全市檢察機關優秀公訴人業務培訓與競賽活動，先后抽調60余人次參加高檢院、省院組織的各類培訓，提升檢察干警“追得上、打得贏、說得過、判得明”的能力。市公安局在全市公安機關創新開展“扛旗奪杯，追趕超越”活動，以全警實戰大練兵為牽引，實施“百千萬”人才強警計劃，持續打造“青藍工程”“常態化送教到基層”等大練兵品牌，組織警務理論專家和一線實戰教官，采取“理論＋實踐”“送教＋訓練”“考核＋評比”相結合的方式，為基層民警解決“一訓難求”的實際困難。2022年共舉辦線上培訓班50期，參訓民警6078人次；舉辦線下培訓班178期，參訓民警17376人次；舉辦比武競賽、綜合演練、實戰拉動演練40場，參訓民警4600余人次。
2022年，全市法院系統共審執結案件85382件，同比上升14%。檢察機關充分發揮“四大檢察職能”，批捕各類刑事犯罪案件857件1514人，起訴1956件2973人。公安機關查處治安案件14994起，實現刑事立案、刑事破案、抓獲嫌疑人一降兩升。
為鞏固政法隊伍教育整頓成果，弘揚英模精神，汲取榜樣力量，進一步激發黨員向心力、干警戰斗力、隊伍執行力，市委政法委在全市政法系統組織開展了“喜迎二十大、忠誠保平安”主題演講比賽。比賽中，政法戰線參賽干警們通過身邊人、身邊事，用真實典型、鮮活生動的事例，充分展現了全市政法干警身邊榜樣先進的精神風貌。
拓展“寬度” 以“大化解”行動維護平安穩定
大化解行動作為“四大行動”的重中之重，全市政法系統各級各部門均立足崗位實際，始終站在防范和化解風險的第一線，提前預判、壓力前置，安排部署了多個專項行動、專項整治，確保各項矛盾糾紛排查整治化解到位。
夯實責任抓落實。市委、市政府主要領導以上率下，帶頭落實維穩安保第一責任，與各縣（市、區）、市級相關部門“一把手”簽訂防范化解重大風險目標責任書。成立市委、市政府主要領導掛帥的維穩安保領導小組，市委政法委發揮統籌協調作用，把維穩安保工作納入平安建設考評體系，成立9個專班，建立指揮調度、請示報告、協調聯動等8項機制，做到指揮順暢、運轉高效。各級各有關部門堅決扛起地方屬地責任、部門主管責任、行業主體責任、分管包聯責任、專班專項責任，確保全市社會大局平安穩定。
強化舉措護穩定。強化情報信息收集研判，定期組織會商、及時預警指令。市委政法委組織市級相關部門針對重點領域風險問題，實行問題清單化、清單責任化、責任具體化。持續開展安全風險隱患大排查大梳理大化解行動，防范化解各類風險隱患258個，排查整治各類隱患11225項。市中院對標“清存量控增量”要求，積極開展涉訴信訪排查化解工作。市檢察院開展“為民辦實事、破解老大難”公益訴訟質量提升年專項行動，針對非法醫療、濕地保護、食品安全、紅色資源保護等人民群眾關注的案件，積極破解公益保護老大難問題。市公安局實行“情指勤輿”一體化實戰化運行機制，嚴格落實公安武警聯勤巡邏等“四項機制”，鞏固拓展夏季治安打擊整治“百日行動”成果，全市刑事警情同比下降7.41%，治安案件查處率97.58%，治安狀況顯著改觀。市司法局深入開展矛盾糾紛大排查大起底大化解“百日攻堅”專項行動，完善建立各級各類人民調解組織2380個，實現了市縣鎮村四級調解網絡全覆蓋，共排查矛盾糾紛7885件，調解成功7672件，成功率達97.3%，為維護基層和諧穩定發揮了基礎性作用。市信訪局集中開展“信訪矛盾源頭治理多元化解創新年”活動，認真落實領導干部接訪制度，發揮鎮（街道）信訪聯席會議機制作用，積極推廣華陰“信訪門診”、富平“謙讓和”調解室、臨渭區醫患調處中心等經驗做法，成立矛盾糾紛多元化解調處中心149個，中省交辦信訪積案全部化解清零。
蒲城縣健全完善調解組織網絡體系和矛盾糾紛多元化機制，加強重點領域拉網式排查，及時處置風險隱患；大荔縣推行“訪情、警情、訴請、處情”通報制度，綜合提升綜治中心效能；潼關縣在重要節點啟動三個省際公安檢查站查控勤務，常態化開展疫情防控和武裝查控，消除安全隱患……
通過“大化解”行動的開展，全市一批批矛盾糾紛被及時化解，一件件百姓身邊的“煩心事”得以解決，群眾的安全感幸福感進一步增強。
追求“精度” 以“大提升”推動政法工作高質量發展
2022年以來，全市政法系統在“大提升”行動中，創新思維謀亮點，推動重點工作成效大提升；改進作風務實干，推動干部紀律作風大提升；踐行法治作表率，推動隊伍整體形象大提升，真正讓群眾感受到政法系統新氣象、新變化，不斷提升人民群眾的幸福感、安全感和滿意度。
重點亮點工作大提升。市委政法委在主題活動中有針對性地確立一批“創亮點”工作項目，建立全市政法系統“創亮點”工作庫。市委平安辦充分利用網絡傳播快、覆蓋廣的優勢，開展“測宣一體”的平安建設滿意度網絡測評，搭建人民群眾評價成效、反饋問題橋梁，有效提升人民群眾對平安建設的知曉率、參與度。創新社會穩定風險評估機制，助力經濟社會高質量發展，全市484個市級重點工程項目全部完成穩評登記備案。創新推行“紅橙黃”三色管理的“渭南模式”，探索解決嚴重精神障礙患者管理難題，《推行“三色管理”破解“四大難題”提升嚴重精神障礙患者服務管理》在第三次全國市域社會治理現代化試點創新研討會上交流。
在大提升行動中，全市政法系統一系列重點亮點工作大提升引人注目：合陽縣推進全域網格化社會治理體系建設，推動社會治安聯防、矛盾糾紛聯調、突出問題聯治、平安建設聯創、法治建設聯抓；白水縣牽頭策劃打造平安白水志愿服務項目，組建專業志愿服務隊伍15個；澄城縣組建13人的鄉村振興法律服務團，以“五治”融合打造鄉村治理新模式，為鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接貢獻政法力量……
紀律作風大提升。市委政法委組建四個紀律作風督查巡查工作組，以明察暗訪形式對全市政法各單位及基層科所隊庭開展了為期10天的紀律作風督查巡查，在政法委員會全體會議上專題通報，推動問題整改。聚焦案件評查檢查，累計評查檢查減刑、暫予監外執行案件812件，司法救助案件461件，對瑕疵案件明確整改責任，跟蹤督促整改，不斷減少執法司法腐敗案件和頑瘴痼疾的滋生。在全市政法系統集中開展以案促改工作，突出抓好宣傳教育、自查自糾、問題整改、建章立制、監督檢查五大任務，以“案”為基礎，以“促”為關鍵，以“改”為目標，持續強化不敢腐的震懾效應，補齊不能腐的制度短板，激發不想腐的內生動力，為打造過硬政法鐵軍隊伍、營造風清氣正的政治生態提供有力保障。
整體形象大提升。在渭南政法網門戶網站開辟“喜迎二十大、忠誠保平安”主題活動宣傳專欄，設立四個版塊集中報道全市政法系統主題活動開展情況。全市各級各部門也利用各類媒體發布主題活動開展情況，持續報道工作成效和創先爭優的先進典型，營造了濃厚的活動氛圍，促進了整體形象大提升。充分利用政法新媒體矩陣，講好政法故事，傳遞政法聲音，目前全市已開通運行政法新媒體賬號230余個，白水縣人民法院（白水法院微博號）、澄城縣人民檢察院（澄城檢察微博號）入選中政委第四屆“四個一百”優秀政法新媒體。
注重榜樣引領，健全激勵保障機制。近年來，全市政法系統涌現出一批全國先進典型，尤其是2022年5月25日，習近平總書記親切會見了全國公安系統英雄模范立功集體代表，我市公安機關市交警支隊車管所、合陽縣公安局金水派出所、澄城縣公安局法制大隊3個集體及張渭斌、劉云鋒、邊建宏、王靜等4名個人受到表彰，這既是全市公安機關的榮譽和驕傲，也是對全市政法機關的巨大褒獎和親切關懷。一批又一批忠于職守、公正執法、甘于奉獻、人民滿意的先進集體和先進個人，樹立了忠誠、干凈、擔當的渭南政法隊伍良好形象。
回首2022年，一串串堅實的腳印，一幅幅真實的照片，一幕幕精彩的畫面，一個個沉甸甸的榮譽，全方位展現了全市政法干警的形象，記錄了全市政法干警攻堅克難、爭創一流的創新精神……
如今，黨的二十大提出新時代新征程黨的使命任務，發出了全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的動員令，對“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”和“推進國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定”作出新的部署，為新時代政法工作提供了根本遵循，提出了更高要求。全市政法系統深刻領會報告對政法工作的新部署新要求，立足市情實際和政法職責，認真研究謀劃新時代全市政法工作高質量發展的思路目標和任務舉措，忠誠履行維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業神圣使命，統籌發展和安全，努力建設更高水平的平安渭南、法治渭南，為建成黃河中游生態保護和高質量發展核心示范區提供堅實政法保障。
壯闊東方潮，奮進新時代。所有的成績都已成為過往，站在新的歷史起點，全市政法系統將以不辱使命的責任感，時不我待的緊迫感，欣逢盛世的自豪感，銳意進取，負重奮進，勇毅擔當，用無限的忠誠詮釋使命，譜寫我市政法工作的壯美華章！
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