“現在鎮上村上治安好多了,聚眾斗毆、打架鬧事的沒有了,大家能安下心做生意了。”“這掃黑除惡真正掃到了群眾的心窩窩了……”日前,蒲城縣罕井鎮罕井村村民王老漢把印有“公安鐵腕掃黑利在人民群眾”字樣的錦旗送到了蒲城縣公安局掃黑辦民警手中,感謝公安機關打掉這個曾經讓他們苦不堪言的惡勢力犯罪組織。
雷霆霹靂,打掉了一個個氣焰囂張的黑惡勢力團伙;利劍高懸,斬斷了一只只擾亂社會秩序的“黑手”。全國掃黑除惡專項斗爭開展以來,一場聲勢浩大的攻堅行動如疾風暴雨席卷蒲城大地——蒲城縣公安局聯合各相關單位重拳發力,在蒲城掀起一場“凡黑必掃、有惡必除、除惡必盡”的掃黑除惡“全民戰”。截至目前,成功摧毀黑社會性質犯罪組織2個、惡勢力犯罪集團4個、惡勢力團伙3個,破獲九類涉惡案件256起,抓獲嫌疑人437人,查封、扣押、凍結涉案資產4984萬元。偵辦的“12·11”組織領導黑社會性質組織案被省公安廳列為全省五大典型案例,蒲城縣公安局被表彰為“全省掃黑除惡專項斗爭先進集體”,是全省唯一獲此殊榮的縣級公安機關。
蕩滌黑惡,方可伸張社會正義;守護幸福,群眾才能舒心安寧。陰霾蕩盡后,是一片朗朗乾坤。
撒“天網”,高點謀劃深入摸排
掃黑除惡成效如何,組織領導是關鍵。
蒲城縣公安局黨委始終把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務,全方位實施“一把手”工程,吹響“誓與掃黑除惡共榮辱”的沖鋒號,采取黨委專題研究、專項安排、點評推進、指揮調度、集中督導等多種措施層層推動落實。先后54次召開掃黑除惡專項斗爭專題會、推進會,高頻度、高密度推動掃黑除惡工作,同時,將掃黑除惡經費納入財政預算足額保障,建立大要案件準備金制度,三年來,共投入掃黑除惡經費2000余萬元,有力支撐了專項斗爭的開展。
蒲城縣公安局堅持以線索摸排核查作為開展好掃黑除惡專項斗爭的突破口和著力點,著力探索深化線索摸排核查行之有效的工作機制,全力確保線索來源、數量和質量,為專案打擊奠定良好基礎。
創新研發黑惡案件比對研判系統(即“兩庫一平臺”),錄入1655起涉黑涉惡案件和2270名高危人員,進行串并分析研判。不間斷地組織相關警種開展黑惡線索摸排,在轄區廣設舉報信箱,公布舉報電話,最大程度方便轄區群眾檢舉揭發黑惡犯罪。2019年10月,“兩庫一平臺”經驗在全國掃黑除惡專項斗爭第二次推進會上交流推廣。同時,堅持把線索核查作為掃黑除惡專項斗爭的前提和基礎,對重點線索一律實行提級核查、雙線核查、異地核查,嚴格落實“三長審核”簽字背書制度,全力推動線索清零。
出“重拳”,精準發力深挖根治
2019年8月16日上午,蒲城縣人民法院對牛紅戰、周德成、劉文輝等9名被告人犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪、聚眾擾亂社會秩序罪、強迫交易罪、敲詐勒索罪、尋釁滋事罪;同案其余6名被告人犯強迫交易罪、窩藏罪依法進行了公開宣判。該案是掃黑除惡專項斗爭開展以來蒲城法院審理的首起涉黑案件。
該黑社會性質組織在蒲城縣煤化工業園區,尤其是在原下寨村區域范圍的工程建設領域形成非法控制,嚴重破壞了當地經濟、社會生活秩序和營商環境,影響極其惡劣。法院依法作出判決:牛紅戰判處有期徒刑十四年,沒收個人全部財產,剝奪政治權利三年;其余8名成員,分別被判處八年六個月至五年不等有期徒刑,并處罰金。6名同案非涉黑被告人以強迫交易罪、窩藏罪分別被判處一年六個月至一年不等有期徒刑,并判處相應罰金,部分被告人被宣告緩刑。 掃黑除惡既要勇擔當,更要善作為。掃黑除惡以來,蒲城縣公安局堅持抓重點、攻難點、補弱點、創亮點,精準發力,堅持把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,對黑惡勢力犯罪案件一律深挖背后的腐敗問題,對黑惡勢力的“關系網”“保護傘”一律一查到底、絕不姑息。
緊盯大案引領,做到依法打擊。堅持高壓主攻,聚焦“十類”重點,綜合采取專案攻堅、掛牌督辦、異地用警、合成作戰等措施,向黑惡犯罪發起凌厲攻勢,成功摧毀黑社會性質犯罪組織兩個、惡勢力犯罪集團4個、惡勢力團伙3個,破獲9類涉惡案件256起,抓獲嫌疑人437人,查封、扣押、凍結涉案資產4984萬元。以“六清”行動為牽引,開展逃犯大追捕,抓獲公安部督辦涉黑逃犯1名,抓獲潛逃21年、15年、17年的命案積案逃犯3名。偵辦的“12·11”組織領導黑社會性質組織案被省公安廳列為全省五大典型案例。
緊盯問題引領,堅持延伸打擊。深入開展涉互聯網黑惡犯罪專項整治,以“套路貸”和互聯網新興領域黑惡違法犯罪打擊工作為目標,打掉“套路貸”犯罪集團1個,協查“套路貸”線索66案598人。并先后破獲了“2019-464”“2020-320”等部級、省級毒品目標案件4起,共抓獲涉毒人員317人,繳獲各類毒品4公斤,槍支兩把,文物20余件,蒲城禁毒工作受到部、省禁毒委發賀信表揚。偵辦的“激情賽車”網絡賭博案納入全省2018年掃黑除惡十大經典案例。
緊盯破網打傘,做到除惡務盡。加強與紀檢機關協調聯動,嚴格落實“一案三查”“兩個一律”等要求,先后向縣紀委監委移交問題線索兩條,向縣掃黑辦移交問題線索50條。
立“長遠”,邊掃邊建長效常治
為了實現長效常治,建設好“平安蒲城”,蒲城縣公安局堅決摒棄“頭疼醫頭”、應付式的工作做派,堅持邊掃邊打、邊改邊建、打防結合,著眼于解決防范黑惡勢力和突出治安問題、重點行業領域管理亂象卷土重來的治本問題,及時制定了一系列長效工作機制。
強化力量保障。加強掃黑隊伍建設,補充掃黑專職民警20余人。組織民警前往山西永濟市聞喜縣進行學習,邀請河南三門峽市公安局等專家來我縣傳經送寶,借助“公安夜校”,先后開展掃黑除惡專題培訓班、夜校課堂3期,受訓干警達1000人次。
強化制度保障。堅持制度先行、機制保障,結合斗爭實踐建立了“全警動員、線索摸排、政治發動、專項保障、督察通報”五項機制,把警力、財力、政治待遇全面向掃黑除惡專項斗爭傾斜,編印了《掃黑除惡專項斗爭指導手冊》,不斷豐富專項斗爭的方法、手段。按照“六建”要求建立了線索摸排、偵查取證、掛牌督辦、對外協作、上下聯動等工作機制19項,與檢察院、法院建立了案件會商、提前介入等制度,為專項斗爭常態化開展提供有力保障。
強化重點行業監控。堅持以掃黑除惡專項斗爭為龍頭,重點推進打擊盜搶騙、“套路貸”、電信詐騙等專項行動,打擊整治黃賭毒等亂點亂象,深入開展“無黑惡、無非法集資村組(社區)”雙創活動,創新組建“蒲城義警”隊伍289支,隊員1637名,打造了蒲城縣域治理現代化新模式。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,將掃黑除惡專項斗爭與社會治安重點地區排查整治相結合,梳理出全縣治安亂點17個,先后掛牌整治市級重點地區1個、縣級兩個,有效解決一大批社會治安突出問題。
持之以恒掃黑惡,久久為功筑平安。
“求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源。”掃黑除惡,正是固本之舉、浚流之措,事關國家長治久安和社會穩定,事關人心向背和基層政權鞏固。盡銳出戰、除惡務盡,是蒲城縣委、縣政府向全縣人民許下的莊嚴承諾,更是城市溫度的真切表達。蒲城縣政府副縣長、公安局黨委書記、局長王輝說:三年來,蒲城縣公安局堅決貫徹黨中央的部署,以破案攻堅開路、以打傘破網斷根、以打財斷血絕后、以問題整改提質,以組織建設強基,打了一場掃黑除惡整體戰、殲滅戰,取得了一定成效,下一步,我們將自覺做“國之大者”的踐行者,平安蒲城、法治蒲城建設的推動者,健全機制、補齊短板、堵塞漏洞,抓基層打基礎,強化源頭治理,加強行業監管,常態化開展掃黑除惡專項斗爭,讓人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,成色更足、更可持續、更有保障。