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立警為公鑄忠誠 執法為民塑警魂——2022年全市公安機關亮點工作系列報道之三
時間:2023-01-10 作者: 記者 高娟 通訊員 楊杰 來源:渭南日報
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法者,治之端也。

2022年以來,全市公安機關聚焦法治公安建設總目標,堅持嚴格規范公正文明執法,深入推進執法規范化建設,執法辦案質效和執法公信力穩步提升,有力維護了社會大局穩定、保障了人民安居樂業。市公安局榮獲全國依法治理創建活動先進單位,連續五年被評為全省執法質量考評優勝單位。

執法智能化提升公平感

如今,在秦東大地,一起案件,從群眾報警,民警出警的那一刻起,就有“一只看不見的手”通過實時調取執法記錄儀開啟全流程監督模式,等處警結束,嫌疑人被帶入辦案場所,又實時監督嫌疑人詢(訊)問過程,實時保障嫌疑人各項權利。同時,通過巡查預警、考評等功能對案件受理、證據收集、處罰以及采取強制措施等進行監督。這只看不見的手,就是我市公安機關2022年建設完成的智慧法制管理平臺。

以信息化和大數據為依托,以全流程智慧法制管理平臺建設為契機,向科技借力,是2022年我市公安機關全面提升執法規范化建設水平一大亮點。

智慧法制管理平臺建設通過橫向對接110警情、執法辦案場所、涉案財物管理、電子卷宗等執法全過程數據,實現對警情、案件、人員、財物、卷宗等主要執法要素的全流程、閉環式管理,縱向依托市局智慧法制管理平臺、分縣局案管中心、基層所隊案管室三級平臺建設,建立執法問題實時發現、通報、整改的管控機制,精細掌握執法狀況,精確研判執法規律,精準規范執法活動,執法“智能化”成為執法規范化建設穩步前行的助推器,讓執法規范化的效能更好地惠及社會。目前,全市13個分縣局均已建成了一流的執法辦案中心和案件管理中心,依托市縣三級案管平臺建立了執法問題實時發現、通報、整改的管控機制,確保警情100%錄入,實現了案件集中辦理、警種合成作戰、同步審核監督的“一站式”辦案模式。2022年以來,全市案管中心共開展監督巡查14500余次,發布執法預警提示4655次,督促整改各類執法問題隱患156個,通過源頭管控、執法巡查、風險預警,實時掌握全市接處警情況、案件辦理情況、問題整改情況,將執法全流程納入實時監督中,有效減少和避免了各類執法問題的發生。

執法質量管控有章可循

案件的發生往往是一瞬間的事,而案件的辦理往往需要很長時間,“長久”的等待容易引發群眾質疑,做好法治服務保障就可以讓案件保障質量,堅持程序正義的同時,又能快速地移送起訴,及時回應訴求。

——強化執法制度建設。我市先后制定了《重大疑難案件公安機關聽取檢察機關意見建議的實施辦法》《辦理涉及養老詐騙類案件法律指引》等執法制度及指引,為執法辦案特別是專項行動重點、難點、易發生執法風險的事項,提供及時有效、針對性強的法律服務指導。2022年以來,全市法制部門共開展審核行政案件11508起,刑事案件7945起,參與研究審核專案3450起,行政拘留3246人,刑事拘留1913人,審查逮捕713人,起訴1315人,每一起案件均做到了事實清楚、證據確實充分,實現了法律效果和社會效果的高度統一。

——抓好案件質量評查。積極運用實地評查、網上評查、專項評查、交叉評查等方式,當面反饋、網上通報、個案監督、限時整改、跟蹤問效等手段,以點帶面、跟蹤督促整改,逐步實現案件質量穩步提升。2022年全年評查案件合格率100%,優秀率達80%以上。

——強化執法過程規范化,全市公安機關嚴格落實每日巡查,每月通過執法辦案系統查詢通報全市網上辦案12項數據,及時督促整改。2022年1-10月份全市網上辦案接處警錄入審批情況、證據錄入情況、案件錄入及時情況、案件類別規范情況、案件考評情況、行政處罰決定書公開情況、投訴、反饋情況等12項數據均達到100%。

執法素質大提升

嚴格規范公正文明執法更加需要高素質的執法隊伍。

為提升廣大民警的專業素養和實戰本領。2022年,市公安局為民警搭建學習法律知識、精研業務技能的學習交流平臺,幫助基層研究分析執法辦案中遇到的問題,不斷培養民警法治思維,提升辦案質效,共舉辦行政處罰法專題培訓、異地辦案協作“六個嚴禁”培訓、執法基礎業務培訓、案件評查剖析培訓等各類培訓290余次。同時,成立“送法下基層”服務隊,開展“送法下基層”活動,通過送法下基層,集中授課,法律微講堂等形式,點對點,有針對性地指導民警執法辦案,不斷規范辦案程序,提升辦案質量。

公安機關普法宣傳活動亮點紛呈。全市公安機關緊扣重要節點,對社會公眾、特定人員和重點對象開展法治宣傳教育;廣泛組織中小學生法律常識、青少年權益保護、預防違法犯罪等方面的教育活動,普及毒品、交通安全常識,傳授意外傷害自救及防衛實用技能,提高青少年自我保護能力和守法意識;針對近年多發的電信詐騙、吸食毒品等突出違法犯罪問題,在廣場、超市、高校等場所設立防貸、防騙、防毒宣傳點,積極引導群眾提高自我防范意識;深入開展治安、交通安全等各類主題法治宣傳活動,講解關于治安處罰、戶籍辦理、車駕管業務、出入境證照辦理、瀕危野生動物違法犯罪常識等方面的法律咨詢;充分利用執法辦案各個環節,宣講法律法規,結合案情,細致做好釋法析理工作,真正將法治宣傳教育貫穿于公安執法全過程,切實提升廣大群眾知法、守法、用法能力。據統計,2022年以來,全市公安機關共征求群眾意見建議2萬余條,為群眾發放各類法治宣傳資料30萬余份,在全社會營造了濃厚的法治氛圍。

執法規范化是一項統領貫穿公安工作的基礎性、長期性和系統性工程,執法規范化建設只有起點,沒有終點。全市公安機關將以突破自我的勇氣與銳意改革的智慧,持之以恒深化執法規范化建設,切實把嚴格規范公正文明執法落到實處,不斷提升公安工作法治化水平和執法公信力,打造渭南公安執法規范化建設的一張新“名片”。



[編輯:陳冰娟]

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